电力企业安全生产 “五化” 体系构建：项目建设模式与实践应用探索

一、引言

以习近平新时代特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻落实习近平总书记对核电行业的重要指示精神，坚持人民至上、生命至上，坚持统筹发展和安全，坚持系统观念，守正创新，全面加强安全生产能力建设，全面防范各类安全风险，全面提升安全管理标准化水平，坚决防范重特大事故发生，使各类安全事件数量持续下降。

随着电力行业智能化转型加速，传统安全生产模式面临高空作业风险高、管理效率低等挑战。国家能源局《电力安全生产 “十四五” 规划》明确提出 “机械化、自动化、智能化” 发展目标，推动电力企业构建 “模块化、机械化、自动化、数字化、本质安全化”（以下简称 “五化”）安全生产体系。

然而，在建电厂与在运电厂由于所处阶段不同，其“五化”建设的重点与路径存在显著差异。在建电厂侧重于施工过程中的安全与质量管理，而在运电厂则更注重运行维护与效率提升。因此，对比研究两类电厂在“五化”建设中的组织模式、技术应用及实施效果，不仅有助于总结成功经验，还能为未来电力企业安全生产体系的优化提供重要参考。本文将从上述角度展开深入探讨，以期为电力行业的可持续发展贡献力量。

二、五化体系构建与实施

国内某在建电厂（以下简称：电厂项目部）通过 “五化” 体系建设，在实现 “机械化换人、自动化减人、智能化提质”等方面成果卓著，显著降低安全风险，提升生产效率。电厂项目部实践显示，“五化” 实施后高空作业风险降低 60% ，施工周期缩短 14 个月。为学习借鉴电厂项目部在推进“五化”标杆建设方面的先进经验与显著成效，通过研究该工程项目 “五化”工作的组织模式、推动机制与管理方法，重点在“五化”技术（如首创工艺、模块化施工、集成平台等）上的具体应用情况及实施效果，识别评估适合在建电厂推广的良好实践，提升工程建设项目的安全、质量和环保水平。

电厂项目部构建了跨公司、跨专业的组织平台，成立领导专班、工作专班、专项推进小组，统筹推进“五化”工作，各“五化”推进小组由业务部门牵头，组织相关单位协同实施。在体系结构中，根据在建电厂的特点，主要在以下方面成效斐然。

1)模块化施工：采用 “宜模则模，能模尽模” 理念。

例 1：电气系统模块化预制分为电缆桥架、仪表安装等标准化模块，通过车间预制与现场拼装结合，避免传统高空焊接风险，减少高空作业量 60% ，提升施工效率 20% 。

例 2：厂房墙体钢笼模块，通过优化钢筋笼模块连接方式及预制工装，在地面实现钢筋绑扎，模块化吊装，降低高出作业安全风险，技术及操作熟练后，施工功效达 200-250KG/日。

图 1：钢筋模块化绑扎

2)自动化车间：建成全流程自动化预制车间，自动焊接机等成套先进自动化设备

例 1：引入五轴数控打磨机、自动化焊接机械臂等设备，方钢坡口打磨耗时从 12.5 分钟 / 根降至 4-5 分钟/ 根，单支架焊接效率提升 60‰ 车间产能达 76 吨 / 月，较传统工艺减少人力投入 40‰ 例 2：自动焊接，改善作业环境、降低劳动强度，解决狭小空间焊接人机工效问题，避免焊接质量不稳定问题，同时也有效确保了焊接人员作业安全。电厂工艺系统，小管道占比较大，小管道自动焊技术可降低对焊工技能依赖，提升产品质量。

图 2：自动化焊接设备

对比在建电厂，在运电厂在“五化”推进过程中，根据电力生产的特点，在体系构建上还是有不小的区别。下面以国内某在运电厂（以下简称：发电公司），在“五化”标杆建设过程中，公司领导亲自推动，组织编制《全面深入推进安全生产“五化”建设，持续提升公司本质安全水平专项工作方案》，针对公司生产经营相关的电力安全、设备安全、职业安全、消防安全、网络安全、环保等各类风险，制定应对策略，以本质安全化为目标，以数字化、自动化为抓手，以模块化、机械化为支撑，持续提升公司本质安全水平，实现公司生产运营“零伤害、零非停”。

发电公司同样构建了跨合作伙伴，跨专业的组织平台，成立专项推进小组，推进小组由业务部门牵头，公司统筹推进“五化”工作，组织相关单位协同实施。“五化”推进项目主要在以下方面业绩卓著。1)数字化应用：采用先进移动平台，结合 5G 通讯技术，实现远程工作安全监督。

例： 无线计量监测及人员定位系统：在系统功能实现之前，辐射控制区工作人员使用对应许可证进入现场开始工作，因辐射防护需求，安全管理人员无法实时与现场工作人员通话，无法实时掌握现场高辐射风险活动开展情况。工作区人员是否在规定作业区内，受照计量是否存在异常，只能通过巡检及事后剂量调查发现，缺乏预警技术手段，异常响应滞后。

