乡村振兴战略中农村思想政治工作的实践困境与优化策略

一、引言

《关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见》明确要求，要加强农村思想政治工作，引导农民树立主体意识，主动参与乡村建设。随着乡村振兴战略深入推进，农村人口结构、生产生活方式发生显著变化：青壮年外出务工导致“空心化”（部分村庄外出率超 50% ），农民利益诉求从“脱贫增收”转向“品质生活、公平服务”，传统思想政治工作难以应对新需求。

当前农村思想政治工作存在“四不适应”：内容不适应农情实际，空谈理论而少讲“种养殖技术、惠农政策”；载体不适应农民习惯，依赖线下宣讲而忽视短视频、微信群等新渠道；队伍不适应工作需求，兼职人员多而专业能力弱；机制不适应长效要求，缺乏持续推进与效果评估，导致工作“一阵风”。因此，破解实践困境、优化工作策略，成为农村思想政治工作服务乡村振兴的核心课题。

二、乡村振兴战略中农村思想政治工作的实践困境

2.1 内容供给脱离农情，吸引力不足

▪与生产需求脱节： 60% 的思政内容聚焦“宏观政策理论”，未结合粮食安全、特色产业发展等农民关心的生产问题，如宣讲乡村振兴政策时，未解读“农机补贴申请、农产品销售渠道”等实操内容，农民认为“不实用”；

▪与生活需求脱节：忽视农村养老、教育、医疗等民生关切，如未针对“留守老人养老服务、留守儿童课后托管”等问题开展思想引导与资源对接，难以引发情感共鸣；

▪与群体需求脱节：对青壮年、老年人、返乡创业者等不同群体需求区分不足，如对返乡创业者宣讲“传统道德”，未提供“创业政策、技术培训”等针对性内容，群体适配性差。

2.2 工作载体传统单一，传播力有限

▪线下载体低效： 80% 的工作依赖“村部开会、宣传栏张贴”，青壮年因外出务工无法参与，老年人因行动不便参与率不足 20% ，活动覆盖面窄；

▪线上载体缺失：仅 30% 的村庄建立村民微信群，且多用于通知事务，未推送思政内容；短视频、直播等农民喜闻乐见的形式使用率不足 10% ，无法适应碎片化信息获取习惯；

▪体验载体缺乏：未结合乡村资源打造“田间课堂、产业基地宣讲”等体 验式载体，仍以“单向灌输”为主，农民参与感弱，记忆留存率低。

2.3 工作队伍能力薄弱，执行力不足

▪队伍结构失衡： 75% 的工作人员为村干部兼职，缺乏专业思政知识；专职思政工作者多为乡镇干部，驻村时间少（每月不足 5 天），难以深入了解农情；

▪专业能力不足： 60% 的工作人员不会用短视频剪辑、线上直播等新工具，讲解政策时仍用“书面语”，不会“方言解读、案例分析”，农民理解难度大；

▪激励机制缺失：工作成效未纳入考核重点，兼职人员无额外补贴，积极性不足，部分村庄思政工作“无人管、无人做”。

2.4 协同机制不完善，长效性不足

▪部门联动缺失：宣传、农业、民政等部门各自推进，未形成合力，如农业部门开展技术培训时，未融入思政引导；宣传部门开展思政活动时，未对接民生服务资源；

▪农民参与机制缺失：未建立“农民需求调研、意见反馈”渠道，思政工作“自上而下”推进，农民被动接受，未参与内容设计与效果评估；

▪效果评估缺失：仅关注“活动开展次数”，未评估“农民知晓率、参与度、思想转变”，无法及时调整策略，工作流于形式。

三、乡村振兴战略中农村思想政治工作的优化策略

3.1 精准化内容供给：对接乡村振兴需求

▪聚焦生产赋能：将思政内容与农业生产结合，如开展“田间思政课堂”，在指导种养殖技术时，讲解“粮食安全重要性、绿色农业发展理念”；解读惠农政策时，同步提供“补贴申请流程、农产品电商运营”等实操指导，提

