企业运行稳中趋缓工业发展承压明显

今年以来，全区上下坚持稳中求进总基调，深入贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，全区规模以上工业企业发展相对平稳。但是由于主导行业煤炭开采企业遇断煤层采煤质量不佳(煤炭产量、单价双双下滑)，叠加制造业龙头企业检修停产、生产线关停双重因素，全区规模以上工业企业运行稳中趋缓，下半年工业经济发展承压明显。

截止到 6 月末，全区 154 家规模以上工业企业上半年累计工业总产值同比增速为- 10.95% ，增速较 1-5 月份下降 0.14 个百分点，较一季度下降2.55 个百分点；工业增加值（按可比价算）累计同比增长 1.0% ，增幅较 1-5 月份下降 1 个百分点，较一季度下降0.41 个百分点，低于全市平均 7 个百分点，居全市排名第 12 位，位次与上月持平。

一、今年上半年全区规模以上工业企业经济运行情况

（一）分门类看，三大门类拉动力均呈减弱态势，其中采矿业下拉作用最明显。上半年，规模以上工业所包含的三大门类（采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业）增加值（按可比价算）比重为 44.38% ： 41.89% ： 13.73% 。占比最高的采矿业下拉全区规模以上工业增加值5.7 个百分点，拉动力比一季度减少了 5.35 个百分点；占比第二位的制造业下拉全区规模以上工业增加值 0.11 个百分点，拉动力比一季度减少了 0.86 个百分点；占比最低的供应业上拉全区规模以上工业增加值 0.73 个百分点，拉动力比一季度减少了 0.29 个百分点。

（二）分行业看，各行业增速参差不齐，四大主导行业两增两降。上半年，全区共涉及 24 个行业大类，11 个行业增加值（按可比价算）同比下降，下降面为 45.8% ，下降面比上月收窄4.2 个百分点。其中增加值占比较高的四大主导行业两增两降。上半年，煤炭开采和洗选业，非金属矿物制品业，化学原料和化学制品制造业，电力、热力生产和供应业四大行业累计占比高达 72.26% ，累计增加值增幅分别为- 11.92% 、 26.41% 、- 23.82% 、和 7.84% ，分别拉动全区规模以上工业增加值增幅-5.7 个百分点、1.96 个百分点、-2.77 个百分点和0.6 个百分点。

此外，有几个行业虽然占比不是很高，但是对规模以上工业增加值的影响不容忽视。如金属制品、机械和设备修理业，印刷和记录媒介复制业两个行业增加值（按可比价算）占比分别为： 1.97% 、 0.74% ，分别拉动全区规模以上工业增加值增幅提升了 1.14 个百分点、0.39 个百分点。农副食品加工业，木材加工和木、竹、藤、棕、草制品业两个行业增加值（按可比价算）占比分别为 0.68% 、 1.82% ，分别下拉全区规模以上工业增加值0.78 个百分点和 0.31 个百分点。

（三）分企业看，骨干企业影响力较大。上半年，全区累计产值过亿元的企业共26 家，产值总量占全部规模以上工业的 71.03% 。其中有16 家企业累计增加值（按可比价算）和去年同期相比呈上升趋势，10 家呈下降趋势。其中，四家龙头企业对全区规模以上工业增加值的拉动力量较大，分别拉动全区规模以上工业增加值增幅提升 1.2 个百分点、0.92 个百分点、0.86 个百分点和0.69 个百分点。

（四）分产品看，上半年全区共涉及 55 种主要工业产品，除废料燃烧供热没有同期数、改装汽车与去年持平外，有 29 种产品产量同比增长，24 种同比下降。其中产量较大的石墨及碳素制品增长 82.51% ，机制纸及纸板增长 4.81% ，纸制品增长 5.84% ，酱油增长 5.99% ，锻件增长 14.19% ，乳制品增长 48.05% ，复合木地板增长 13.66% ，规模以上工业发电量增长 6.97% ；精制食用植物油下降 31.03% ，矿山专用设备下降 4.67% ，混凝土下降 11.12% ，人造板下降 23.84% 。

