建设工程造价超预算的原因及控制对策分析

建设工程施工规模相对较大、建设时间较长、施工成本较高，因此有着一定的建设难度。因此，在进行工程施工的过程中，施工企业一定要对工程建设成本管理工作予以相应的重视，同时施行预算管理制度，以此完善施工现场的各项资源配置，使资源的消耗量得到进一步控制，在保证施工质量的前提下减少施工成本。

1 建设工程造价预算控制的重要性

合理的工程造价预算是建筑公司开展建设工程造价工作的前提。一个典型建设项目的成本预算需要进行严格、系统的审查，通过一系列审查后，可以为批准建设项目的贷款工作提供参考。合理的项目成本预算有助于优化工程项目的资源分配，并有助于确保建设项目的有序进行。另外，建设工程通常的时间较长，而且投资较大，若是在实际施工的过程中没有严格按照要求，就容易出现建筑施工因缺少资金而无法有序进行的情况。做好建设工程造价预算控制工作，可以保障整个工程施工过程中资金的合理应用，避免出现资金被滥用而影响施工的情况。

2 工程造价超预算的原因

2.1 决策阶段的原因

此阶段的所有技术经济决策都会极大地关系到项目的工程造价，尤其是明确建造的标准、挑选具体的地点和技术、设备等，这与造价的多少直接相关。然而，就现如今来看，不少项目都只有一个目标，即得到尽可能多的商业效益。

从决策的角度来考虑：决策明确与否，主要取决于投资行动方案的挑选、资源的分配、造价预算的控制情况。决策失误，譬如挑选了不正确的项目、地点，或是方案缺少合理性等，这些都会造成原本没有必要的资金投入，严重时还会导致无法挽回的损失。

2.2 设计阶段的原因

设计单位没有全面地了解项目，亦未对其进行深度分析，仅仅基于自身的主观想法来进行设计，只注重理论，与现实需求相脱离。这样的设计会造成主观和客观条件完全不相符的情况，主要是因为彼此间的互动不足，这样的设计只能影响项目的后续工作，影响工程的发展进程。

2.3 招标阶段的原因

由于法律法规的不健全，以及工程项目的复杂性，在当前的工程招标中存在着众多问题。譬如非法转包、工程量模糊、合同违约责任过于笼统等等。尤其是其中的第一个问题，转包方为使自身的收益最大化，定然会对工程造价进行提升，从而使得最后的总造价比预算高出许多。另外，在非法转包中，签证混乱的现象极易发生，这会干扰到整个工程的管理，同时也是导致造价比预算高的一个关键缘由。

2.4 施工阶段的原因

自改革开放起，我们国家开始走上了中国特色社会主义市场经济之路。当前，大多数产品、资源的基本价钱都同市场相关，并被其所左右。建筑材料是建筑行业里最不容轻视的一个部分，它在生产成本里的所占的比重很高。一旦建筑材料市场出现大幅度的波动，那么造价或许就会有很大的改变，从而比预算高出许多。现如今，很多建筑施工企业并未对此类材料市场的风险体系进行设立，又或是设立了但是不够健全，对这方面的工作也并没有引起警觉，任由市场价格的波动变化，而没有任何的预案处理计划，给工程的超预算带来了极大的隐患。

2.5 竣工阶段的原因

虽然说当工程处于竣工阶段的时候，离工程的真正结束没有多远了，但是并不意味着存在的造价预算方面的问题会减少，由于多种因素，在这个阶段我们仍然需要去加强原因的探究。当前在工程竣工阶段存在问题的原因还是工程设计变更缺少严谨性。一旦有变更情况出现，但是却未下放相应的通知书，这就会使得有关文件里没有工程设计者的印章及签名，从而在竣工的时候就无法被认可。

3 建设工程造价超预算控制对策

3.1 科学构建预算编制

要想避免建设工程造价超预算的情况发生，就要科学的构建预算编制。合理的预算编制能够帮助建设单位更好地从源头进行成本把控，有利于项目施工建设方按照预算编制方案进行建筑活动，在建筑过程中做到成本控制，建设出符合成本预算的建设工程。要想合理的构建预算编制，就必须要求编制人员具备良好的专业素养以及成本控制的管理意识。在编制预算方案前，编制人员应对施工项目的现场环境进行勘测，减少因施工环境带来的成本变动因素，并与施工方进行良好沟通，跟进施工项目的建设方案，要进每个环节的具体建设要求，结合实际进行全面详细的施工成本估计。同时，工程建设成本预算编制人员还应当对建筑材料的原材料市场进行认真调研，仔细分析各种原材料价格的波动情况，并根据以往的数据和当前的市场背景合理的对未来市场的建筑材料价格波动做出预测，将对未来原料市场的预测价格作为成本估算的基本依据。

3.2 加强造价预算人员培训

加强造价预算人员的培训也是解决工程项目造价超预算的原因之一。建设工程项目造价运算是一项复杂的工程，要求成本预算人员有较强的专业能力以及全面的知识系统。对专业素质的高要求，就迫使建设单位必须加强造价预算人员的岗位培训，在培训中提高员工的造价预算水平，并通过培训不断促使员工学习最新的成本预算理念。预算编制人员应该在培训中不断积累成本预算经验，并经过思考将其在实践中加以应用，通过学习运用提高自身的专业水平。预算编制人员在进行成本估算时，还应当及时利用自己的成功经验，对可能出现的成本预算问题加以解决，提高成本预算的准确性，最大限度的降低成本预算超支情况的发生，保障建设单位的经济效益。预算人员的岗位培训能够帮助预算人员获得更多成本预算方面的经验，加强与其他预算编制人员的交流，通过经验的积累和交流的加强，帮助预算编制人员做出符合实际，准确性高的工程项目成本预算。

3.3 全面掌控建设项目的全过程预算

在建筑施工中，因各个项目都会使工程造价超出预算，所以需全面掌控建设项目的预算。在掌控方面，需要有专业的人员进行监督，避免出现贪污和谋私现象的出现。在监督过程中，应对工程项目进行随机性的抽查和定期检查，及时解决出现的问题，保证工程的顺利进行。此外，为保证工程造价的准确性，需要在项目初期的设计方面、投标方面、施工方面和工程完成后的维养方面进行掌控，以保证工程造价的准确。

结束语

建筑行业想要获得长久的良性发展，就需要脚踏实地，重视会对施工带来影响的各种因素.工程造价的超预算对施工中涉及的每一方都会带来各种程度的损害.为了解决超预算的问题，建筑单位必须要时刻牢记提升自己的综合竞争实力，控制好工程的成本，使项目的完成建立在合理的预算之内，有效地控制建筑工程超预算的情况，从而提高自己的经济利益，在市场经济的浪潮中分得一杯羹.建设工程造价超预算可以通过科学构建预算编制和加强造价人员岗位培训等对策来实现。只有做好自然方面的成本把控，才有可能制定出最准确可靠的项目造价预算编制方案，避免项目造价超预算的频繁发生，保障建设单位的经济效益。

参考文献

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