专业监理工程师储罐安装安全风险管理

关键字：专监 储罐安装 安全风险管理

石为确保企业顺利朝着高效低能方向发展，石化企业不断进行设备设施的升级改造，处于生产运行阶段的石油化工区内大部分化学品具有易燃、易爆、有毒、有害、腐蚀性强等特性。在此区域内进行设备设施的升级改造，风险较新建厂区有所提升，风险管理势在必行，避免施工过程发生风险，同时新《安全生产法》2021 年进行修改，增加了“三管三必须”原则[1]，非安全专业监理人员一岗双责安全风险管理责任随之增大。

1 项目概况及特点

本项目新建储罐位于罐区内，周边皆为处在运行阶段的成品油罐，介质存在易燃易爆风险，且部分储罐罐体及管道可能存在腐蚀，可能出现介质油气泄漏，安全风险较大。新建储罐焊接工作量大，相应的动火作业几乎覆盖整个施工过程。

2 前期准备

2.1 风险评估

风险评估对象的信息收集是通过对评估对象相关信息的收集、整理，方便后期有针对性的进行风险评估[2]。项目施工相关信息的收集、整理主要包括安全相关法律法规、设计图纸、合同文本、施工工艺流程等信息，本文以已运行生产的罐区内进行储罐安装作为风险识别的对象，按照施工工艺流程进行风险识别。

2.2 风险识别与风险分析

风险识别的过程主要是对前期准备工作所收集、整理到的相关信息进行逐个分析，识别出风险。本论文所需收集的相关资料主要包括：安全相关法律法规、储罐设计图纸、合同、储罐安装施工工艺流程图等。本文以上述储罐安装施工工艺流程图中的罐顶板安装、焊接、检验为例进行风险识别和风险分析。

表 1 内边柱倒装法储罐安装施工罐顶板施工风险分析

3 风险控制措施

无论何种危害因素、危害形式都离不开人、机、料、法、环 4W1E五大原因因素，针对这五大影响因素制订相应措施，并做好措施的现场落实执行。

3.1 加强人员管理

3.1.1 入场人员HSE培训

监理人员应对每一位进入项目现场的承包商人员安全教育合格证进行检查。进入项目的所有承包商人员都必须在入场前接受由建设单位或承包商举办的入场HSE培训，以确保每一位进入项目的人员都掌握项目HSE管理的要求。承包商应根据工程进展需要做出具体阶段的HSE培训计划、高风险作业的专项HSE培训计划，并编制具有针对性的HSE培训课件，做好培训记录。对于从事高风险作业的施工人员，承包商应组织强制培训，参加高风险作业的施工人员应接受专项风险识别控制培训，并做好记录。

3.1.2 人员资质检查

特种作业人员（电工作业、金属焊接切割作业、起重机械作业、登高架设作业、电焊作业等）及施工单位主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员应具有建设行政主管部门或有关部门颁发的有效资质证件和安全培训合格证件。监理人员应对施工单位报审的上述人员资格进行审核。

3.2 机具、设备管理

严格执行建设单位工程部施工机具设备、工程车辆使用管理规定，监理人员应对入场的施工机具、设备进行检查，安全设施的产地、厂家及出厂合格证进行审查。审查进场设备、机具一览表及合格证，对承包单位报审进入施工现场的机具设备数量、型号、规格、完好性进行审查，当出现不一致情况，要求施工单位及时更正。加大起重机械的进场检查力度，明确必须检查安检合格证原件，同时对实体性能和符合性进行检查，明确不符合要求坚决不允许进场施工。

3.3 人员劳动保护用品、脚手架管理

对于罐顶板施工涉及到的高处作业、焊接作业、防腐作业，劳动保护用品包括安全帽、五点式安全带、焊帽、防护面罩、防毒面罩等，监理人员应加强现场施工人员劳动保护用品的管理与检查工作，开工前进行安全专项检查，施工期间定期对项目现场上述劳动保护用品进行抽查，确保项目现场所用劳保用品功能完好且在有效期内。对于脚手架，严禁施工现场使用不合格脚手架材料，定期检查，加强脚手架搭设日常检查及验收工作，督促施工单位认真落实双牌制度。

3.4 加强施工方案的审核及管理

承包单位应建立健全安全事故隐患排查治理制度、工作前安全分析制度，并将风险告知、公示及安全技术交底[3]。监理人员审查承包单位的安全生产管理体系，检查承包单位安全管理体系中的管理机构，检查承包单位的安全生产责任制度、安全生产教育制度、安全生产规章制度和操作规程、消防安全责任制度、安全生产事故应急救援预案、安全施工技术交底制度以及设备的租赁、安拆、运行维护保养、自检验收管理制度等是否健全和完善。监理工作重点督促施工单位安全保证体系顺畅、有效的运行，保证项目安全顺利进行。

3.5 现场施工环境

罐区储罐新建采用内边柱倒装法储罐安装施工在罐顶板施工过程中人员需进入罐内进行罐顶板内焊缝焊接及罐顶板防腐作业，施工人员处于受限空间作业，且新建储罐位于生产运行过程中的罐区内，周边储罐可能出现油气泄漏。严格执行受限空间作业票制度，每次施工作业前必须做好作业区域可燃气体、有毒有害气体、氧气含量的检测，待检测合格方可进行施工。督促施工单位在作业区域安装足量可燃气体报警器并在受限空间内设置足量的四合一气体检测仪，检查施工单位填写的受限空间作业人员进出登记表是否进行填写，填写情况是否属实。

4 结论

处于运行状态的石油化工生产区域内施工安全管理工作至关重要，并且新《安全生产法》在2021 年进行修改，增加了“三管三必须”原则，作为非安全专业监理，如何做好施工现场安全技术管理工作显得尤为重要。本文通过对内边柱倒装法储罐安装施工在罐顶板施工过程进行风险分析，提出针对 4W1E五方面影响因素相应的具体措施和办法，与安全专业管理进行互补，落实施工过程安全监管责任，为后续做好“一岗双责”安全管理工作提供管理经验。

参考文献：

[1]陈雄.安全生产法规[M].重庆大学出版社：201902.285.

[2]周洋.化工企业储罐系统风险评估模型研究[D].重庆大学，2016.

[3]王吉科.化工厂建设施工现场的安全管理研究[J].化工管理，2020，（08）：105-106.

作者简介：倪孝鹏 1995.07.10 男 汉族 本科 助理工程师 研究方向： 工业施工安全风险管理