“懒人经济”背景下外卖食品安全问题及对策

一、引言

随着现代社会生活节奏加快，人们时间成本增高，“懒人经济”兴起，消费者通过手机APP 下单即可享受各类美食。然而外卖快速发展的同时，食品安全问题也日益凸显。2025 年，中共中央办公厅、国务院办公厅发布《关于进一步强化食品安全全链条监管的意见》，明确加强网络订餐线上线下一体化监管，推动平台和商户实行“互联网+明厨亮灶”，强化无堂食外卖监管和社会监督。

二、“懒人经济”背景下外卖食品安全问题（一）食品生产加工环节的安全隐患

1.商家资质混乱

在“懒人经济”推动下，外卖市场需求急剧增加，一些商家为了快速进入市场分得一杯羹，采取无证经营的方式开展外卖业务。这些商家没有取得合法的营业执照和食品经营许可证，缺乏基本的食品安全保障条件。同时，“幽灵厨房”现象也日益泛滥，存在极大的食品安全隐患。

2.商家资加工环境恶劣

外卖商家为降低成本，在食品加工环境上偷工减料。加工场所狭小、阴暗又潮湿，缺乏通风、采光和消毒设施。厨房内垃圾堆积、污水横流，食材随意摆放易受细菌、病毒污染。此外，一些商家的食品加工操作不规范，从业人员不遵守基本的卫生要求，增加了食品交叉污染的风险。

3.食材质量失控

食材质量是保障食品安全的基础。在“懒人经济”背景下，一些外卖商家为了追求利润最大化，在食材采购环节选择价格低廉的劣质原料。更有甚者为了降低成本，违规使用过期食材制作外卖食品，对消费者的身体健康造成严重威胁。

（二）食品配送环节的安全风险

1.配送设备污染

外卖配送设备清洁状况直接影响食品安全质量。部分配送员卫生意识薄弱，对餐箱清洁重视不足，长时间不清洁消毒导致箱内大量细菌滋生，食品接触箱内壁易受污染。此外，一些配送员将食品与其他物品混放在餐箱内，也会造成食品的二次污染。

2.配送过程失序

外卖配送具有时效性要求，在实际配送过程中，由于交通拥堵、订单过多等原因，常常出现超时存放的情况。食品在常温下长时间存放，容易滋生细菌，导致食品变质。对于需要低温保存的食品，部分配送员没有采取有效的温度管控措施，导致食品在配送过程中温度升高，影响食品的质量和安全。

3.包装材料隐患

外卖包装材料的质量是影响食品安全的重要因素。部分商家为降成本使用劣质一次性餐盒，其含有的有害物质在盛放高温食品时易迁移到食品中，被食用后危害消费者健康。此外，包装材料的密封性不好，在配送过程中容易出现汤汁泄漏等问题，也会影响食品的安全。

三、解决外卖食品安全问题的对策

（一）强化商家主体责任

1.严格商家准入与动态资质核查

外卖平台应建立严格的商家准入制度，对申请入驻商家开展全面严格的资质审核，确保其具备合法经营资格及必要食品安全保障条件，审核内容涵盖营业执照、食品经营许可证、从业人员健康证等。同时建立动态资质核查机制，定期复查，对不合规商家及时整改或清退。

2.推广“明厨亮灶”与标准化加工流程

鼓励并推广外卖商家实施“明厨亮灶”工程，通过视频监控公开食品加工过程，接受社会监督[1]。商家需制定并执行标准化加工流程，规范食材采购、储存、加工、烹饪等环节操作。同时提高从业人员食品安全意识与技能，保障食品加工卫生和安全。

.建立食材溯源与质量抽检制度

商家应建立健全食材溯源制度，记录食材采购渠道、供应商信息、生产日期及保质期等内容，实现从采购到餐桌的全程可追溯[2]。同时加强食材质量抽检，定期检验检测采购食材，确保符合安全标准，对不合格食材及时处理，严禁流入加工环节。

