河道管理存在的主要问题及其应对策略

摘要：在国民经济快速发展背景下，人们更加追求生活品质，重视生态环境的保护与维护，而河道管理作为生态环境治理的重要组成部分，不仅能够维护水资源的安全，同时也能实现良好的生态系统。然而，在实际管理过程中，仍旧存在一定阻碍影响管理工作的顺利开展，进而直接降低管理实效，难以保证河道管理质量。基于此，文章重点分析河道管理的问题及具体的优化策略，希望能够为相关工作人员提供一定参考，共同保障河道周边生态环境，营造出人与自然和谐相处的美好未来。

关键词：河道管理；问题；优化策略

引言

面对城市化、工业化社会的发展，河道污染问题日益严重，不仅对生态环境造成威胁，同时也直接影响社会经济的发展。河道管理工作的有序开展，能够对河道生态环境进行有效的管理与治理，并且还能规避人类过量采集砂石造成的严重生态破坏，维持河道周边生态环境。与此同时，河道作为防洪与排水的重要渠道，河道管理措施的有效落实还能降低洪水灾害发生的可能，维护社会安全与稳定，以此最大发挥河道的功能与价值。

一、河道管理存在的问题分析

（一）乱占现象严重

城市化持续推进下，存在部分居民在河道附近随意修建多种类型的建筑物，不仅会对河道正常的通行效率产生影响，亦会增加洪涝灾害发生的可能，一旦发生这类灾害，直接威胁河道上建筑结构的稳定性，造成建筑物体损毁并随着水流冲入下游，对河流下游居民的生命及财产安全造成巨大威胁。并且，大量碎片及杂物流入河流中，还会造成河流的堵塞，形成恶性循环。深究原因可以发现，存在河道乱占现象跟政府有着直接关联：一方面，由于监督管理力度不足，缺乏河道管理相关规章制度，对违章建筑视而不见或惩罚力度不足，未能开展针对性的执法措施，此种不重视的态度决定了居民乱占行为的发生。另一方面，政府部门对河道区域的规划管缺乏完善性，审批制度不严谨，一些区域可能允许居民在河道周边加盖房屋，甚至会有部分居民对破坏现有的河堤进行房屋的修建，进而增加河道堵塞与决堤风险，严重威胁社会稳定发展。

（二）存在一定污染问题

社会经济快速发展背景下，极大地改善了居民的生活质量，但同时也带来了一定的污染问题，特别是对河流周边环境造成一定破坏，如，受工业化废水、居民生活习惯等因素影响，可能存在内源、面源、电源污染等多重困扰，增加河道治理的难度，亟需引起多方的忠实。其中，点源污染主要来源于工厂废水排放、污水处理不当排放等，此类型的污染情况容易被监测与管理；面源污染则可能源于农业流经、城市雨水等途径，污染原因相对复杂，无论哪种类型的污染情况，都会降低河道的水质，进而引发一些列的问题。当河道水质下降后，会破坏河流中水生植物的生存空间，水体中的微生物群落也会遭到破坏，严重威胁河流生物的多样性发展与成长，影响生态链的稳定性。同时，水体植被生长受到威胁后，部分河流的水流速度可能会加快，对河道底部的流沙造成冲击，增加水土流失风险。

二、河道管理优化策略

（一）转换管理模式，构建生态管理

河流的正常运行不仅可以满足水源及灌溉的需求，同时也是多种生物赖以生存的居住环境，其作为自然生态系统的重要组成部分，必须要采取有效的管理措施强化管理，维护生态环境安全。传统河道管理过程中，其过多关注河流的经济效益，可能会忽视生态环境的保护，未能考虑生物多样性、资源利用及环境优化的协调统一，降低河流功能与作用。因此，在实际河道管理中，应该改变传统的管理模式，积极构建生态性的管理模式，在综合性保护与管理过程中实现更好的管理效果。具体而言，可以在传统河流开发利用思想中融进生态理念，在对水文、地质、生物等要素进行系统性分析后制定针对性的管理效果，在实现水资源利用最大化的基础上保留整个生态系统的完整性。同时，地方政府部门应当充分发挥自身的监督管理职责，积极发挥组织与执行能力，在联合相关部门与地方政府的过程中，实现对河道的全面监督与协调，坚决抵制河流流域内的建筑施工。与此同时，可以鼓励地方社区与居民共同参与到河道的管理与维护中，在全社会形成河道保护的思想，在提高公众环保意识中切实保障河流管理效果，实现经济与生态保护的双赢局面。

（二）关注河道日常管理，强化环境治理

其一，河道清洁。河道中存在的垃圾若未能及时的清理，不仅会降低河流水质，亦会增加河道堵塞风险，进而产生持续的恶劣影响。因此，相关管理部门需要关注河道的清理工作，结合不同区域的特点制定详细的河流清洁方案，明确某阶段河流的具体负责人，对各管理辖区内的河道进行定期的清淤与垃圾处理，当发现河流污染问题时能够快速定位负责人，带领各岗位人员快速投入到河道的清理工作中，保证河道环境的整洁。

其二，河道稽查。当前，由于管理部门宣传力度不足，部分民众的河道保护意识薄弱，一些居民为了自身经济利益，可能会在河道内违法挖沙挖土，若管理部门未能及时发现此类行为，长期发展下去会严重威胁河道整体结构的稳定性，增加河堤失稳的安全隐患，进而产生一系列的风险。因此，相关管理部门应当设立专门的稽查人员，定期或不定期在河道两岸进行巡查与监督，一旦发现存在破坏河道的行为应立即阻止，针对情节特别严重的行为可上报相关部门采取行政处罚，起到震慑作用，降低破坏行为。

其三，河道监测。水污染问题的发生，严重威胁水资源的安全，相关管理部门需要定期开展水质监测工作，借助专业设备获取河道内水质各项指标，通过对比发现存在的潜在水污染风险，降低水污染问题。同时，对于工业园、化工企业等可以开展追踪监测，对存在的违规排放必须做出严厉的惩治，并要求其积极开展水质净化措施，最大恢复河流水质，保障用水安全。

（三）实行统筹兼顾，凸显管理价值

为了强化河道管理效果，管理部门需要应当遵循生态、经济、社会等多方面的需求，统筹兼顾下保障管理的最大价值。为此，在实际河道管理中，首先应当做好安全性效果，可以在河道中投入蓄水池、分流道等现代化的水利设施，实现防洪排涝与灌溉技术的有机结合，不仅可以强化河道的防护能力，同时还能降低洪涝灾害发生的可能，大大提升河道的安全性。同时，在开发与利用水资源过程中，可以考虑建立水电站的规划与建设，将水力转换为电力，最大提升发电效率，缓解传统能源短缺的问题，保障生态效益的同时提升经济效益。与此同时，在河道综合规划中，应当做好工业生产、农业灌溉、防洪排涝等不同行业的用水规划，充分评估各类用水优先级，在统筹多个需求中实现协调发展的目标。此外，在河道管理中，还可以积极推广湿地恢复、河岸绿化等生态修复项目，在保证河流良好的水质过程中，维护生物的多样性，强化生态价值，发挥河流优势，进而推动人与自然的和谐共生。

三、结束语

总之，河道管理措施的有效落实，可以实现防洪效益、经济效益、社会效益的同步发展，充分发挥河道管理工作价值与作用。在实际管理过程中，应当深刻认识到当前面临的挑战与问题，并采取有效的处理措施发挥河道管理工作的效果，提升河道管理工作效率与质量，进而实现周边生态环境的良好修复，在发挥河道功能与作用的过程中实现经济、社会、生态效益的同步发展。

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