新质生产力赋能赣州农业建设的路径研究

2025 年中央一号文件明确提出，“以科技创新引领先进生产要素集聚，因地制宜发展农业新质生产力”，在我国推进农业强国建设的战略框架下，新质生产力的培育与应用正成为推动农业高质量发展关键抓手。发展农业新质生产力不仅体现为以科技创新推动传统农业生产领域的转型升级，更在于深入挖掘和构建现代化农业发展内生动力机制。探寻以农业新质生产力引领赣州农业转型升级的实践路径，对于加快赣州农业现代化进程，服务国家粮食安全与乡村振兴战略有重要意义。

一是传统农业生产领域科技创新的源头性突破。

农业领域发展新质生产力首先要推动传统农业生产领域科技创新的源头性突破，促进传统农业生产领域的转型升级。然而当前赣州农业转型升级受到各方面因素制约，比较典型的有产业配套环境较差、要素流通不畅、经济效益不高、农技人才上升渠道不畅等问题。以农业科技投入不足这一问题为例，赣州农业科技投资的每个环节均以政府财政投人引导为主，社会资本跟投为辅。且赣州农业科技经费投入占第一产业 GDP 的比重远低于全国平均水平，农业科研设施与配置落后，表现为科研与生产严重失衡。同时，相较于其他行业，农业产业经济周期长，社会资本投入农业产业研发积极性差，从业人员流失较大，这些情况都制约了农业传统生产领域科技的原创性突破。

因而，要聚焦农业传统生产领域科技创新水平的提升。一要加强地域性农业科技基础研究力量，提升原始创新能力。结合赣州本地实际情况，加快农业关键核心技术攻关以及核心材料产出。着力农业生产三要素，逐步推进本土种业发展，培育以地方特色品种开发为主的种业企业，加快生物育种产业步伐，实现本土种源关键核心技术攻关，选育并推广生产急需的自主优良品种。同时，建设高标准农田，强化耕地保护规划管控，全域推进农村土地综合整治工程，利用土地质量地球化学调查成果和农业技术成果等改良土壤,提高耕地质量以及研发适应赣州实际的新型智慧农机。二要增加农业科技投资比例，优化科研资源配置，向农业科研关键环节、重点领域倾斜。围绕产业发展需求，聚焦农业底盘技术、核心种源、关键农机装备等关键领域，强化科研攻关。统筹整合高校、科研院所及企业的优势创新资源，推动跨行业、跨学科的协同创新。三要注重农业科技研究应用和新型农民的培养，在聚焦种源创新与生物种业、耕地保护与质量提升、高效种养与绿色生产、农产品加工技术与装备等关键环节和重点领域前沿成果的同时，也要构建自身研究队伍，实现将科研成果市场化。培养新型农民，强化培训体系与完善激励机制，把农民培养成“会技术、懂经营、善管理”的现代农业从业者。

二是先进生产要素的引入和集成。

新质生产力源于技术突破、创新要素配置以及产业转型升级，农业新质生产力的发展离不开先进生产要素的引入和集成。如今，物联网和智能技术趋于成熟，通过先进仪器对农业生产环境进行实时监测以及对农事活动的科学指导已然实现。智能农机装备、智慧农业、数字农业等新业态的快速发展，充分体现了农业科技多学科交叉融合的趋势。然而，当前赣州仍面临生产要素总量不足，科技、资本、劳动力相对匮乏，农业从业积极性偏低等问题，市场、产品、人才等要素流动不畅。究其原因，主要在于要素配置僵化、效率不高，传统农业产业结构局限、缺乏新动能，以及农业科技创新人才紧缺等。面临新一轮科技革命和产业变革，赣州要发展新型农业，亟待将创新生产要素快速融入农业生产、分配、流通、消费等各环节。

推动农业先进生产要素的引入。赣州需主动融入国家重大科技战略布局，引导优质创新资源向农业农村领域延伸。着力推广大数据、云计算、物联网、区块链及人工智能等新一代信息技术在农业领域的应用，配套发展智能化农业装备，为传统农业向数字化、智能化转型提供有力技术支撑。同时，需强化人才引育机制，加大农业领域高层次科研人才引进力度，积极引导高端人才向本地流动并扎根发展；着力留住本地农业科研人才，畅通其流通与晋升渠道，激发创新积极性。农业科技创新周期长，必须尊重人才成长规律，加强科技成果奖励，提高知识产权保护的法治化水平，营造有利于创新的良好环境。

推进先进生产要素的系统化集成。为实现农业先进生产要素在产业链条中的深度整合与系统化集成，必须逐步推动传统农业转型升级，从单一到系统，从一元到多元、从机械化到智能化、实现农业产业的可持续化发展。要优化促进农业创新要素的配置效率，构建新型农业生产经营主体，如构建家庭农场、农民合作社以及农业企业等新型经营主体以更好适应新型农业生产过程。通过建立“小农户—村集体”“村集体—新型经营主体”的双层链接机制，引导小农户由分散化经营向规模化、组织化经营转变，提升土地利用效率和综合效益。要着重完善利益联结机制和利润分配机制，为科技化、科学化、规模化经营创造制度条件。同时，要加深数字化应用水平，推动现代信息技术与农业生产全过程深度融合。以智慧农业、数字农业为抓手，实现对农业生产全链条的精准管理与智能决策，全面提升农业现代化水平。

三是农业功能的跨界突破。

农业功能的跨界突破意味着新质生产力对传统农业概念的扩展，此时，农业虽然仍以动植物为生产对象，但其功能不仅是提供食品，而是跨界到其他学科领域。如今，农业功能在生物制造等领域正发挥新的作用，如利用工业尾气生产蛋白质、将农业废料转化为高附加值产品，推动农业向多功能方向发展。赣州因其特殊的地理位置，虽然具有农业资源多样和气候适宜的优势。但农业的全要素生产率多处于较低水平，虽在农产品产量上具有优势，但相对成本高、附加值低。同时，赣州在生物制造､细胞农业､兽医公共卫生､生物医学和生物制药､食品营养健康等涉农新业态上的发展较为缓慢。

因而，聚焦农业功能的跨界突破。一要打造农业全产业链。聚焦特色产业，强化产业链条衍生，推动产业融合发展。聚焦世界科学前沿，瞄准应用研究新方向，加快发展农业大数据技术、智慧农业技术、未来食品制造等能较快转化为现实生产力的关键领域，支撑引领新业态新模式，催生农业发展新动能，加快形成新优势。聚焦产业基础高级化、产业链条现代化，将农业研发、生产、加工、储运、销售、消费等各个环节和主体链接成紧密关联、耦合配套的有机整体，不断推动农业全环节升级、全链条增值、全产业融合。二要部署农业创新链。围绕产业链部署创新链，着力解决农业产业链中的“短板”，推动技术创新、产品创新、模式创新和管理创新，实现农业产业整体优化升级。结合地域优势以自然资源和红色资源禀赋为依托探索开发农业休闲观光、健康养生、研学体验等多种功能，提升生产、生活、生态等多元价值，培育农业产业化联合体，推动农业价值链向中高端跃升。三要推动新技术落地转化。鼓励跨学科交叉合作，强化基础研究与应用研究的结合，优化科研资源配置，提高研发投入效率，促进科技成果快速转化并应用于生产实际。搭建高水平科研平台，深化产学研合作，构建多主体协同创新机制，推动农业技术在农业生产一线高效转化应用，显著提升科研资源利用效率和农业生产效益。

课题项目和编号：本文系2024年度江西省党校(行政学院)系统哲学社会科学研究课题研究成果 课题编号：24QN09