（二）优化平台监管机制

1.完善商家评级体系与违规惩戒制

外卖平台应建立科学合理的商家评级体系，将食品安全列为重要评级指标。对优质商家依据评级结果给予流量扶持、优惠政策等奖励；对评级较低商家进行约谈、警告、限流等处理。同时，针对存在食品安全问题的商家，按情节轻重采取罚款、暂停营业、下架等处罚，形成有效的威慑力。

2.升级配送环节安全管控技术

平台要加大对配送环节安全管控技术的投入，推广智能温控设备、餐箱消毒监控系统等先进手段，提升配送食品安全保障水平[3]。借助智能温控设备实时监控食品配送中的温度变化，保障食品处于适宜储存温度。利用餐箱消毒监控系统，监督配送员对餐箱进行定期清洁和消毒，防止餐箱污染食品。

3.规范包装材料标准与使用要求

平台应制定明确的外卖包装材料标准，要求商家使用符合食品安全要求的包装材料，禁止使用劣质有害材料。对包装材料的材质、密封性、耐热性等指标做出具体规定，并加强对商家使用包装材料的监督检查。同时，引导商家使用环保、可降解的包装材料，减少对环境的污染。

（三）提升政府监管效能

1.健全外卖食品安全专项法规与

政府相关部门应加快健全外卖食品安全专项法规与标准体系，明确外卖商家、平台、配送员等各方的权利和义务，规范外卖行业的经营行为。针对“懒人经济”背景下外卖食品安全出现的新问题、新情况，及时修订和完善相关法规和标准，为外卖食品安全监管提供坚实的法律依据[4]。

2.推进跨部门协同监管与信息共享

建立健全跨部门协同监管机制，加强市场监管、卫生健康、公安等部门之间的沟通与协作，形成监管合力[5]。各部门要明确监管职责，加强信息共享，实现监管资源的优化配置。通过建立统一的信息平台，及时交流外卖食品安全监管信息，提高监管效率和精准度。

3.加大违法成本与典型案例曝光力度

政府需加大对违法违规行为的处罚力度，提高外卖商家和平台违法成本。对存在严重食品安全问题的商家与平台，依法从严处罚并追究相关责任人法律责任。同时加强对典型案例的曝光力度，通过媒体宣传等方式，向社会公众公布违法违规行为及其处理结果，发挥警示作用，引导外卖行业规范经营。

（四）引导消费者理性参与

1.加强食品安全科普与消费提示

政府和平台要加强食品安全科普宣传工作，通过多渠道向消费者普及外卖食品安全知识，提升其安全意识与自我保护能力[5]。引导消费者选择正规合法的外卖商家，关注商家的资质、卫生条件等信息。提醒消费者在收到外卖食品后，要仔细检查食品的包装、外观和口感，发现问题及时投诉举报。

2.畅通投诉举报渠道与维权路径

建立健全外卖食品安全投诉举报机制，畅通投诉举报渠道。消费者可以通过电话、网络、APP 等多种方式进行投诉举报，相关部门和平台要及时受理和处理消费者的投诉举报，依法维护消费者的合法权益。同时要简化维权流程，降低维权成本，提高消费者的维权积极性。

3.培育“安全优先”的消费理念

通过宣传教育引导消费者树立“安全优先”消费理念，改变“便捷至上”忽视食品安全的消费习惯。让消费者认识到食品安全的重要性，在选择外卖食品时，将食品安全放在首位。鼓励消费者积极参与食品安全监督，对违法违规行为进行举报，形成全社会共同关注、共同参与外卖食品安全监管的良好氛围。

参考文献

[1]张媛媛.数字时代无堂食外卖的消费者权益保护[J].中国食品工业，2025，（12）：53-55.

[2]朱俐娜.无堂食外卖全链条服务有了“紧箍咒”[N].中国城市报，2025-07-14（A10）.

[3]吴晓敏.网络外卖食品安全管理的困境及对策研究[J].中外食品工业，2025，（08）：28-

[4]杨娜莉.网络餐饮食品安全风险及对策[J].保鲜与加工，2024，24（06）：96-101.

[5]孙宁.构建“四维驱动”食品安全科普机制筑牢社会共治坚实基础[J].中国食品安全，2025，（06）：22.