健康中国战略下多元化卫生人才培养体系构建

引言

健康是一个国家强盛的象征，“健康中国”战略的实施更是将保障人民健康提升到国家战略高度。公共卫生高层次人才培养项目是落实党中央、国务院构建强大公共卫生体系工作部署，加强疾控人才队伍建设要求的具体举措。然而，随着我国人口老龄化加剧，慢性病高发，医疗服务需求已扩展至预防、保健、康复等多个领域，传统医学人才培养模式已无法满足日益增长的医疗需求。同时，我国城乡、区域卫生人才分布极不均衡，基层卫生人才严重短缺，专业结构严重失衡。而构建适应“健康中国”战略需求的多元化卫生人才培养体系，是解决当前卫生人才供需矛盾、推动我国医疗事业高质量发展的重大举措。

、当前我国卫生人才培养体系存在的问题

（一）培养目标定位模糊，与战略需求脱节

部分卫生院校仍存在重专业轻实用的传统思维，无法适应健康中国战略对人才多样化的要求。一方面，培养目标过于偏重临床医学人才，忽视了公共卫生、康复护理和卫生管理等专业人才的培养，导致人才供给严重不足。另一方面，部分院校未根据区域医疗需求调整培养目标，如面向基层的全科医学专业招生规模有限，与基层实际需求脱节，培养出的人才难以适应基层医疗需求，出现“培用分离”现象[1]。

（二）培养模式单一，缺乏创新性与协同性

当前我国卫生人才培养模式存在着以院校教育为主体，实践教育为辅，存在模式单一、协同性差等问题。在学校教育阶段，课程设置仍是以学科为主体，专业壁垒明显，临床医学专业与公共卫生、康复护理等专业课程之间的交叉融合不足，导致学生知识结构较为单一，难以满足跨领域卫生服务需求。在协同培养方面，“学院-医疗机构-政府-企业”的合作机制不完善，医疗机构参与人才培养的积极性较低，政府在政策引导、资源统筹等方面的作用尚未充分发挥，企业对健康产业相关人才培养的参与度较低，导致培养体系缺少多元主体的支撑，难以形成合力。

（三）人才供需结构失衡，区域与领域分布不均

在人才供给和需求方面，我国卫生人才结构存在严重的不平衡。从地域分布上看，目前我国临床医学人才处于饱和状态，高级临床专家缺乏，公共卫生、康复护理和健康管理等领域人才供给严重不足。从区域分布上看，卫生人才集中于大城市及东部发达地区，中西部及农村基层卫生人才严重短缺，部分基层卫生机构甚至出现“无人可用”的现象。从学历结构上看，基层卫生人才以专科及以下学历为主，高学历人才比例偏低，大城市医院人才学历需求不断增加，形成“高学历人才多基层”的局面，使供需矛盾进一步加剧。

二、健康中国战略下多元化卫生人才培养体系的构建路径

（一）明确多元化培养目标，对接战略需求

一方面，根据卫生服务领域的需求，分类设置培养目标，以临床医学为导向，培养具有较强临床技能、多学科协作能力的专科医师和全科医师。其中，全科医生培训应突出基层服务能力，增设常见疾病诊断、慢性病管理和健康促进课程。面向公共卫生领域，培养具备应对突发公共卫生事件、公共卫生政策分析能力的专门人才[2]。另一方面，要根据地区需求分层设置人才培养目标，以大城市、大医院为依托，培养高层次、高技能的临床专家、公共卫生研究人才。为培养“下得去、留得住、用得好”的基层卫生人才，可以适当降低学历要求，加强实践能力训练，确保人才能适应区域需求。

（二）创新多元化培养模式，提升培养质量

要提高卫生人才培养质量，就必须打破“学院教育—实践—终身教育”、“跨学科—信息化—实践”的多元化人才培养模式。在学校教育阶段，要推进课程体系的改革，打破专业壁垒，建立跨学科的课程模块，如临床医学专业增设公共卫生与健康管理课程，公共卫生专业增设临床基础课程，实现多学科交叉融合。并引进信息技术教学手段，通过开设“智慧医学”“远程医学”和“健康大数据分析”等课程，培养学生综合运用信息技术的能力。在实习阶段，完善“院校-医疗机构”协作实习模式，建立稳定的实习基地，实行“双导师制”，将实践教学贯穿人才培养全过程，确保学生在实践中提升服务能力。针对基层卫生人才，实行“量身定制”培养方案，与地方政府、基层医疗机构合作，根据基层需求制定培养方案，毕业后直接派驻基层，解决“育用分离”的难题。在终身教育阶段，建立卫生人才终身学习体系，利用网络教育平台、继续教育等方式，为卫生人才提供更新知识、提升技能的机会，使其与医疗服务模式变化及医学科技发展需求相适应，实现“培养-成长-提高”的完整循环。

（三）完善多元化协同机制，形成培养合力

多元化卫生人才培养需要多元主体参与，需构建“政府-院校-医疗机构-企业-社会”协同联动的培养机制，形成培养合力。在政府层面，应充分发挥统筹规划作用，制定卫生人才培养专项规划，明确各地区、各地区的人才培养规模与目标[3]。在院校层面，要加强与医疗机构、企业的合作，建立专业、开设课程，实现师资、实习资源的共享，如与健康管理企业合作开设健康管理专业，根据合作单位的需要，调整培养方案，使培养方案与岗位需求无缝对接。在医疗机构层面，应积极参与人才培养，承担教学实习任务，选派优秀人才到学院兼职，将临床经验转化为教学资源；构建“教-医”一体化机制，将人才培养工作纳入考核体系，增强参与积极性。在企业层面，尤其是健康产业相关企业如健康管理公司、康复器械公司、中医药企业等应充分发挥市场优势，参与人才培养标准制定、课程设计、实习教学等环节，为学生提供实习与就业机会，推动“产教融合”，培养适应市场需求的健康服务业人才。在社会层面，应充分发挥行业协会、社会组织的作用，开展卫生人才需求调查与质量评估，为优化人才培养体系提供依据。

结束语

健康中国战略的实施离不开一支高素质、多元化的医疗卫生人才队伍。当前，我国卫生人才培养体系还存在目标不清晰、培养模式单一、人才供需结构失衡等一系列问题。要构建多样化的卫生人才培养体系，就必须明确培养目标，创新跨学科实践的培养模式，完善多元主体协作机制，构建全方位的保障机制。由上可知，构建和谐社会是一项系统工程，需要政府、学校、医疗机构、企业、社会各方面的力量共同参与。未来，随着健康中国战略的深入实施，我国卫生人才培养体系需不断优化完善，以满足医疗服务需求，为保障人民健康、推进我国医疗卫生事业高质量发展、“健康中国2030”目标做出重要贡献。

参考文献

[1]张贺,陈家隆,刘小山,等.“健康中国”背景下高素质应用型预防医学人才培养模式探索与实践[J].高教学刊,2025,11(12):160-163.

[2]朱森林,刘奕伶,张茂林,等.健康中国战略下公共卫生人才培养模式[J].医学教育研究与实践,2024,32(05):545-549+566.

[3]周健,鲁彦,李杰,等.健康中国战略下公共卫生人才培养模式的创新与探索[J].佳木斯大学社会科学学报,2021,39(02):54-56+69.