基于新高考背景下普通高中学业质量增值性评价实证分析

一、引言

从政策层面来看，国家大力推进“新高考”改革，教育部考试中心于2019 年11 月发布《中国高考评价体系》，明确要求突破传统的“唯分数论”，建立科学、多元的质量评价体系［1］；“从入口看出口、从起点看变化”的增值性评价理念在2021 年12 月《普通高中办学质量评价指南》中得到进一步强调［2］。

从理论层面来看，学业质量增值性评价突破了传统静态评价局限，聚焦学生在一定阶段内的学业成长增量。国际上，美国的TVAAS 系统和英国的Value-AddedMeasures 等探索较早，强调通过统计模型量化教育贡献。由于国内研究起步晚，因此存在理论框架不完善、维度单一等问题。新高考带来的综合素质评价等新变化，对评价模型适配性提出更高要求。

从实践层面来看，这项研究对于探索多维指标融合（高考成绩增值、学科能力成长、综合素质发展）与多方法联用（统计模型+质性分析），帮助学校对教育短板进行精确诊断，实践意义是非常重大的［3］。

二、新高考背景下增值性评价的理论

（一）政策驱动下的评价范式转型

《中国高考评价体系》建立“一核四层四翼”的框架，其中“四层”（核心价值、学科素养、关键能力、必备知识）要求兼顾过程与结果；“四翼”（基础性、综合性、应用性、创新性）是指向综合素养增值的测量［1］。《普通高中办学质量评价指南》将“学生发展质量”作为核心，明确提出关注进步幅度与成长轨迹［2］。新高考改革的三大内容的变化倒逼评价转型：选科组合多样化导致基准模糊；“两依据一参考”要求综合考察；生涯规划提前需要预测功能［5］。

（二）多维理论框架构建

本研究整合发展性评价理论与增值评估模型（VAA），提出三维学业质量观：

1.学业成就维：采用学科标准化分差值测量学习进步

2.能力发展维：通过标准化测试量化关键能力年度变化

3.素养成长维：整合PISA 框架与社会实践数据

该框架实现了三个突破：一是以学生入学测试成绩为基准，分离学校教育效能；二是动态追踪多时间点数据，捕获成长轨迹；三是引入机器学习算法进行数据清洗与效度检验，提升评价准确度［3］。

三、普通高中学业质量评价的现状分析和问题诊断（一）以结果性评价为主，掩盖过程性发展

目前，很多高中学校、当地社会、乃至地方教育行政部门，习惯以当年高考成绩作为单一评价指标，对学校，教师，学生进行评价，而忽视中考入口成绩。

2019 年，某重点高中宣传：“2019 年高考理科全县最高分680 分，600 分以上102 人，全在我校，一本上线677 人，本科上线1005 人，再创辉煌”，宣传高考成绩，却未提及中考入口成绩与三年增值情况。此类现象普遍存在，亟需建立过程性与结果性统一的评价模型。

（二）以整体性评价为主，忽视局部性评价

一直以来，一些地市教育行政部门对所管辖的高中的学业水平很难做出有效评价，因各个学校的“入口”不一样，进行传统的评价没有意义。

某两个高中A 和B，高考总分接近，而A 高中总分标准差仅为8.3，B 高中的标准差却达到15.6，传统的统计方法，过度关注学校总体集中趋势---平均分，而忽视了总体离散趋势程度的---标准差。要找到局部成绩差异，仅看标准差还不够，必须给总体成绩分层。增值性评价可以通过中考成绩分层对比，揭示各层次的真实进步轨迹。

四、实证操作解决问题及结果分析（一）数据来源与分析方法（以防城港市为例

对各高中学校 2021 年入学中考成绩和2024 年高考成绩成绩进行比较，经过以下具体操作：

第一步，收集 2021 年中考与2024 年高考成绩

第二步，剔除中考、高考照顾分，中考体育加分

第三步，中考成绩折算（如语文中考120 分→高考150 分，系数150/120）

第四步，中考成绩按物理方向、历史方向分类

第五步，中考成绩分层，取平均值（每隔 20 分为一层，共约23 层）

第六步，按照中考层级对高考取平均值

第七步，中高考各层成绩合并、对比

第八步，多维度分析：成绩增值幅度、群体差异、长期趋势等

1.成绩增值幅度

(1)总分增值：高考总成绩－中考总成绩——比较总分增值，反映各校整体进步情况。

(2)单科增值:高考单科成绩－中考单科成绩——比较单科增值，识别学校优势和薄弱的学科［4

2.群体差异:

(1)各层高考成绩－中考成绩——比较同层次总分增值，对比全市学校的各层次的增值效果，体现增值性评价的公平性。

(2)特殊群体进步：①优生培养、后进生转化；②艺体生培养；③家庭经济困难学生。比较特殊群体的增值，则是评估各校在培优、后进生转化、艺体生方面的培养能力，关注家庭经济困难学生则是体现各校的人文关怀［4］。

3.长期趋势

年度变化：追踪多届学生的增值数据，观察学校教学质量是否持续提升。

稳定性分析：评估增值结果的波动性，判断学校教育质量的可靠性［4］。

（二）关键研究发现

学业增值性评价，打破了传统评价局限性，解决了“入口”不同的学校评价困难的问题，效果明显！解决了“一分两线”的单一指标评价问题！根据防城港市各高中的中考成绩、高考成绩、成绩增值可以看到不同层次学校的表现。

