降低村镇污水处理设施运维成本的实践探索

引言：村镇污水处理设施是改善农村人居环境、控制农业面源污染的关键基础设施。近年来，在政策驱动下，其建设速度显著加快，但普遍面临的运维资金短缺、专业力量不足、运行效率低下等问题日益凸显，许多设施甚至陷入“建得起、转不起”或“晒太阳”的困境。相较于建设的一次性投入，运维成本是长达数十年的持续性支出，对其进行有效控制直接关系到设施的长期效益与可持续性。因此，如何系统性地降低运维成本，已成为当前环境管理领域一项紧迫而现实的课题。传统的“一站一策”、粗放式的运维管理思路已难以适应新形势的要求，必须从管理机制、技术手段和源头政策等多个层面进行综合性的实践探索与创新。

一、 创新管理模式，推行区域化与专业化运维

分散化、碎片化的运维管理模式是导致村镇污水处理设施运维成本高企的首要管理症结。每个村镇单独招聘人员、采购配件、管理运营，不仅无法形成规模效 ，而且专业水平低下，导致运维效率低、人力成本冗余、物料采购成本高。破解这一困境的根本路径在于打破行政村落边界，通过规模化整合，引入专业化力量，变“分散粗放”为“集约高效”。

推行“区域化打包、专业化运营”的模式，可由县级主管部门将辖区内所有村镇污水处理设施整体打包，通过公开招标委托给专业水务公司统一运营。实施时可采取“四个统一”措施：建立统一的智慧化运维平台，实现远程监控和少人值守；组建统一的专业巡检维修队伍，按片区流动服务；实行统一的药剂和耗材集中采购，利用规模优势降低采购成本；制定统一的标准化作业流程，提高运维质量和效率。这种方法能够充分发挥规模效应，显著降低单位运维成本，同时提升处理设施的运行稳定性。

二、 强化技术赋能，构建智慧化运维体系

传统的运维管理高度依赖人工现场巡检、手动记录和凭经验判断，存在响应滞后、巡检效率低、能耗药耗控制粗放等问题，是造成隐性成本浪费的重要原因。通过引入物联网、大数据、云计算等现代信息技术，构建智慧化运维体系，可以实现从“人防”到“技防”的转变，实现精准运维与成本节降。

构建智慧水务管理平台，在污水处理站点关键环节安装在线监测仪表、视频监控设备和智能电表，实时采集运行数据并传输至云端中心。平台基于算法模型实现精准曝气控制，根据进水水质水量变化自动调节曝气风机运行频率，显著降低能耗；实现智能加药控制，通过数学模型计算最佳投药量，远程控制加药泵精确投加，避免药剂浪费；同时具备故障预警、自动生成巡检工单、电子化台账管理等功能，大幅减少人工巡检频次，提高管理效率，从多个维度降低运维成本。

三、 推动源头协同，探索资源化与减量化路径

仅仅聚焦于处理过程的成本控制是有限的，将管理视角前移，关注污水的源头特性和终端产物的价值，通过“开源”和“节流”并重的方式，能够开辟新的成本削减路径。这意味着环境管理需要与农业、林业等部门协同，将污水处理从纯粹的成本中心转变为潜在的资源中心。

推动污水资源化利用，将达标尾水用于农田灌溉、苗木绿化或景观补水，既可节约水资源费，又能降低深度处理工艺带来的投资和运维成本。具体可采取以下方法：按照农田灌溉水质标准设计处理工艺，简化处理流程；配套建设蓄水池和灌溉渠道，实现尾水资源化利用；推广人工湿地、稳定塘等生态处理技术，这些工艺后期运维主要以植物收割和渠道维护为主，能耗和药耗极低，全生命周期成本优势明显。通过源头减量和资源化利用相结合的方式，实现环境效益和经济效益的双赢。

结语

降低村镇污水处理设施运维成本是一个涉及管理、技术、政策的系统工程，绝非简单地压缩开支，而是要通过系统性的优化实现效率和效能的全面提升。创新管理模式是构建集约化新格局的关键，通过区域化打包实现规模经济；强化技术赋能是提升精细化水平的核心，通过智慧化手段实现精准控制；推动源头协同是开拓资源化新路径的保障，通过理念更新变废为宝。未来，环境管理工作者应继续深化在这三个维度的实践探索，并积极推动建立与成本控制目标相适应的财政付费机制、监管考核标准和标准规范体系，最终形成政府主导、企业运作、村民参与的可持续运维长效机制，确保村镇污水处理设施真正建成用好、持续发挥环境效益，为乡村振兴的生态宜居目标提供坚实支撑。

参考文献：

[1]陈畅.农村污水治理现状及一体化水处理设施的应用探究[J].建材与装饰,2020(09)

[2]明劲松;林子增.国内外农村污水处理设施建设运营现状与思考[J].环境科技,2016(06)