市政建筑施工管理问题及措施

1 市政建筑施工管理重要性

市政建筑工程作为城市基础设施建设的重要组成部分，直接影响城市功能完善和居民生活质量。随着城镇化进程的加快，市政工程建设规模不断扩大，施工管理面临的挑战也日益增多。科学的施工管理不仅是保证工程质量与安全的前提，更是控制成本、缩短工期、提升资源利用率的重要手段。市政建筑施工具有项目周期长、参与单位多、技术复杂度高、施工环境多变等特点，任何环节的疏忽都可能导致质量问题、安全隐患或成本失控。完善的施工管理体系，能够协调设计、施工、监理及供应各方，实现信息共享与资源优化配置。对施工过程的动态把控和对问题的提前预防，不仅能确保项目顺利推进，还能在发生风险时快速响应并将损失降到最低。因此，从战略高度认识市政建筑施工管理的重要性，是推动城市建设高质量发展的必然要求。

2 市政建筑施工管理问题

2.1 施工质量管理不到位

在部分市政工程中，施工质量管理仍存在薄弱环节。有些施工单位技术水平参差不齐，缺乏完善的质量控制体系和成熟的施工经验，导致在施工过程中对设计规范与质量标准的执行不严格。这种管理松散直接引发了工程偏差和返工问题，工程质量的不稳定性随之增加。一些监理团队缺乏资质或人员配置不足，监理职责模糊、流于形式，只在纸面上履行检查和签字程序，而未能做到实地把关与严格监督。这种“走过场”式的监理，使得施工过程中的隐患和质量问题得不到及时纠正，严重影响工程整体水平。此外，施工质量管理的理念仍停留在“事后验收”上，缺乏“过程控制”意识。一些项目在施工初期缺乏详细的技术交底和预防措施，导致问题累积，最后只能通过返工解决，不仅增加了成本，也拖慢了进度。

2.2 施工进度滞后与工期延误

市政工程工期延误现象较为普遍，主要原因之一是施工计划不科学或缺乏弹性。部分项目未根据气候条件、材料供应周期和现场实际情况进行合理排期，导致在遇到突发状况（如极端天气、材料短缺、设计变更）时无法及时调整。设计、施工、监理及供应各方在信息传递上存在滞后，问题反馈与决策响应缓慢，使得施工组织无法形成合力。施工单位在现场组织安排上缺乏系统性，往往出现“前面施工没完成、后续工序无法展开”的情况，影响整体连续性。工期拖延不仅造成经济损失，还影响城市公共功能的按期投入使用，带来社会负面影响。

2.3 安全生产隐患突出

安全生产是施工管理中的重中之重，但部分市政项目安全管理制度不完善、安全责任落实不到位。企业安全管理部门流于形式，缺乏针对性检查与奖惩措施，导致安全隐患频繁出现。许多一线工人缺乏必要的培训，未能掌握基本的安全操作规范，甚至出现“凭经验施工”或“图省事省时”的现象。一旦发生事故，往往造成较大损失。部分项目的安全防护措施也不够完善，例如高处作业缺乏有效防护栏和安全网，深基坑作业支护不到位，临时用电管理混乱等问题仍时有发生。安全管理不到位不仅威胁人员生命安全，还会造成项目停工、延误，增加法律与经济责任。

2.4 成本控制与材料管理不严

市政建筑施工成本普遍较高，但成本管理手段滞后。材料采购环节缺乏严格的准入和验收制度，一些不合格材料被投入使用，既影响质量，又增加返工风险。同时，材料浪费问题突出，施工现场常见堆放杂乱、损耗率高、周转不及时等现象。部分施工企业没有建立动态成本监控机制，预算仅停留在投标阶段，缺乏施工过程中的及时对比和调整。一旦设计变更或市场价格波动，项目成本容易失控，甚至造成亏损。成本管理不到位不仅增加了企业负担，也降低了工程投资效益，影响政府和公众对项目的信任度。

3 市政建筑施工管理措施

3.1 强化质量控制机制

要解决质量管理不足的问题，必须完善施工质量标准与验收制度，形成从设计、施工到竣工全流程的质量管理体系。应将“预防为主、事中控制”作为核心理念，在施工前做好技术交底，明确质量控制点，并在施工过程中实行严格的抽检和复检制度。监理单位应强化独立性与权威性，对施工质量进行现场检查与实时评估，定期出具质量报告，督促施工单位及时整改问题。同时，政府应加大对监理机构的考核力度，杜绝“挂名监理”现象。引入信息化手段，如 BIM（建筑信息模型）技术，可以将设计图纸、施工进度、质量检测等信息集成在同一平台上，实现数据的实时共享与可追溯。通过 BIM 模型模拟施工过程，可提前发现设计冲突，减少施工中的返工，提高质量控制的精度与效率。

3.2 科学制定施工计划与强化进度管理

进度管理应以科学合理的计划为基础。项目应制定总体施工计划，并细化为阶段性计划，明确各阶段的里程碑目标，并根据工程特点预留合理缓冲时间，以便应对不可预见的风险。为确保施工组织高效运行，需要建立多方协作的沟通机制。设计、施工、监理、供应各方应定期召开协调会议，及时传递信息、解决问题，确保施工环节衔接顺畅。借助项目管理软件动态监控进度，可实时掌握施工情况，并在出现延误迹象时迅速调整资源配置和施工方案。这种信息化手段不仅提高了计划的可执行性，也为后期工程总结积累了宝贵数据。

3.3 加强安全管理与培训机制

完善安全生产责任制，明确项目经理、施工员、安全员及各作业班组的职责和考核指标，是提高安全管理水平的关键。对违章行为要实行严格处罚，对安全管理成效突出的个人或团队给予奖励，形成正向激励机制。定期组织施工人员进行安全培训与应急演练，有助于增强工人的风险意识和应急处置能力。培训应结合实际案例，避免形式化，使施工人员真正理解安全制度的重要性并掌握操作技能。同时，应加强现场安全防护措施和风险评估。对高处、深基坑、临时用电等高危作业环节，应配置完善的安全设施并安排专人值守。通过建立隐患排查台账和整改闭环机制，可及时消除风险源，保障施工过程安全稳定。

3.4 精细化成本控制与材料管理

在材料管理方面，应优化采购流程，实行供应商准入制度，确保供货渠道可靠。对进场材料要严格验收，杜绝不合格材料进入施工现场，并推行信息化管理，实现材料进出库的动态追踪。在成本控制方面，建立施工全过程预算跟踪机制，定期对比预算与实际支出，及时发现偏差并纠偏。通过分解项目成本指标，落实到各工序和作业班组，强化经济责任意识，避免“账目失控”。推行节约型施工也是降低成本的有效途径。加强工序衔接，减少重复作业和浪费，提高机械设备与人力的使用效率。通过精细化管理，不仅能降低施工成本，还能提升企业竞争力和工程投资效益。

结束语

市政建筑施工管理水平直接决定了工程质量、进度、安全与成本控制效果。当前仍存在质量监管不严、工期延误、安全隐患和成本失控等问题。要解决这些问题，必须强化质量控制、科学制定进度计划、完善安全机制并推行精细化成本管理。随着信息化与智能化技术的发展，市政施工管理手段将更加精准高效，也将成为推动城市建设高质量发展的重要保障。

参考文献：

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[2]陈乃锦.市政建筑工程施工管理存在的问题及解决措施[J].建筑工程技术与设计,2024(34):112-11

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