以创新为突破点，持续改进安全管理

在安全生产管理这片沃土上，笔者已耕耘多年。和许多长期在一线工作的同事一样，难免产生一些迷茫与厌烦：安全生产工作年复一年，所做的事情大同小异，事务广，责任大，辛苦颇多，成就感颇小。近年来，在实效、科学的安全管理工作方面孜孜以求，探索出了一些新路子与新方法，与大家共享。

如何突破安全管理停对不前的局面，创新是必不可少的一个工具。

一、管理体制上的创新

传统的安全管理，先建立安全机构，再配备专职管理人员，然后开展工作。在管理体制上，不外乎出入管控、管理制度与作业指导、培训教育、检查监督、应急响应等方面。安全管理人员专管安全，其它部门给予支持与配合。这样的体制，理论上可行，也容易接受，但在实践中，会逐渐形成这样一种思维：在其它部门人员眼中，安全生产是安全部门的事，自己是被监管的对象，有人监督，我就做好一点。无人的时当，我可以放松一些；在安全部门人员心里，为什么一个简单的规定，老是无法完全遵守，违反现象时有发生，为什么其它部门不能配合好？

这是一种互相对立，而非合作的状态。要破局，可以试试下列的步骤与方法。

首先，更新观念。20 年以前，很少有驾驶员开车时系安全带，20 年后的今天，除非故意违规，所有的驾驶员都会系上安全带。这是安全思维深入人心的体现，即观念的更新。我们作为安全管理人员，首先应着眼于员工的思想动态，想出各种办法，提高他们的安全意识，慢慢地从“要我安全”，到“我要安全”进行转变。

在年初设定关键目标指标时，可以把安全作为首要的目标，根据职级、团队，确定量化的指标值，使每一位员工，清楚地知道自己要达成什么样的安全目标，如果未达成，会对整个团队，甚至整个公司的全年绩效造成多大的影响。

在厂区醒目的位置，如车间出入口、食堂，设立大屏幕，滚动播放近期同行业或类似工厂的安全视频，定期更新，使同事们了解到与自己工作有关的事故、事件，知晓违规行为的严重后果。往往重复一百遍道理和规则，不如一个相关的视频，更令人印象深刻。

在观念转变的过程中，安全管理人员一定要有耐心，不要急于求成。与一线人员打成一片，不失为一个好办法。笔者坚持每周两次，参加一线生产人员的交接班会，不但可以宣讲近期的风险与安全规定，还可以面对面了解员工的诉求，以及执行安全规定时存在的客观困难，进而及时调整，在提升人员安全意识的同时，使规章制度与实际更相符，更易于遵守。

其次，创新管理方式。从安全部门管安全，变成所有部门管安全。要达成这种氛围，工厂实际负责人的支持至关重要，与其它部门负责人的沟通也是多多益善。可以通过定期开展安全生产评比活动，设立更多新颖、接地气的奖项，激励在安全生产中，每一丁点的进步。只要坚持这样做，一定可以在各部门的人员心中，形成比追我赶，我要安全的良性循环。

再则，改革管理方法。在有的企业中，强调所有风险都要消除在萌芽状态。实际上芝麻西瓜一把抓，不分重点地全面管理，累且不能防范事故。建议在日常管理中，将风险量化成数值，辨识出哪些是重要危险源，哪些可能造成严重伤害。引入致命事故预防机制，将工作的重心，放在预防死亡及重伤事故上。这样，工作才能有的放矢，将真正的严重风险与隐患防范式。

二、管理工具上的创新

在参观不同的企业时，我深深地感受到，每个企业的安全管理都有可取之处，好的工具就积极借鉴，为己所用。例如，国外大力倡导的安全观察、有感领导、风险快报、实时监测等，都是已证明行之有效的好工具。

安全观察是指每一位员工，按照固定的频率，如一年四次，放下手头的工作，去观察另一个工位的作业活动，发现好的做法，指出不安全的行为与状态，并与被观察者口头沟通，对观察到的内容互动交流。这种观察活动一般只有几分钟，对观察者与被观察者，都是一种安全意识与行为的互相鞭策与进步。在最开始实施时，需要有经验的安全管理人员，进行陪同指导，才能收到较好的效果。

有感领导，指每一位管理人员，设定年度检查的次数，但不形成规律，经常性地在各区域检查安全生产，既使一线人员随时感到领导的存在，不敢违规，也使领导能看到一线的实际情况，不凭以往经验和拍脑袋决策。

风险快报，是指利用网络和智能手机，将风险反馈的二维码贴放到厂区各处。员工发现任何问题，及时扫二维码填报。相应的管理者，很快就能通过手机或邮件收到。同时，系统后台自动记录、跟催，使每一个风险，都能得到有效的管控。这种方式，比以前用书面台通，在风险关这率、统计分析、直观可视化等方面，大大地前进了一步。但是在实际上，很多企业还没有用起来。

实时监测，是指利用先进的技术，如无人机，智慧监控，对作业活动与区域进行实时监控。它可以弥补安全管理人员数量的不足，使监控无死角，无工作与休息时间，无白班晚班之分。合理地利用先进的监测工具，能及时发现人员在有限空间、起重、高空、动火等高危作业时的不安全行为与状态，并进行远程沟通，立即纠正。

三、事故处理上的创新

在出现生产安全事故时，企业传统的处理方法，是先层层追责，再调查原因，然后确定对策措施并实施。在实际执行过程中，往往存在一种情况，即由于怕担责，不敢说出全部真相，不敢深挖根本原因。在没有找到根本原因的情况下，确定的对策措施往往治标不治本，流于形式，致使后续再次发生类似的事故。

在不断的摸索中，我总结出，在事故发生后，如果先调查原因，即可以在较短的时间内，制订出有针对性的整改措施，迅速将事故的源头堵式。

追责，也不建议撤职、降级等简单粗暴的方式，而可以采用事故亲历者讲安全课，有责任者负责整改措施的落实，事故部门生产安全提升活动等形式，进一步加深所有人员的印象，使事故不再发生。

更重要的是，在每一次事故发生后，一定要相应地修改风险辨识与管控一览表，更新作业指导书，制作一个单页的事故分享，包括事故描述、照片、根本原因、已实施并验证有效的整改措施，而非十几页的书面报告，发给同一级的公司与工厂，充分发挥每一个事故的教训与警示价值。

综上所述，创新是持续改进安全管理工作的强大动力，它能帮助我们，在迷茫中看到方向，在困难中看到希望。