1.A 高中（市属，第一层次）

(1)生源方面

优势：中考成绩全市前10%的学生优先录取，整体基础扎实，学习能力强，尖子生集中。

问题：部分高分学生可能因竞争激烈导致“高进低出”现象。

(2)高考方面

优势：高考总分显著高于其他学校，特控上线率高，尖子生表现突出。

问题：部分学科（如语文、生物、地理）可能因学生基础好，提升空间有限，导致单科增值不高。(3)增值方面

体增值：较高分段学生（中考620 分以上）增值有限，但中后分段学生（中考500-580 分）增值明显且均

匀。学科增值：数学、物理提升显著，生物、地理提升相对较小。2.B 高中、C 高中（市属，第二层次）(1)生源方面优势：学生总体水平为中等，无极端差生。问题：缺乏尖子生，整体竞争力不如 A 高中。(2)高考方面优势：部分学生实现“低进高出”，本科上线率高，少部分学生能冲击特控线。问题：尖子生培养不足，高分段学生比例低。(3)增值方面整体增值：中分段学生（中考 360-420 分）增值明显，高分段学生提升有限。学科增值：理科提升较好，文科提升较慢。3.D 高中、E 高中（县域，第二层次）(1)生源方面优势：县域内优质生源+中下等生结合，部分学生有潜力。问题：学困生比例较高，可能影响整体提升。(2)高考方面优势：本科上线率较高，部分学生做到“低进高出”。问题：尖子生数量有限，特控上线率高于 B、C 高中，但本科上线率低于B、C 高中。(3)增值方面整体增值：中分段学生（中考 340-420 分）增值显著，低分段学生（中考340 分以下）提升有限。学科增值：生物、地理等提升明显，数学、英语、物理等提升较慢。4.F 高中（市属，第三层次）(1)生源方面优势：学生基础一般，但部分学生有潜力。问题：学困生比例较高，部分学生动力不足，学习习惯较差。(2)高考方面优势：二本上线率稳定但较低，艺体生二本率较高。问题：高考成绩整体偏低，一本上线为个位数。(3)增值方面整体增值：中低分段学生（中考360-380 分）有一定提升，但高分段学生极少。学科增值：英语、生物、地理有所提升，数学、英语、物理提升慢。5.G 高中（乡镇），H、I 高中（私立）（第四层次学校）(1)生源方面优势：几乎是学困生，学习基础很差。问题：学生动力不足，学习习惯差，家庭教育支持有限。(2)高考方面优势：极少数学生能上本科，但整体上线率低。问题：几乎所有学生成绩没有提升，高考成绩很差。(3)增值方面整体增值：低分段学生（中考 280 分以下）提升有限，相当部分学生“低进低出”。学科增值：各科提升均较困难，英语、数学、物理尤为明显。五、总结对策与建议（一）分层分类指导,确立办学方向1.A 高中（第一层次学校）尖子生培养：组织奥赛集训，开展强基计划，成立“清北班”等。分层教学：避免“高进低出”，因材施教。安排专门老师给后进生补弱项，并建立"成长档案"，关注学生进

步情况。保持学科均衡：在保持数学、物理优势科目同时，也要突破生物、地理薄弱学科的瓶颈。2.B、C、E、D 高中（第二层次学校）重点提升中分段学生：针对 360-400 分学生强化训练，提高本科率。优化选科指导：帮助学生选择最优组合，提升特控上线率。加强师资培训：提高教师对中档题型的解题和教学能力。3.F，G（乡镇），H、I（私立）高中（第三、四层次学校）保基本、抓基础：确保学生达到本科线或高职高专线，减少低分率。强化职普融通：相当一部分学生可转向职业教育，为提前就业做准备。小班化教学：集中资源培养少量潜力学生，提升学校整体形象。（二）平台建设建议一是搭建“中考-高考”数据跟踪平台：建立三年学业发展数据库，制订学业增值性评价方法，聚焦学业增

量，精准"培优补差"。二是研制“教育质量监测”评价指标：突破“唯分数论”，制订涵盖但不限于学业成绩的教学质量，学生发

展，管理效能，资源配置等四项指标。三是设计“差异化”的监测工具包：针对边境地区的教育基础，设计出“本土化”的调查问卷、访谈提纲

等。最终，研究成果可为学校教育提供实践指导，为教育行政部门科学决策提供理论依据，为新高考改革提供

平台支撑，为提升当地普通高中教育质量作出贡献！[参考文献]［1］教育部考试中心.中国高考评价体系Z.2019-11.［2］教育部.普通高中办学质量评价指南 Z.2021-12.［3］BlackP,WiliamD.AssessmentandclassroomlearningJ.AssessmentinEducation,1998(1):7-74.［4］王晓红.增值性评价在高中教育中的应用研究J.教育研究,2020(5):45-52.［5］国务院.关于深化考试招生制度改革的实施意见Z.2014-09.课题立项为广西教育科学“十四五”规划2024 年度教育督导专项课题一般课题(批准文号:桂教科学(2024)22

号),课题名称：新高考背景下普通高中教育质量监测体系构建的探索，立项课题编号:2024ZJY107