输变电工程环评中环境风险的识别与管控

一、引言

输变电工程作为电力系统的重要组成部分，承担着电能传输和分配的关键任务。近年来，随着经济的快速发展和城市化进程的加速，电力需求呈现出迅猛增长的态势，推动了输变电工程的大规模建设。然而，输变电工程在建设和运营过程中，不可避免地会对周围环境产生各种影响，其中环境风险问题尤为引人关注。若环境风险得不到有效识别和管控，不仅可能导致环境污染、生态破坏等不良后果，还可能引发社会矛盾，影响工程的顺利推进和电力行业的可持续发展。因此，在输变电工程环评中，深入研究环境风险的识别与管控具有重要的现实意义。

二、输变电工程环境风险识别

（一）施工期环境风险

施工过程中，输电线路的架设和变电站的建设需要进行大量的土地开挖、平整以及植被砍伐等活动，这可能导致地表植被遭到破坏，进而引发水土流失问题。特别是在山区、林地等生态敏感区域，生态破坏的风险更为突出。例如，在一些地形复杂的山区进行塔基施工时，若不采取有效的生态保护措施，可能会造成大面积的山体滑坡和泥石流等地质灾害，对周边生态环境和居民生命财产安全构成严重威胁。施工期间，各种机械设备如挖掘机、装载机、打桩机等会产生高强度的噪声，对施工现场周边的居民生活和野生动物栖息环境产生干扰。长期暴露在高噪声环境下，不仅会影响居民的身心健康，还可能导致野生动物的迁徙和栖息地改变。例如，在居民区附近进行变电站施工时，施工噪声若超过国家规定的噪声排放标准，容易引发居民的投诉和不满，影响工程的正常施工进度。

（二）运营期环境风险

输变电设备在运行过程中会产生工频电场和工频磁场等电磁辐射。长期暴露在高强度的电磁辐射环境下，可能会对人体健康产生潜在影响，如引起神经衰弱、心血管系统功能紊乱等症状。此外，电磁辐射还可能对周边的电子设备、通信系统等产生干扰，影响其正常运行。例如，变电站附近的居民可能会担心电磁辐射对自身健康的影响，从而对工程产生抵触情绪。运营期的噪声主要来源于变压器、电抗器等电气设备的运行噪声以及输电线路的电晕放电噪声。这些噪声若超过周边环境的噪声标准，会对周边居民的生活质量产生影响，导致居民睡眠质量下降、工作效率降低等问题。尤其是在夜间，噪声对居民的影响更为明显。例如，一些位于居民区附近的变电站，因噪声问题引发了居民的多次投诉。

三、输变电工程环境风险管控措施

（一）规划设计阶段的管控措施

在输变电工程规划设计阶段，应充分考虑工程所在地的自然环境、生态敏感区分布、人口密度以及土地利用规划等因素，合理选择变电站站址和输电线路路径。尽量避开生态敏感区、居民区、学校等环境敏感区域，减少工程建设对周边环境的影响。例如，在选择变电站站址时，优先考虑在荒地、未利用地等区域建设，避免占用大量耕地和生态保护用地；在确定输电线路路径时，采用优化算法，综合考虑地形地貌、植被分布等因素，使线路尽可能远离居民区和生态敏感区。采用先进的输变电技术和设备，优化电气设备的布局和选型，降低电磁辐射和噪声水平。例如，选用低噪声的变压器和电抗器，采用合理的导线排列方式和绝缘结构，减少电晕放电噪声的产生。同时，在设计中充分考虑防火、防爆等安全因素，合理设置消防设施和事故油池等，提高工程的安全性。例如，对于可能产生火灾爆炸风险的设备，设置专门的防火隔离带，并配备相应的灭火器材和报警装置；设计足够容量的事故油池，确保在设备发生故障导致绝缘油泄漏时，能够及时收集和处理泄漏的油品，防止对环境造成污染。

（二）施工阶段的管控措施

在施工过程中，严格控制施工范围，尽量减少对地表植被的破坏。对于因施工需要砍伐的植被，应按照相关规定进行异地补种或采取其他生态补偿措施。在塔基施工和变电站建设过程中，对开挖的土石方进行合理堆放，并采取有效的水土保持措施，如设置挡土墙、排水沟等，防止水土流失。施工结束后，及时对施工场地进行生态恢复，种植适宜的植被，恢复地表植被覆盖。例如，在山区塔基施工完成后，对塔基周边的裸露土地进行植被恢复，选择当地适宜生长的草种和树种进行种植，提高植被覆盖率，减少水土流失风险。

（三）运行阶段的管控措施

定期对输变电设备周边的电磁辐射环境进行监测，确保电磁辐射水平符合国家相关标准要求。对于电磁辐射超标的区域，应采取有效的防护措施，如增加屏蔽设施、调整设备运行参数等。同时，加强对周边居民的电磁辐射知识宣传，消除居民对电磁辐射的恐慌心理。例如，在变电站和输电线路周边设置电磁辐射监测点，定期进行监测，并将监测结果向周边居民公示；对于居住在电磁辐射敏感区域的居民，发放电磁辐射防护知识手册，指导居民采取合理的防护措施，如保持适当的距离、减少在电磁辐射源附近的停留时间等。

四、结论

输变电工程在促进经济发展和保障电力供应方面发挥着重要作用，但在其建设和运营过程中存在着多种环境风险。通过对施工期和运营期环境风险的全面识别，包括生态破坏、噪声污染、扬尘污染、废水污染、电磁辐射、火灾爆炸以及化学物质泄漏等风险，我们明确了输变电工程可能面临的环境问题。针对这些环境风险，从规划设计、施工管理、运行维护以及应急响应等多个阶段采取有效的管控措施，如合理选址与布局、优化工程设计、加强生态保护与恢复、控制噪声和扬尘污染、处理施工废水、监测与防护电磁辐射和噪声、预防火灾爆炸和化学物质泄漏以及建立健全应急组织体系、制定应急预案、开展应急演练和加强应急物资管理等，能够有效降低输变电工程的环境风险，实现输变电工程建设与生态环境保护的协调发展。

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