刍议市政工程造价成本控制与管理

摘要：近几年，城市化建设不断推进，市政工程数量越来越多，规模越来越大。想要提升市政工程建设效益，需要做好造价成本控制与管理工作。基于此，本文对市政工程造价成本控制与管理进行研究，希望可以提供给相关人员一些参考。

关键词：市政工程；工程造价；成本控制和管理

引言：在城市建设中，市政工程建设是非常重要的内容，需要在保证其建设质量的同时，对造价成本进行有效控制和管理，进而提升资源利用率，更好的服务于城市建设和发展。然而，根据相关调查显示，现阶段在部分市政工程中造价成本控制与管理效果并不理想，缺乏完善的管控体系，加之管控模式较为滞后，进而影响到市政工程整体建设效果。基于此，在实际工作中，相关人员需要创新工作理念，明确造价成本控制和管理的重要性，且基于市政工程实际情况，采取科学有效手段，不断强化造价成本管控力度，进而有效节约成本，提升市政工程经济效益、社会效益。

1.市政工程造价成本控制与管理意义

在市政工程管理中，注重造价成本控制与管理具有诸多意义，主要体现在以下几个方面：

1.1有助于提升工程经济效益

在实际工作中，相关人员利用有效的造价成本控制和管理，可以在保证工程建设质量的基础上，最大程度上对工程成本进行控制，进而提升工程经济效益[1]。尤其是针对市政工程来讲，可以有效减少政府财政支出，还可以提升工程整体收益。

1.2有助于市政工程顺利实施

在实际工作中，相关人员利用科学有效的手段，保证工程在预算范围内顺利推进，以防由于资金短缺引起工期延误、质量问题。尤其是在施工费用控制方面，如机械费用、人工费用、材料费用等，可以有效保障工程顺利实施。

1.3有助于提升企业核心竞争力

近几年，建筑行业不断发展，随之市场竞争也越来越激烈。企业通过有效的造价成本控制与管理措施，可以有效控制企业生产成本[2]。与此同时，在严格的造价成本控制和管理模式下，能够有效避免由于过度追求低成本而忽略工程质量的情况，保证工程建设质量，进而提升企业核心竞争力，还可以保障城市居民生活质量与安全。

1.4有助于促进工程可持续发展

在市政工程建设中，通过有效的造价成本控制和管理，可以实现合理利用资源，还可以实现环境保护，进而促进市政工程可持续发展[3]。例如，利用绿色施工技术、材料，能够对成本进行控制的同时，减少对环境的不良影响。

2.市政工程造价成本控制与管理措施

2.1投资决策阶段造价成本控制与管理

针对市政工程来讲，投资决策是否科学，会对项目建设成败造成直接影响。基于此，在实际工作中，需要注重投资决策阶段的造价成本控制与管理工作[4]。在该过程中，不仅需要注重项目选址、规模、标准，还需要注重前期投资估算，可以对第三方进行聘请，对可行性研究报告进行编制，充分考虑项目建设必要性、技术可行性与前瞻性、各生产要素合理利用、项目实施安全性、资金到位及时性、对生态和附近居民的影响等，进而实现建设风险控制，保障投资经济效益。此外，在投资决策期间，在管理者共同分析、讨论决策后，可以再聘请外部专家，评审科研报告，以防受到诸多因素影响而导致决策失误。

2.2设计阶段造价成本控制与管理

相关研究显示，在市政工程建设中，设计费用虽然占整个工程造价比例不足1%，但是其引起的造价变化对工程整体造价的影响会达到78%以上。基于此，在实际工作中，相关人员注重设计方案优化，从源头上对市政工程造价成本进行控制。具体来讲，可以从以下几个方面入手：第一，做好设计前准备工作。相关人员需要深入到工程现场，调查施工区域、场地环境，基于调查资料开展设计工作。与此同时，需要对施工现场的地质条件、管线分布等资料进行掌握，基于具体情况，提升设计方案科学性[5]。第二，多方案比选。在该项工作中，相关人员需要对各个设计方案进行技术经济分析，对建设成本、运营成本、使用寿命等因素进行全面考虑，选择出最优的方案，进而保证工程功能的同时，有效控制造价成本。并且，相关人员需要深入分析，对设计方案中不满足造价控制要求的内容进行探究，且及时进行修正，保证工程有序进行。与此同时，针对一些复杂的市政工程，可以对施工3D建模软件进行引入，进而提升设计方案审查效率和有效节约成本。第三，限额设计。在该项工作中，相关人员需要保证市政工程功能、质量的基础上，基于限定的造价额度，开展设计工作。利用限额设计，可以促使设计人员积极主动对设计方案进行优化，在多个可行方案中选择具有较高性价比的方案，进而实现造价成本的控制。

2.3招投标阶段造价成本控制与管理

在市政工程招投标阶段，想要做好造价成本控制与管理工作，可以从以下几个方面入手：第一，需要对招标文件、合同范本进行深入分析，尤其是需要注重对工程量清单内容、设计变更、索赔等内容的分析，对单位造价进行估算。第二，组织现场勘探，对施工环境、位置进行踏勘，对建设风险、清单内容进行深入分析，其中包括项目可行性、造价、地上物迁移拆除等。第三，投标文件编制，对编制定额、取费调整文件进行确定，了解招标内容、工期、项目所在地的人、机、材造价信息。第四，对合同条款进行分析、规范，利用保险对施工风险进行转移，针对资金匹配与资金计划落实、项目部人员抽调等工作需要做好事前分析与准备工作。

