公路桥梁施工合同管理跟踪管理要点分析

一、引言

公路桥梁工程是交通基础设施建设的重要组成部分，其施工过程复杂、周期长、投资大，涉及多方利益相关者。施工合同作为明确各方权利义务的法律文件，是项目管理的重要依据。有效的合同管理能够确保项目按计划推进，降低风险，提高项目的经济效益和社会效益。本文从公路桥梁施工合同管理的实际出发，分析其关键环节和跟踪管理要点，以期为相关工程提供参考。

二、公路桥梁施工合同跟踪管理常见问题分析

2.1 合同签订阶段存在的问题

2.1.1 合同主体不当问题

公路桥梁工程里，合同主体选择关键。实际中，部分建设、施工单位审查合作方资质不严，致履约有风险。另外，建设单位选施工单位若重价格、轻信誉实力业绩，弱信誉单位中标后，常因资金、技术不足，难按约完工，使建设单位受损。

2.1.2 合同条款不严谨问题

公路桥梁施工合同签订时，有些条款表述模糊、含义不明，易引发争议纠纷。还有部分条款有漏洞，违约责任规定不具体，影响合同权威约束力。

2.1.3 合同内容不完整问题

公路桥梁施工合同应覆盖工程各方面，可实际签的合同，部分内容不完整，重要条款事项遗漏，履约困难。此外，部分合同缺乏特殊情况考量约定，发生时无条款约束处理，双方陷入困境，影响履约。

2.2 合同履行阶段存在的问题

2.2.1 合同变更不及时

部分建设单位和施工单位在合同变更时，存在不及时办理变更手续的问题，导致合同变更的内容无法得到有效确认和执行。因为没有办理正式的变更手续，变更后的工程内容在合同中没有得到明确体现，可能会导致工程结算时出现争议，施工单位的权益无法得到保障。

2.2.2 责任划分不明确

公路桥梁工程建设涉及多个参与方，各方在工程建设中都承担着不同的责任和义务。然而，在实际的合同履行过程中，由于合同条款的不严谨和对各方责任的界定不够清晰，往往会出现责任划分不明确的问题。这种责任划分不明确的情况，不仅会影响工程质量问题的解决，还会破坏各方之间的合作关系，影响工程建设的顺利进行。

2.2.3 权益保障不到位

在实际情况中，由于各种原因，合同双方的权益保障往往存在不到位的情况。施工单位为了维持工程的正常进行，可能会不得不采取垫资施工的方式，这不仅增加了施工单位的资金压力和财务风险，也容易导致施工单位在施工过程中偷工减料，影响工程质量。

2.3 合同跟踪管理体系不完善

2.3.1 缺乏专业的合同管理人才

在目前的公路桥梁工程建设中，部分建设单位和施工单位缺乏专业的合同管理人才，合同管理人员的素质和能力参差不齐，无法满足合同管理工作的需要。一些合同管理人员对合同法律法规和相关政策了解不够深入，在合同签订和履行过程中，无法准确地把握合同条款的含义和法律后果，容易出现合同漏洞和风险。

2.3.2 合同管理信息化程度低

目前部分公路桥梁工程建设项目的合同管理信息化程度较低，仍然采用传统的人工管理方式，合同信息的收集、整理、存储和传递主要依靠手工操作，存在信息传递不及时、不准确、易丢失等问题。

2.3.3 合同管理监督机制不健全

目前部分公路桥梁工程建设项目的合同管理监督机制不健全，存在监督不到位、处罚不力等问题。一些建设单位和施工单位虽然建立了合同管理监督制度，但在实际执行过程中，

往往流于形式，没有真正发挥监督作用。

三、公路桥梁施工合同跟踪管理要点分析

3.1 合同签订阶段的跟踪管理要点

3.1.1 严审合同主体资格

在合同签订前，应对合同双方的主体资格进行严格审查，确保合同主体具备相应的能力和资格。对于建设单位，应审查其是否具备项目建设的合法手续，以及其资金实力和信誉状况，确保其有能力按照合同约定支付工程款。对于施工单位，确保其具备承担公路桥梁工程施工的能力。

3.1.2 细核合同条款

在审核合同条款时，避免出现模糊不清、含义不明或相互矛盾的表述。对于工程范围条款，应详细明确工程的具体内容、边界和施工要求，避免在施工过程中出现争议。对于工程价款条款，应明确合同内容。同时，还应注意合同条款之间的逻辑关系，确保各项条款相互协调、一致，避免出现漏洞和风险。

3.1.3 保合同内容完整

公路桥梁施工合同应覆盖工程各方面，签合同前，仔细查有无重要条款遗漏。工程变更条款，明确程序、审批、费用计算与工期影响，变更费用按合同约定计价，无单价则依计价规范、市场价格协商。违约责任条款，明确双方违约行为与责任，含违约金、赔偿范围。

3.2 合同履行阶段的跟踪管理要点

3.2.1 及时处理合同变更

建设单位和监理单位应在规定的时间内对变更申请进行审核，审核通过后，双方应签订补充协议，明确变更后的合同内容和双方的权利义务。补充协议应作为原合同的组成部分，与原合同具有同等法律效力。 同时，还应注意保存好合同变更的相关文件和资料，以备后续查阅和使用。建设单位和监理单位经过审核，同意了变更申请，并与施工单位签订了补充协议，明确了增加的工程量和相应的工程价款，从而保证了工程的顺利进行。

3.2.2 明确各方责任

合同中应详细规定各方在工程建设中的职责和工作内容，以及各方面的责任。同时，还应建立健全责任追究机制，当出现工程质量问题、进度延误等情况时，能够根据合同约定准确地确定责任方，并追究其相应的责任。

3.2.3 保障合同双方权益

在合同履行过程中，应切实保障合同双方的合法权益。建设单位应按照合同约定按时支付工程款，不得拖延或克扣。施工单位应按照合同要求提供合格的工程产品，确保工程质量和进度。同时，双方还应遵守合同约定的其他义务。当一方出现违约行为时，另一方应及时采取措施维护自己的权益，如要求违约方承担违约责任、赔偿损失等。

四、结论与展望

公路桥梁施工合同跟踪管理对工程推进、权益维护、成本控制、质量提升意义重大。但实际建设中问题诸多。为此，本文提出跟踪管理要点：签订时严审主体资格、细核条款、保内容完整；履行时及时处理变更、明确责任、保障权益；完善管理体系，健全监督机制。实施这些要点能提升管理水平，保障工程建设。未来公路桥梁建设要更重视，为跟踪管理提供人才支撑。

总之，公路桥梁施工合同跟踪管理对工程建设至关重要，持续改进完善能为工程实施筑牢保障，推动公路交通事业稳健发展。

参考文献

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