纪检监察工作赋能高校廉洁文化建设的实践路径

一、高校廉洁文化建设的时代背景

党的二十大报告中明确提出“加强新时代廉洁文化建设，教育引导广大党员、干部增强不想腐的自觉，清清白白做人、干干净净做事”[1] 的战略要求，二十届中央纪委二次全会进一步强调“要在不想腐上巩固提升，更加注重正本清源、固本培元，加强新时代廉洁文化建设，涵养求真务实、团结奋斗的时代新风”。这些重要论述构成了新时代廉洁文化建设的根本遵循，更为高校廉洁文化建设提供了清晰的行动指引。

高校作为人才培养的主阵地、科学研究的核心平台与社会文明的辐射源，其廉洁文化建设具有多维价值内涵。从人才培养维度看，高校肩负为党育人、为国育才的政治使命，廉洁文化通过价值引导机制，助力青年学生构建正确的“三观”体系，为培养合格建设者与可靠接班人奠定伦理基础。从校园生态维度看，风清气正的廉洁文化作为一种隐性治理资源，能够净化校园政治生态与育人环境，促进师生关系和谐化和学术氛围纯粹化，保障高校履行潜心治学、静心育人的核心职能。从社会辐射维度看，高校作为社会道德高地与文化标杆，其廉洁文化建设成果通过毕业生流动、科研成果转化、社会服务输出等渠道形成扩散效应，对全社会崇廉尚洁风气的形成具有示范引领作用 [2]。

随着高等教育事业的不断发展，高校在招标采购、后勤基建、招生录取等领域的廉政风险点逐渐增多，尤其是近年来职务犯罪案例的出现，不仅损害了高校声誉，更对教育公平与社会信任造成负面冲击。在此背景下，将反腐关口前移，通过廉洁文化建设筑牢思想防线，已成为新时代高校治理体系和治理能力现代化的必然要求。

二、纪检监察工作助力高校廉洁文化建设的实践路径

纪检监察机关作为党风廉政建设与反腐败工作的专责力量，在廉洁文化建设中承担着监督保障、推动引领的重要职责。基于笔者所在单位的实践经验，派驻高校的纪检监察组可通过多维度介入，实现惩治、制度、教育的有机融合，为高校廉洁文化建设提供重要支撑。

（一）强化“不敢腐”的震慑效应，夯实廉洁文化建设底线

“不敢腐”是廉洁文化建设的前提性保障。唯有以严肃执纪问责形成雷霆震慑，让腐败行为付出不可承受的代价，才能为廉洁文化的培育扫清障碍。其一，聚焦腐败高发区的关键领域，以“零容忍”态度斩断利益链条。针对高校系统中招标采购的利益输送、基建工程的暗箱操作、招生录取的违规舞弊、合作办学的利益侵占等权力寻租风险点开展深度核查，查实后从严处置，既追究直接责任人的党纪政纪责任，更对监管失责的领导实施“一案双查”，使每起违纪违法案件均发挥警示教材作用。其二，精准运用“四种形态”，释放越来越严的信号。对苗头性问题及时约谈提醒，对轻微违纪行为严肃批评教育，对顶风违纪现象坚决从重处理，构建渐进式防控体系。其三，通过典型案例的深度解析与警示教育，将震慑效应转化为思想自觉。选取高校系统内的典型案例，通过制作警示教育片、召开警示教育大会等形式，还原违纪违法人员的堕落轨迹，剖析思想蜕变的根源，以“身边事教育身边人”的方式，使师生在具象化案例中认知腐败危害，在思想层面构筑“不敢腐”的防线。

（二）织密“不能腐”的制度网络，构建廉洁文化建设刚性

屏障

“不能腐”是廉洁文化建设的制度根基，只有构建严谨严密的制度体系规范权力运行，方能保障廉洁文化落地生根。其一，推动高校党委履行主体责任。派驻纪检监察组通过定期会商凝聚共识、校准方向，将廉洁文化建设纳入学校发展总体规划，与教学科研、管理服务等核心工作协同推进，形成上下联动、齐抓共管的制度建设合力。其二，深入排查制度体系的薄弱环节。针对后勤基建招标的流程模糊点、科研经费使用的审批盲区、物资采购的权责交叉处等问题，靶向推动制度完善，构建“决策科学民主、执行坚决有力、监督精准高效”的权力运行闭环体系。其三，强化制度执行的监督力度。通过专项检查、随机抽查、交叉互查等方式，督促高校各部门将制度要求转化为实际行动，对有令不行、有禁不止的行为严肃追责，让制度成为带电的“高压线”，使师生在制度执行过程中潜移默化养成廉洁习惯。

（三）涵养“不想腐”的思想自觉，筑牢廉洁文化建设价值根基

“不想腐”是廉洁文化建设的核心目标，通过价值引领与文化浸润，引导师生从思想深处认同廉洁理念，实现廉洁文化向行为准则的内化。其一，整合校内资源打造多元化活动平台。发挥学院特点组织廉洁艺术展，鼓励师生创作以廉洁为主题的帆布包、纸扇、T 恤等文创产品以及海报、短视频等图文作品，以艺术之美传递廉洁理念，让参观者在欣赏作品的过程中接受廉洁教育的熏陶。其二，积极拓展线上宣传阵地。借助校园微信公众号、短视频平台等新媒体渠道，定期推送廉洁小故事、廉政小知识、典型案例解读等内容，以生动有趣、贴合时代潮流的表达方式，提升廉洁文化的亲和力与传播力，使师生能够随时随地获取廉洁资讯，在潜移默化中强化廉洁意识。其三，搭建实体化教育阵地。依托图书馆丰富的馆藏资源设立的廉洁文化书屋，展示廉洁文化书画作品、名人故事、名言警句等内容，为师生提供了一个沉浸式学习廉洁知识、感受廉洁氛围的场所，形成“线下浸润 + 线上渗透”的立体培育格局，推动廉洁理念真正入脑入心。

三、下一步高校廉洁文化建设的几点思考

在新时代背景下，推进高校廉洁文化建设需立足高校的特点，创新纪检监察工作方法与路径，以系统思维推动廉洁文化建设提质增效。一是要持续保持惩治腐败的高压态势，聚焦高校腐败问题易发多发的重点领域与关键环节，精准发力、靶向施治。二是进一步健全完善高校内部治理结构与权力监督制约机制，通过大数据、人工智能等现代信息技术提升监督的精准性与穿透力，以高科技手段保障廉洁制度体系的刚性执行，形成程序严密、配套完备、有效管用的制度闭环。三是要将廉洁文化建设融入学校精神文明建设的全方面和全过程，推动廉洁理念与大学精神深度融合，使其内化为师生的思想自觉与行为准则，外化为校园治理的清风正气。

高校廉洁文化建设作为一项系统工程，需要纪检监察工作与教育教学、管理服务等工作深度融合，不断增强廉洁文化的引领力、感染力和约束力，为培养担当民族复兴大任的时代新人营造风清气正的校园环境，为建设教育强国提供坚实的文化支撑与坚强保障。

参考文献

[1] 习近平 . 高举中国特色社会主义伟大旗帜 为全面建设社会主义现代化国家而团结奋斗 —— 在中国共产党第二十次全国代表大会上的报告 [M]. 北京：人民出版社，2022.

[2] 李斌雄，李婧. 新时代高校廉洁文化建设的内涵、价值与路径 [J].思想理论教育，2023 (02):85-90.

作者简介：彭自轩（ 1991.10- ），男，汉族，河南息县硕士研究生学历，研究方向：党风廉政建设