升实用性；

▪聚焦生活解忧：围绕民生需求设计内容，如针对养老问题，开展“孝老爱亲宣讲 ⁺ 养老服务对接”活动，既传递传统美德，又帮助留守老人申请居家养老服务；针对教育问题，组织“家校共育思想引导+课后托管志愿者招募”，解决实际困难；

▪聚焦群体分类：对青壮年推送“返乡创业政策、职业技能培训”内容，对老年人开展“健康养生+家风传承”宣讲，对留守儿童开展“红色故事教育 + 心理疏导”，实现“一人一策”精准引导。

3.2 多元化载体创新：提升传播效能

▪激活线下载体：打造“村口讲堂、田间课堂、文化广场活动”等便民载体，如利用农闲时节在村口举办“政策问答 ⁺ 文艺表演”，吸引农民参与；在产业基地设立“思政宣讲点”，结合农产品种植讲解“勤劳致富、诚信经营”理念；

▪拓展线上载体：建立“村级短视频账号”，推送“政策解读短视频、农民榜样故事”；利用微信群开展“线上投票、意见征集”，如投票“村风文明标兵”；对青壮年集中的村庄，开展“直播宣讲 ^:+ 在线答疑”，覆盖外出群体；

▪打造体验载体：组织农民参观“乡村振兴示范村、红色教育基地”，实地感受发展成果；开展“农产品丰收节、家风家训评选”等活动，将思政内容融入实践，增强参与感与认同感。

3.3 专业化队伍建设：强化执行支撑

▪优化队伍结构：组建“专职 ⁺ 兼职 ⋅⁺. 志愿”队伍，专职人员由乡镇宣传干部驻村担任，兼职人员选拔“村内能人、返乡青年”，志愿者吸纳“大学生村官、退休教师”，确保队伍全覆盖；

▪完善激励机制：将思政工作成效纳入村干部考核（占比不低于 20% ），对专职人员发放驻村补贴，对优秀志愿者给予“积分奖励”（可兑换生活用品），激发积极性。

3.4 协同化机制完善：保障长效推进

▪建立部门联动机制：由乡镇党委牵头，每月召开“思政工作联席会议”，统筹宣传、农业、民政等部门资源，如开展“思政 + 技术培训 + 民生服务”联合活动，实现“一次活动、多重效果”；

▪建立农民参与机制：每季度开展“农民需求调研”（入户走访、线上问卷），根据需求调整内容；设立“意见箱、村民议事会”，邀请农民参与思政活动设计，提升主动性；

▪建立效果评估机制：从“知晓率（政策知晓度）、参与率（活动参与比例）、转变率（思想与行为转变）”三个维度评估成效，每半年开展一次，根据结果优化策略，确保长效推进。

四、结论

农村思想政治工作服务乡村振兴，需突破“内容脱离农情、载体传统单一、队伍能力不足、机制不完善”的困境，通过精准化内容对接需求、多元化载体提升效能、专业化队伍强化支撑、协同化机制保障长效，才能激发农民内生动力，凝聚乡村振兴合力。

未来应进一步推动“思政+数字技术”融合，如利用大数据分析农民需求、AI 生成个性化思政内容；同时结合“乡村特色文化”打造品牌活动，如“农耕文化节 ^⋅+ 思政宣讲”，让农村思想政治工作更接地气、更有活力，为乡村振兴提供持续思想支撑。

参考文献

[1]中共中央国务院。关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见[Z].2021.

[2]农业农村部。关于加强农村思想政治工作助力乡村振兴的指导意见[Z].2022.

[3]王建国。乡村振兴背景下农村思想政治工作的困境与突破[J].农业经济问题，2023,(7):112-118.

[4]李红梅。农村思想政治工作服务乡村振兴的实践路径[J].农村经济，2024,(3):89-95.