建设单位建筑工程施工阶段进度管控策略研究

引言

建设单位作为项目主体工程的发包人和总协调者，是工程项目建设过程中对工程进度控制起决定性作用的关键角色。随着建筑行业的发展壮大，建筑工程项目量越来越大，工程环境越来越恶劣，对工程项目的进度控制水平有了新的更高的要求。因此，在此前提下，明确建设单位对进度控制的作用、把握正确的进度控制原则及采取可行的进度控制措施是非常必要的。

1 建设单位在建筑工程施工阶段进度管控作用

1.1 统筹协调各方关系

项目建设单位是负责牵头各工作方的主体单位，项目建设过程中施工单位、监理单位、设计单位等各方存在职责、利益方面的矛盾与分歧。建设单位要充分发挥其积极作用，及时沟通、协调各方矛盾，消除各种不良因素的影响，促使各单位积极配合形成联动之势，以便于加快推进项目建设的进度，避免因为各单位配合不力而造成项目建设进展缓慢。

1.2 保障项目目标实现

项目前期确定了建设单位的工期目标、质量目标、成本目标，施工阶段进度控制是实现上述目标的关键。通过对施工进度进行有效监管和调整，使整个工程按计划进度开展，这样能够有效杜绝由于进度滞后导致的成本上升以及质量问题的发生，保证项目的顺利开展。

1.3 应对突发情况与风险

施工期间或多或少都会出现各种情况，例如突如其来的恶劣天气，或者未按预定时间到货的材料以及被变更的设计等，会对施工进度产生很大影响。但建设单位可以根据自身优势统筹资源，并且做好预防工作，快速制定有效的应对措施避免或者解决突发情况带来的不良后果，在很大程度上可以保证施工进度。

2 建筑工程施工阶段进度管控原则

2.1 系统性原则

建筑工程施工是一项庞大的系统工程，涉及到很多工序、多个专业及多家参建方，一环扣着一环，互相依存、互相影响。进度管控需从全局出发，统筹考量各方面因素，制定系统的管控计划，确保各环节衔接有序。对自身而言，要避免因某道工序出现问题而影响整个工程进度；对整个项目而言，需依照工程管控计划推动进度向前推进。

2.2 动态性原则

施工过程中存在很多不确定因素，在实际进度实施中会出现与进度计划有所偏差的现象。进度管控需要具有动态性特点，需要做好进度实施情况的实时监测及跟踪工作，发现问题后要及时分析原因，并采取合适的调整措施，让进度能够时刻处于控制范围之内，避免给总体工期带来不利影响。

2.3 经济性原则

进度管控须在满足工程质量和安全要求的基础上节约成本，若一味追求进度，则会出现人为赶工增加成本的现象。如果项目进度拖延，则会造成窝工及设备停滞等损失。所以建设单位在管理进度时，应在确保工程质量的前提下平衡好进度与成本的关系，在保证工程进度的同时降低工程造价，提升工程项目经济效益。

3 建设单位建筑工程施工阶段进度管控策略

3.1 科学制定与动态调整进度计划

第一，在施工准备时，由建设单位主动牵头组织施工单位、监理单位等相关方。根据项目自身特点、工程量和施工工艺要求等因素，共同协商后拟定出具体的可操作性强的施工进度计划，确保每个分部分项工程的开始及结束时间，每个工序之间的搭接关系，重要节点时间的准确无误。

第二，进入施工阶段后，建设单位要严格按照监管职责监督进度计划的执行，定时接收施工单位报送的实际进度数据，并与计划进度数据进行对比分析，在有实际的进度偏差发生后，组织施工、监理等单位分析偏差的原因。如果是因为资源不足而导致的进度偏差，则应该督促责任主体补充相应的资源，如果因为设计变更导致了偏差，则需要协调各方对后期施工计划作出相应的调整。

3.2 强化资源整合与供应管理

第一，建设单位应当建立资源统筹调配机制，集中组织人力、物力、机械进行施工。同时对所需人力资源、材料资源以及机械设备资源进行统筹安排、统一调配。在人力资源管理上，建设单位必须审核施工方提供的人力资源配给计划，并且要检查该计划内所提供的各工种人数、技术能力是否达到施工要求，在此基础上确定企业是否具备施工能力。

第二，建设项目还应加强对资源供应过程管理，在做好材料、设备的采购供应的同时，一方面要积极同供应商建立长久的合作关系，并以签订合同等合作方式保证供应的材料、设备质量符合工程建设要求、供货时间能跟上工程进度。另一方面安排专人负责对重要物资供应情况进行实时跟进，在其运达施工现场的过程中如出现运输受阻、质量达不到要求等情况，则需立即处置。

3.3 优化技术支持与现场管理

第一，建设单位要切实发挥好主导作用，加强技术支持工作。施工开始之前，建设单位组织设计单位给施工单位进行全面详尽的图纸交底工作，使施工单位技术人员、施工人员了解设计意图和技术要求。当施工单位在施工过程中遇到技术问题时，建设单位应尽快组织技术专家加以研究和指导，积极解决。

第二，除了做好施工阶段的工作外，还需要加强对施工现场的管理。一是加强制度建设，通过加强现场各项规章制度的制订和完善，要求施工单位严格执行制度规定，做到现场工作有章可循。二是加大现场检查力度，根据项目进展情况，组织相关人员定期或不定期对施工现场进行巡查，发现违规操作及时予以纠正，保证安全生产、工程质量。三是建设单位要协调施工单位做好施工顺序安排，科学组织和规划每道工序的施工时间和空间，避免各工种交叉施工互相之间相互干扰。

3.4 完善合同管理与激励约束机制

第一，对签订施工合同环节来说，建设单位须行使自己的主导权。在合同中对于工期要求、进度节点控制标准、违约责任等方面的内容都应尽可能详细清楚的加以规定，并具体落实施工过程的各方面的进度管理责任与义务到合同条款当中。合同应是双方约定的行为准则，在施工过程中，建设单位按照合同的要求对施工单位的进度完成情况进行公平、公正考核，一旦发现施工单位出现进度违约情况时，建设单位也应坚持按合同办事，以此来维护合同的严肃性与权威性，保证进度管控工作的顺利进行。

第二，建设单位应建立健全激励约束机制，通过奖惩的方式调动施工单位的积极性和主动性。若施工单位能按时甚至提前完成进度目标，且在施工中认真遵守各种规定，则给予一定的奖励，奖励方式可以是奖励一定的金额或者是后续的合作优先考虑。如果施工单位没能按进度计划完成进度，而且没有合理的理由，则要根据合同的约定对其作出相应的处罚，例如，可采取扣除部分工程款作为违约金、限期整改等措施，通过奖惩结合的方式充分调动施工单位主动推进施工进度的积极性，确保施工进度顺利推进。

4 结语

建筑工程施工阶段的进度管控过程中，建设单位基于系统性、动态性和经济性原则，运用科学制定与动态调整进度计划、加强资源整合与供应等方法，有助于提高进度管控的效率和质量，促进建设工程的顺利开展。而在建筑工程施工阶段进度管理阶段，还需要根据不同类型的项目灵活应用不同的方法和技巧，做好经验总结，以便更好地完善自身的进度管控工作。

参考文献：

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