关于强化国有企业党支部工作的相关思考

摘要：本文立足于当前国有企业党支部工作的实际情况和存在问题，针对工作提出相关意见建议。关键字：国有企业 支部工作 思考

国有企业是中国经济的重要支柱， 肩负着保障国家经济安全、推动产业升级、服务社会民生的重大责任。在国有企业中，党支部作为党的基 党联系群众的纽带， 也是企业改革发展的成功保障，是党委工作向基层延伸的最末端。新时代 临国内外 的经济环境、市场化改革深化以及技术革命的挑战，如何通过强化党支部 党的政治优势转化为企业治理效能，成为一项亟待解决的课题。本文从国有企业党支部的功能定位、 当前面临的问题入手，结合实践案例，探讨强化党支部工作的路径与策略，为今后国有企业党支部工作的有效开展打下一定的基础。

一、国有企业党支部的功能定位与实践意义

国有企业党支部的根本任务是确保党的路线方针政策在企业中得到贯彻执行，同时为企业发展提供政治保障和组织动力，是党委各项工作的贯彻执行者。具体而言，其功能体现在三个方面：一是发挥政治引领功能，通过思想教育和理论学习，确保支部的各项工作始终同党中央保持高度一致；二是组织动员功能，充分发挥党支部的凝聚力，团结党员和职工的力量，推动企业生产经营目标的实现；三是监督保障功能，参与企业重大决策，监督权力运行，防范廉政风险。例如，在作用发挥上，某分公司党支部通过建立“党员责任区”，明确党员在业务工作中的职责，将党建工作与安全生产、技术创新相结合，推动企业连续三年实现零事故和利润增长，充分体现了党支部在实践中的核心作用。从另一个更深层次看，强化党支部工作对企业高质量发展具有战略意义。一方面，国有企业普遍存在规模庞大、层级复杂的特点，党支部能够通过扁平化的组织架构，快速传达党的政策精神，增强企业执行力；另一方面，在当前企业体制构成较为复杂的情况下，混合所有制改革和市场化竞争中，党支部能够协调各方利益，维护职工权益，避免资本无序扩张带来的负面影响。例如，在国有企业成立合资公司之后，需要研究重大内容，通过召开支部委员会来研究相关事项，能够有效解决在工作中存在的难题，保障项目顺利实施。

二、当前国有企业党支部工作面临的突出问题

尽管国有企业党支部工作取得了一定成效，但部分企业仍存在“重业务、轻党建”“形式化、表面化”等问题，制约了党支部作用的发挥。具体表现如下。

1、党组织建设较为薄弱。部分企业党支部设置不合理，党员分布不均衡，尤其在基层一线或新并购的子公司中，存在党组织覆盖不全、党员流动性大等问题。例如，某省属国企在收购一家民营企业后，未及时建立党支部，导致新加入党员、未能第一时间接受企业管理，造成业务整合进程缓慢。此外，部分党支部组织生活流于形式，例如开展“三会一课”时内容空洞，党员参与积极性不高，削弱了党组织的凝聚力。

2、工作方法较为陈旧。在当前国有企业中普遍存在传统党建工作模式难以适应新时代需求，一些党支部仍依赖开会传达、文件学习的单向灌输方式，缺乏互动性和创新性，在年轻党员占比逐渐提高的背景下，这种模式易导致党建活动吸引力不足。

3、考核机制虚化弱化。当前对党支部工作的考核多侧重于台账记录、活动次数等“硬指标”，而忽视实际成效的“软评价”。例如，某企业将“全年开展党建活动12 次”作为考核标准，但未对活动是否解决实际问题、是否促进企业发展进行评估，导致党支部为完成任务而“凑数量”，形式主义滋生。

4、作用发挥边缘化。部分党支部未能深度融入企业治理体系，在重大决策中缺乏话语权。例如，某国企在制定数字化转型战略时，党支部仅参与表面讨论，未对技术路线选择、员工转岗安置等核心问题提出建议，导

致后续出现技术落地困难与员工抵触情绪。

三、强化国有企业党支部工作的实践路

针对上述问题，国有企业需从组织建设、方法创新、考核优化、深度融合四个维度入手，推动党支部工作提质增效。

（一）夯实组织基础，提升党支部战斗力

一是优化组织设置。根据企业业务布局和党员分布情况，灵活设立联合党支部、项目临时党支部等，确保党组织覆盖到每个部门、每个班组。二是严格党员管理。推行党员积分制，将参与组织生活、业务贡献、志愿服务等纳入考核，激励党员发挥先锋模范作用。三是加强队伍建设。选拔政治素质高、业务能力强的骨干担任支部书记，并建立“双培养”机制（把骨干培养成党员、把党员培养成骨干），切实将队伍建设得更为扎实，业务工作开展得更加有效。

（二）创新工作方法，增强党建活动实效性

一是利用数字化手段提升党建效率。开发党建APP、线上学习平台，通过微党课、直播互动等形式，增强学习的灵活性和趣味性。例如，通过开设“智慧党建”系统实现党员在线学习、在线考试、在线评议，有效提升党员学习和开展日常组织活动的覆盖率。 是推动党建与业务深度融合。开展“党建+科技创新”“党建+安全生产”等主题实践活动，将党建成果转化为企业发展动能，将企业发展同党建工作结合起来，相辅相成。三是注重人文关怀。通过设立党员互助基金、开展心理疏导服务、广泛开展困难党员慰问活动等，突出党支部工作的关怀，增强党员归属感。

（三）完善考核机制，激发内生动力

建立“过程与结果并重”的考核体系。一方面，将党支部工作纳入企业绩效考核，确定在业务考核中较高的占比，并与干部晋升、薪酬分配挂钩，以此突出党建工作的地位；另一方面，引入职工满意度测评、第三方评估等多元评价方式。如探索推行“党建 KPI”制度，将“党员提案采纳率”“群众投诉下降率”等纳入考核指标，通过指标展现支部工作水平，进而更好地提升党支部工作质量。

（四）深化融入治理，强化政治引领作用

明确党支部在企业治理中的法定地位，在混合所有制企业中，通过公司章程明确党支部参与“三重一大”决策的程序和权限，明确在董事会、经理层决策时，党支部需前置研究讨论重大事项，提出意见建议。例如，某国有参股的科创板上市公司，通过党支部前置审议技术并购方案，成功规避了知识产权纠纷风险。此外，党支部应牵头构建“大监督”体系，联合纪检、审计等部门，形成监督合力，保障企业健康发展。

四、结语

国有企业党支部工作的强化，既是坚持党的全面领导的必然要求，也是企业应对复杂挑战、实现高质量发展的现实需要。通过夯实组织基础、创新工作方法、完善考核机制、深化治理融合，能够有效破解当前党建与业务“两张皮”的难题，推动国有企业成为党和国家最可信赖的依靠力量。未来，随着国有企业改革的深入推进，党支部工作还需与时俱进，在完善制度体系、激发基层活力、培育党建品牌等方面持续探索，为做强做优做大国有企业提供坚强政治保障。