浅谈露天煤矿生产调度应急管理问题

引言

露天煤矿的生产作业环境呈现出复杂多变的特征， 受到自然条件的制约、设备运行的状况以及人为操作的方式等多种不同因素综合影响，面 急管理身为保障煤矿做到安全生产的相当关键的一个环节，在第 成的损失等方面能够发挥极为重要的作用。可是现阶段有 待解决的不足之处，给煤矿的安全生产与稳定运营造成了不 展深层次的研究，针对性地给出解决办法，对于增强煤矿应急管理能力 的经济效益具备关键的现实价值。

1、露天煤矿生产调度应急管理方面现存的具体问题

1.1 应急管理体系存在不完备的状况

有一些露天煤矿的应急管理体系欠缺系统性以及科学性应急救援预案内容陈旧，其针对性欠佳并未充分结合煤矿的实际生产状况与潜在的危险情况来进行编制，很难有效指导应急处置的相关工作。举例来说，某些煤矿的应急救援预案针对新型设备故障所制定的应对办法缺乏详细的阐释，使得在事故出现之时无法及时且有效地进行处理，应急演练形式化的现象极为严重演练的频率不足，而且在演练过程当中暴露出来的问题没有得到及时的改进，不能真正起到检验与提升应急处置能力的作用。

1.2 生产调度与应急响应协同不足

在日常的各项工作当中，生产调度工作与应急响应工作呈现出彼此独立运作的态势，缺乏行之有效的协同配合机制。当突发事件降临的时候生产调度部门没办法在第一时间把事故的相关信息精准无误地传达给应急管理部门，进而造成应急响应出现延迟的状况，与此同时，应急管理部门在展开救援行动时，很难得到生产调度部门的强力支援，例如，无法迅速知晓设备的运行状况以及人员的分布情形等重要信息，这对救援工作的效率造成了负面影响。另外，生产调度方面和应急响应方面，它们的目标以及流程并不一致，在事故处理的后期阶段生产调度部门会急切地想要让生产恢复起来，然而应急管理部门也许会觉得现场依旧有安全方面的隐患，这两方之间缺少协调与沟通，比较容易引发二次事故。

1.3 信息沟通不畅

在露天煤矿生产调度的应急管理进程当中，信息沟通的渠道暴露出不少问题，内部信息的传递效率处于较低水平，各个部门之间信息的共享不及时也不全面，这就使得应急决策缺少精准的依据。要是出现设备故障的情况，维修部门有关故障诊断的信息没办法迅速反馈到生产调度以及应急管理部门，从而对应急处置方案的制定造成影响，另外，外部信息沟通同样存在不通畅的状况，煤矿和周边的政府部门、应急救援机构之间信息的联动机制并不完善，一旦遭遇重大的突发事件，就难以在短时间内得到外部的支援。

2、针对露天煤矿生产调度应急管理的改善举措

2.1 健全应急管理体系

对应急预案体系加以完善，综合考虑露天煤矿实际的生产情形以及潜藏的风险因素，召集专业人士对应急预案开展全方位的修订与完善，保证预案具备切实的针对性与高度的可操作性，对应急预案的类别予以增加，使其覆盖像自然灾害、设备故障、人员伤亡之类的各种突发状况，强化应急演练相关工作，拟定详尽的演练规划，提升演练的频率，每一年至少要组织 2 - 3 次综合性的应急演练。当演练圆满结束之后要迅速且有效地总结出整个演练过程中所积累的经验，以及暴露出的教训，针对演练期间发现的一系列实际问题，对应急预案以及应急处置流程开展针对性的优化与改进工作，对现有的应急组织架构加以调整优化，清晰地界定各部门、各个岗位在应急管理工作范畴内所享有的职责与权限，从而构建起一个具备统一指挥能力、职责分工明晰、部门协

同高效推进的综合性应急管理体系。

2.2 对生产调度和应急响应的协同机制予以优化

构建生产调度和应急响应的协同工作方式 清晰界定双方于突 应对环节里的职责以及工作的具体流程，拟定信息共享的规则要求 诸如事故的具体类别、事发的精确地点、波及的范围大小等核心 回应急处置的推进状况，强化双方的沟通与协调程度，定 间存在的各类难题。在事故处置的进程当中，生产调度部 人员等范畴的支持，应急管理部门在保障安全这一前提之下，要周全地考 产生的需求，达成生产调度跟应急响应的有机融合。

2.3 强化信息共享平台的打造工作

构建一个统一的、综合性的生产调度应急管理信息共享平台将生产调度系统、应急管理系统、设备监控系统、人员管理系统等多个不同系统的数据资源，加以整合达成信息的即时共享以及迅速传递借助物联网、大数据这类先进技术，针对煤矿生产进程当中的各种不同信息实施实时监测与深入分析，尽早察觉潜藏的风险并且发出预警信号，在信息共享平台之上设立应急指挥功能模块，以便应急指挥人员能够在第一时间精准掌握事故现场的具体状况，进而展开远程的指挥与调度工作。强化与外部关联部门的信息交互及对接工作，和周边的政府部门以及应急救援组织构建信息共享体制，以此保证在遭遇较为重大的突发事件之际能够迅速且及时地获取外部的援助支持。

2.4 科学规划应急资源储备与调配

拟定具备科学性的应急资源储备规划，依照露天煤矿的生产规模大小、潜在危险状况等要素恰当地明确应急物资的品类与数量构建应急物 时对应 工作并实施更新操作，以保证物资处于良好的状态之中， 配的预案，清晰界定资源调配的流程以及责任归属主 应急资源的储备情形和使用状况，按照事故的实际所需迅速且合 与此同时，进一步强化和周边的企业以及应急救援机构之间的合作关系，构建应急资源互助的机制，从而提升应急资源的保障能力。

结论

露天煤矿生产调度过程当中的应急管理工作，属于保障煤矿安全开展生产活动以及稳定实现运营目标的关键部分，目前现存着应急管理体系不够完善、协同配合不够充分、信息传输不够通畅、应急资源调配缺乏合理性等一系列的状况，这些情况非常严重地限制了煤矿在处理紧急情况时所具备的能力，凭借进一步健全与完善应急管理体系、对协同机制加以优化改良、大力加强信息平台方面的建设工作、以科学化的方式做好应急资源规划等一系列举措，便能够产生非常显著的效果使得露天煤矿生产调度在应急管理层面的水平得以提升。在未来的阶段露天煤矿相关企业应当始终如一地重视针对生产调度方面的应急管理工作，企业需要不断地对管理体系做出进一步完善，同时积极开展实践层面的探索活动通过这些措施，为煤矿能够安全且高效地运营给予稳固有力的保障进而带动露天煤矿这一行业实现健康稳定且具备可持续性的发展。

参考文献：

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