（五）高新技术企业回温缓慢。上半年全区现有规模以上高新技术企业74 家，占全区规模以上工业企业的比重为 48.05% 。上半年累计完成产值 45.4 亿元，同比下降10.18% ，低于全市平均 12.78 个百分点，下拉全区规模以上工业总产值增幅 4.4 个百分点；累计增加值（按可比价算）同比增长 1.86% ，拉动全区规模以上工业增加值增长 0.53

个百分点。

高新技术企业上半年增加值增速（按可比价算）负增长的共有27 家，占比为 36.5% 。下拉全区规模以上工业增加值 4.5 个百分点。下拉作用较大的四家大企业分别下拉全区规模以上工业增加值增幅2.06 个百分点、0.81 个百分点、0.56 个百分点和 0.29 个百分点。

二、规模以上工业发展中存在的问题

（一）小微企业众多，经济贡献力不足。当前全区共有 155 家规模以上工业企业，但就拉动力分析来看，仅有 4 家规模以上工业企业对全区工业增加值拉动影响在 1% 以上；约有 28 家规模以上工业企业对全区工业增加值拉动影响在 0.1% 以上，剩余123 家规模以上工业企业对全区工业增加值影响不足 0.1% ，经济贡献力严重不足。

（二）营收与营利增速“双下降”。上半年，全区规模以上工业企业实现营业收入105.6 亿元，同比下降 10.99% 。主要是因为龙头企业主要产品预焙阳极受下游市场需求降低影响，产品单价回落明显，和去年同期相比下降近 30% ,导致该企业下拉全区规模以上工业营收2.59 个百分点；上半年，全区规模以上工业企业实现营业利润 3.04 亿元，同比下降 46.5% ，其中 55 家企业呈亏损状态，亏损面为 35.7% ，累计亏损额达 2.37 亿元，主要影响企业是本土发电企业，该企业厂址在市区，环境污染较大，已定义为停机待备状态，无法享受保供煤的价格优惠政策，导致该企业生产成本过大，今年上半年该企业发电任务量大，开机时间长，累计亏损额近亿元。

（三）房地产关联产业影响较大。地区产业结构与房地产业关联紧密，受房市萎靡影响，辖区内混凝土生产企业、地板生产企业均有所影响。上半年，全区共有石膏、水泥制品企业和地板生产企业20 家，其中16 家企业的累计增加值（按可比价算）和同期相比呈下降趋势，下降面达 80% 。两家木业企业累计增加值（按可比价算）分别下降了2.57% 和 28.39% ；占比较高的四家混凝土生产企业累计增加值（按可比价算）分别下降了 33.5% 、 15.32% 、 37.16% 和 23.96% 。

三、下阶段工作建议

（一）持续优化营商环境，大力推进降本增效。下一步全区应持续优化营商环境，做好各项政策扶持和落实工作，指导企业用好用活各项减税降费政策，持续推动降成本增效益，进一步降低企业原材料成本、人工成本、物流成本等，打出降成本“组合拳”，切实推动工业企业实体经济发展，提振企业信心、激发企业生产活力。

（二）强化工业经济运行调度。进一步健全完善县级领导包挂联系工业企业制度，加强督促检查力度，采取积极措施，确保规模以上企业正常生产；并及时了解企业生产经营情况，及时发现苗头性、倾向性的问题，有效防范和化解工业运行中的风险，帮助企业解决生产经营中的实际困难和问题，积极帮助企业开拓市场，使企业走向规模化、正规化发展轨道。

（三）积极培育骨干企业。大力实施中小企业成长工程，以提高企业自主创新能力和市场竞争力为目标，以优化发展环境和完善服务体系为重点，促进中小企业转型成长，全力推动中小企业“量的扩张、质的提升”。进一步扩大大企业与中小企业配套对接的规模和范围，推动中小企业配套发展，构建龙头企业带动、专业化运作、“专精特新”中小企业协作发展的现代企业体系。狠抓企业技术改造和技术创新，鼓励引导企业加大技改投入力度，采用新技术、新工艺、新材料、新装备，淘汰落后生产能力，扩张生产规模，推进传统产业优化升级。

作者简介：韩冰（1986 年9 月-）,山东嘉祥人，本科，中级统计师，任城区统计局，主要从事工业、能源统计，投资领域统计，服务业统计，农业统计，蓄禽监测统计工作。2008 年参加工作，曾参加过多项国家级等大型普查。