为了解决上述问题，通过先进的 UWB 定位技术和 5G 通讯技术融合，通过在控制区工作人员个人电子剂量计上加装无线监测和定位模块，可将辐射工作人员实时受照剂量、人员位置等信息实时自动回传至系统后台，后台监控可在第一时间报警干预，防止工作人员超剂量照射。

2)自动化应用：采用电机数字大模型，结合 5G 通讯技术，实现电机故障分析与判断。

例： 电机智能监测平台：作为一家发电公司，生产现场约有 6000 多台电机，短时间内很难完成一轮巡检，因此某台电机随机出现故障很难及时发现并作出故障诊断。

为了解决上述问题，公司联合国内知名电机制造厂家，清华大学，对电机故障模式建立数学模型，同时综合厂家几十年的轴承故障数据库，引进精准算法，开发建立了公司智能监测平台，对运行电机状态进行监测，实现电机轴承故障的先期分析与诊断。节省巡检时间和故障发现成本。

三、对比与启示

1.组织模式对比

在建电厂与在运电厂的组织模式存在显著差异，这主要体现在组织架构、资源协调以及管理流程等方面。在建电厂通常采用以项目管理为核心的临时性组织架构，其特点在于强调跨部门协作和动态资源分配，以适应建设过程中复杂的工程需求。相比之下，在运电厂则更倾向于建立稳定且层级分明的组织架构，以确保生产运行的连续性和安全性。然而，在建电厂的组织模式虽然灵活性较高，但可能面临协调难度大、管理成本高等问题；而在运电厂的组织模式虽稳定性强，但在应对突发事件或技术革新时可能存在反应迟缓的不足。

2.技术应用对比

在建电厂与在运电厂在“五化”建设中所应用的技术具有明显的场景适应性差异。在建电厂更多地依赖于智能建造技术和数字化工具，以实现施工过程的高效管理和质量控制。而在运电厂则更加注重智慧运维技术的应用，以提升设备管理效率和安全生产水平。尽管两者的技术路径不同，但均体现了信息化和智能化技术在电力行业中的广泛应用。此外，在建电厂的技术应用可为在运电厂提供借鉴，例如智能建造经验可用于后期技术改造；而在运电厂的智慧运维技术也可反馈至在建电厂，以优化设计方案和施工流程。

3.实施效果对比

从安全、质量、环保和经济效益等多维度来看，在建电厂与在运电厂的“五化”建设实施效果各具特色。在建电厂通过“五化”建设显著提升了施工安全性和工程质量。然而，由于其处于建设阶段，环保和经济效益的体现相对有限。相比之下，在运电厂通过“五化”建设在安全生产、节能减排和经济效益方面取得了更为显著的成果。然而，在运电厂也面临诸如技术更新滞后、运营成本高等挑战。综合来看，两类电厂在实施效果上的差异为其相互借鉴提供了重要启示，例如在建电厂可学习在运电厂的节能减排经验，而在运电厂则需借鉴在建电厂的技术创新思路。

四、结论与展望

“五化”体系构建作为电力企业安全生产的重要抓手，对提升行业整体安全水平、优化资源配置及推动可持续发展具有深远意义。通过对比在建电厂与在运电厂的“五化”建设实践，可以发现两者在组织模式、技术应用和实施效果方面既存在显著差异，也具备一定的互补性。在建电厂通过智能建造技术的应用，在安全管控、质量控制和进度管理方面取得了显著成效；而在运电厂则依托智慧运维技术，实现了设备状态监测、预测性维护以及经济效益的全面提升 35。尽管两者的关注点有所不同，但均体现了“五化”体系在规范管理流程、强化技术支撑和提升综合绩效方面的核心价值。此外，基于对比分析，双方在组织模式上可借鉴彼此的经验，例如在建电厂可学习在运电厂的标准化管理机制，而在运电厂则可吸收在建电厂跨部门协同的高效模式。这种相互借鉴不仅有助于弥补各自短板，还为未来“五化”体系的深化提供了重要参考。

随着数字化、智能化技术的快速发展以及政策对安全生产要求的不断提高，电力企业“五化”建设将迎来新的发展机遇与挑战。一方面，行业应进一步推进智能化技术在电厂全生命周期中的应用，例如通过大数据分析、人工智能算法和物联网技术，实现从设计到运营的无缝衔接与闭环管理。另一方面，需加强标准体系建设，统一数据接口与技术规范，破解信息孤岛问题，从而为“五化”体系的高效运行提供坚实基础 3 此外，面对国家能源转型的战略需求，未来“五化”建设还应更加注重绿色化与低碳化，例如通过优化能源调度、提升清洁能源利用率等措施，助力实现双碳目标。同时，随着新型电力系统建设的加速，电力企业需积极探索“五化”体系在新场景下的适用性，如分布式能源接入、微电网管理等领域的创新实践 5 总之，电力企业应以“五化”体系为核心，持续推动安全生产模式的转型升级，为构建更加安全、高效、清洁的现代能源体系贡献力量。