行政事业单位内部控制中管理会计与财务会计的融合应用
王红霞
白山市财政投资评审中心 吉林白山 134300
在行政事业单位的内部控制工作当中,会计工作起到了至关重要的作用。随着时代的发展,行政事业单位的内部控制工作也需要涉及更多的内容,这就扩大了会计工作的范围。同时,传统的财务会计已不能够再全面应对各类财务管理工作了。因此,新时期的行政事业单位就需要在开展内部控制管理工作的过程中做好管理会计以及财务会计的融合以及应用,做到在创新会计工作流程的同时提升内部控制工作的质量,使行政事业单位能够在新形势下为我国社会提供更多优质的服务。
一、会计工作在行政事业单位内部控制中起到的重要作用
(一)核心作用
在行政事业单位的内部控制工作当中,会计工作起到了核心性作用。通过梳理行政事业单位内部控制工作中的各项细节管理模块,可以发现我国行政事业单位的内部控制工作是基于各项经济业务活动开展的。其主要的内容为在相关法律法规以及政策文件的指导下对本单位的全部资产进行更为科学且合理地管理,并提供真实且准确的财务数据信息。
(二)制度基础作用
会计工作在行政事业单位的内部控制工作中也起到了制度基础的作用,其能够有效调动财务部门以及业务部门,使经济管理以及业务工作实现有效衔接,并可以起到一定程度的制约作用。当行政事业单位的管理者正式实施内部控制工作并出台了相关的制度体系时,各部门的工作人员均需要参与到其中,且需要受到多方面的约束。
二、行政事业单位中管理会计与财务会计概述
行政事业单位的管理会计与财务会计有着更为明确的区别,这是尤为需要行政事业单位的管理者以及财务工作人员所需要注意的。其中,管理会计的主体为本单位内各个层级中已设置的责任部门,主要的工作内容有资金规划、财务决策、考核管理等,工作要点多侧重于行政事业单位全部管理工作的流程以及结果。行政事业单位的管理会计与财务会计有着极为紧密的联系,这是根据二者的工作性质决定的。
三、当前行政事业单位内部控制中管理会计与财务会计融合存在的问题
(一)融合意识不足
根据实际的工作状况以及调查发现,部分行政事业单位内部的会计工作人员没有具备足够的融合意识,这直接阻碍了行政事业单位内部控制工作中管理会计与财务会计的融合。在出现这一问题的行政事业单位内部,管理者自身就没有对管理会计与财务会计融合相关的知识形成正确认知,致使其不明确二者的联系以及区别。这部分行政事业单位的管理者仍坚持传统的工作观念以及工作思维,片面地认为会计工作人员无需实现融合或是转型,更是导致该类行政事业单位的会计工作人员无法明确管理会计与财务会计的融合趋势。
(二)制度体系不健全
从制度体系方面来看,部分行政事业单位虽然能够意识到融合管理会计与财务会计的重要性,但是其没有为相关工作匹配健全的制度体系,这也会使行政事业单位的内部控制工作无法取得预期内的效果。出现这一问题的原因是这部分行政事业单位的管理者没有严格立足于新政府会计制度来优化会计工作的各项业务流程,且没有及时排除现行内部控制制度中过时的部分,造成该类行政事业单位的财务工作与管理工作被强行分为
两个单独的部分。
四、行政事业单位内部控制中管理会计与财务会计的融合应用对策
(一)树立正向的融合意识
行政事业单位的会计工作人员应树立正向的融合意识,以此提升行政事业单位内部控制中管理会计与财务会计的融合效果。在开展这一方面的工作时,行政事业单位的管理者就应坚持“以身作则”的原则,积极主动地学习新会计准则制度的内容、管理会计与财务会计融合相关的知识以及新形势下行政事业单位内部控制工作的要点,使自身能够明确内部控制中管理会计与财务会计的内涵价值,进而制定明确的工作方向。
(二)构建完善的内部控制体系
行政事业单位的管理者也需要构建完善的内部控制体系,为行政事业单位的内部控制工作提供制度以及体系层面上的保障。全新的行政事业单位内部控制体系应涉及到工作内容、岗位责任、组织管理、细节流程等,并结合行政事业单位的发展现状,使管理者能够在新型制度体系的引导下增强决策的科学性。当内部控制以及会计工作相关的准则、制度、法规等出现变化时,行政事业单位的管理者也需要及时对现行的内部控制体系进行调整。
(三)提升会计工作人员的专业素养
行政事业单位还需要提升现有会计工作人员的专业素养,以高质量的会计人才队伍助力内部控制中管理会计与财务会计的融合。一方面,开展高质量的继续教育培训工作,行政事业单位的管理者应主动了解以及考察现有会计工作人员的整体工作状况以及其对管理会计与财务会计融合的认知程度,再根据最终的考察成果制定行之有效的学习计划,使全体会计工作人员能够在丰富会计专业知识储备的同时明确内部控制工作的重要意义。
结束语
综上所述,在行政事业单位内部推动管理会计与财务会计的转型,是有利于行政事业单位内部控制工作的革新的。行政事业单位的管理者只有正确认知当前内部控制工作的现状以及新出台的会计准则制度,才能够立足于行政事业单位的实际发展状况来推动管理会计与财务会计的融合,进而提升行政事业单位的综合管理能力。
参考文献
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作者简介:王红霞,工作,1980 年 10 月出生,女,汉族,黑龙江省哈尔滨人,本科学历,职称:会计师,研究方向:财经方面、管理会计