2.4施工阶段造价成本控制与管理

在市政工程施工阶段，需要投入的资源较多，其中涉及到人、财、物、技术等资源；且在该阶段伴随着一些不可控因素，尤其是由于环境、天气等带来的安全与资金风险较高。因此，在实际工作中，需要注重组织架构的完善，且做好资金计划控制。具体来讲，可以从以下几个方面入手：第一，成立项目部，创建组织架构，对项目经理、技术负责人、财务、测量员、安全员、质检员、材料采购与造价管理人员等进行明确，对各个岗位职责、分工进行明确。第二，基于市政工程实施内容、工作范围，对工期计划进行明确。与此同时，在施工期间，需要对天气情况、业主临时变更要求进行密切关注，及时对计划进行调整，以防窝工问题影响到造价成本控制[6]。第三，资源计划编制。在该项工作中，涉及到人、材、机，对每周需要配备的资源进行明确，提前进行任务安排、资源调配。尤其是在国家重大时点、节假日前，需要提前储备好材料的供应。第四，基于进度计划、资源计划，制定好资金控制计划，每月资金需要提前向公司报资金计划，因为拨付资金需要较多流程，需要基于各个计划实施情况，提前做好打算，以防由于资金不到位而影响到工程推进。第五，在施工阶段需要和相关单位保持密切联系，针对设计不合理、不充分的部位，及时进行调整，对设计变更进行申请，在对工程成果实用性进行满足的同时，保证造价经济性、合理性。第六，针对施工期间的资料，需要做好收集与归档工作，尤其是与经济有关的隐蔽资料、过程签证、设计变更、混凝土取样等。

此外，针对施工阶段的材料、人工、机械成本控制，需要重点管控。第一，材料成本控制。在该项工作中，需要基于工程设计、施工进度，对材料需求量进行准确计算，以防材料浪费或短缺；还需要组织专业人员到材料供应地做好深入调查工作，争取以最优惠的价格买到最划算的材料；还需要对材料市场价格波动情况进行关注，科学安排采购时间。与此同时，相关人员需要对市政工程所需材料的质量关卡进行把控，避免盲目追求低成本而忽略工程质量。此外，需要加强材料领用管理力度，严格根据相关规定进行计量、验收、办理、领退等手续，且需要定期盘点库存物资财产，保证账物相符；针对现场材料，应由专门人员负责管理，明确职责。第二，人工成本控制。在该项工作中，需要尽可能对非作业人员数量进行减少，避免人员冗余而增加人工成本支出；还需要对劳动组织进行优化，有效配套劳动组合与人机，减少窝工引起的成本浪费。与此同时，需要注重提升作业人员的劳动素质和职业技能，充分利用有效工作时间、各种资源。并且，需要加强对零散用工的管理，做好考勤、工作任务安排等工作，进而提升施工效率。此外，针对施工人员费用的控制标准，需要基于编制好的成本分解表中人工费用进行控制，以防出现人工费亏损情况。第三，机械成本控制。在该项工作中，需要对施工计划进行制定的基础上，充分有效的使用机械，基于工程工期、分项工程开工具体要求，陆续安排机械进场，以防机械闲置或荒废。与此同时，需要注重控制机械台班量，尽可能减少施工期间消耗的机械台班量，以便于合理施工组织、机械调配，提升机械使用率、完好率。并且，需要注重设备维修保养工作，避免不正当使用而导致机械闲置，定期进行维修保养，降低大修；还需要严格控制机械油料消耗、机械修理费用、机械租赁费用。

2.5竣工结算阶段造价成本控制与管理

在竣工结算阶段，相关人员需要应从以下几个方面入手，加强造价成本控制力度。第一，工程计量。在该项工作中，需要保证根据最初约定，对施工完成量进行计算，以防出现冒算、漏算等情况。针对交叉作业施工，应避免重复计算。第二，工程签证。针对市政工程，有时会有合同约定外的责任事件发生，若没有及时签证，竣工结算时是无法对这部分费用进行结算的，这会增加结算难度。因此，在实际工作中，不能忽略合同外非乙方责任的签证工作。第三，设计变更。在竣工结算时，需要对由于设计变更带来的成本变化进行仔细核对，保证结算金额合理、准确。第四，需要加强审核工作力度，安排专业人员严格审核竣工结算文件。审核人员需要熟悉市政工程建设的各个环节、相关政策法规、合同条款等内容，通过全面、详细审核，及时发现有可能存在的不合理计价、错误计算等问题，进而实现造价成本控制。第五，和合同条款核对。在竣工结算时，需要对竣工总结报告和合同签署内容是否相符进行查看，进而保证竣工结算准确性，有效控制成本。

结束语：

总而言之，在新时代背景下，在市政工程中注重造价成本控制与管理是非常必要的，不仅能够保节约成本，提升市政工程经济效益，还可以保障企业经济效益，提升企业竞争力。现阶段，由于受到诸多因素影响，市政工程造价成本控制与管理中还存在一些问题，严重影响到了市政工程整体建设效果。想要有效改善这一现状，在实际工作中相关人员需要明确造价成本控制与管理的重要性，且基于市政工程具体情况，采取科学有效手段，加强造价成本控制和管理力度，进而有效节约成本，为企业带来更多经济效益，促进企业长期稳定发展。

参考文献：

[1]胡江龙.基于BIM技术的市政工程造价控制与管理[J].智能建筑与智慧城市，2024，（09）：107-109.

[2]于艳婷.市政工程施工中的造价成本控制与措施管理[J].居业，2024，（07）：145-147.

[3]郑舒月.市政工程造价的成本控制与风险分析[J].城市建设理论研究（电子版），2023，（17）：196-198.