油田企业基层平安建设与和谐稳定发展方略

引言：油田企业的生产运营涉及面广、影响深远，基层单位作为企业生产的前沿阵地，其平安建设状况直接关系到企业的整体发展。在当前复杂多变的社会环境下，油田企业面临着诸多安全稳定风险，如外部的涉油犯罪活动、内部的员工管理问题等。加强基层平安建设，是保障油田企业正常生产秩序、维护员工合法权益、促进企业和谐稳定发展的必然要求。通过有效的平安建设方略，能够提升油田企业应对风险的能力，增强企业的凝聚力和竞争力，为实现国家能源战略目标提供坚实保障。

1、加强油田企业基层平安建设的重要性

1.1 保障生产运营的顺利进行

安全稳定的生产环境是油田企业正常运营的基础。通过加强基层平安建设，能够有效防范和打击涉油违法犯罪活动，保障油田设施的安全完好，确保原油生产、运输等各个环节的顺畅运行。只有在平安的环境下，员工才能安心工作，企业的生产效率才能得到提高，从而实现企业的经济效益和社会效益。

1.2 维护员工的合法权益

良好的平安建设能够为员工创造一个安全、和谐的工作和生活环境，切实维护员工的生命财产安全和合法权益。在一个平安的企业中，员工的劳动权益能够得到保障，工作压力能够得到合理缓解，员工之间的关系更加融洽。这有助于增强员工的归属感和忠诚度，激发员工的工作积极性和创造力，促进员工的个人发展与企业发展的有机统一。

1.3 促进企业的和谐稳定发展

基层平安建设是企业和谐稳定发展的重要支撑。通过及时化解各类矛盾纠纷，加强内部管理，能够营造良好的企业氛围，增强企业的凝聚力和向心力。一个和谐稳定的企业，更有利于吸引人才、留住人才，推动企业的技术创新和管理创新，提升企业的综合竞争力，实现企业的可持续发展。

1.4 履行企业的社会责任

油田企业作为国家重要的能源企业，肩负着保障国家能源安全的重要使命。加强基层平安建设，不仅是企业自身发展的需要，也是履行社会责任的体现。通过维护油区的治安稳定，保护周边环境和居民的安全，企业能够树立良好的社会形象，赢得社会各界的支持和信任，为企业的发展创造有利的外部环境。

2、油田企业基层平安建设与和谐稳定发展方略

2.1 完善平安建设管理机制

2.1.1 健全组织领导体系

成立专门的平安建设工作领导小组，由企业主要领导担任组长，各部门负责人为成员，明确各成员的职责分工，形成统一领导、分级负责、协同配合的工作格局。定期召开平安建设工作会议，研究解决平安建设工作中的重大问题，制定工作计划和措施，确保平安建设工作的顺利推进。

2.1.2 建立科学的考核评价机制

制定详细的平安建设考核指标体系，将治安防控、矛盾纠纷化解、安全管理等工作纳入考核范围，对基层单位和部门的平安建设工作进行量化考核。建立定期检查、通报制度，对工作成效显著的单位和个人进行表彰奖励，对工作不力的进行问责，激发各单位和员工参与平安建设的积极性和主动性。

2.1.3 完善风险预警与应急处置机制

加强对各类安全稳定风险的监测和预警，建立风险评估模型，及时发现潜在的风险隐患。制定完善的应急预案，针对不同类型的突发事件，明确应急处置流程、责任分工和保障措施。定期组织应急演练，提高员工的应急处置能力和协同作战能力，确保在突发事件发生时能够迅速、有效地进行应对。

2.2 强化员工安全教育与管理

2.2.1 加强安全意识培训

定期开展安全知识培训和讲座，邀请专业人员为员工讲解安全生产法规、操作规程、事故案例等知识，提高员工的安全意识和自我保护能力。利用企业内部网站、宣传栏、微信公众号等平台，广泛宣传安全知识，营造浓厚的安全文化氛围。通过安全知识竞赛、安全主题演讲等活动，激发员工学习安全知识的积极性。

2.2.2 提升员工职业素养

开展员工职业技能培训，根据不同岗位的需求，制定个性化的培训方案，提高员工的业务水平和工作能力。加强职业道德教育，引导员工树立正确的价值观和职业观，增强员工的责任感和敬业精神。建立员工职业发展规划，为员工提供晋升渠道和发展空间，激励员工不断提升自身素质。

2.2.3 关注员工心理健康

设立心理咨询室，配备专业的心理咨询师，为员工提供心理咨询服务。定期开展心理健康讲座和培训，帮助员工了解心理健康知识，掌握心理调适方法。关注员工的工作和生活状态，及时发现员工的心理问题并进行干预，缓解员工的工作压力和心理负担，促进员工的身心健康。

2.3 加强油区治安防控

2.3.1 完善物防、技防设施

加大对油区治安防控设施的投入，在油区周边设置围墙、栅栏等物理隔离设施，安装监控摄像头、红外报警装置等技防设备，实现对油区的全方位监控。利用大数据、人工智能等技术，对监控数据进行分析处理，及时发现异常情况并进行预警，提高治安防控的智能化水平。

2.3.2 加强人防力量建设

组建专业的治安巡逻队伍，加强对油区的日常巡逻防控。合理安排巡逻路线和时间，确保重点区域和关键时段的巡逻全覆盖。加强巡逻队伍的培训和管理，提高巡逻人员的业务素质和应急处置能力。鼓励员工参与治安防控工作，建立员工志愿者巡逻队伍，形成群防群治的良好局面。

2.3.3 深化警企合作

加强与当地公安机关的沟通协作，建立警企联动机制。定期召开警企联席会议，共同研究油区治安形势，制定打击涉油违法犯罪活动的工作计划和措施。开展联合执法行动，对盗油、破坏油田设施等违法犯罪行为进行严厉打击。建立信息共享平台，实现警企之间的信息互通、资源共享，提高治安防控的效率和效果。

2.4 有效化解矛盾纠纷

2.4.1 建立矛盾纠纷排查机制

定期开展矛盾纠纷排查工作，深入基层单位、生产一线，了解员工的思想动态和利益诉求，及时发现潜在的矛盾纠纷。建立矛盾纠纷排查台账，对排查出的问题进行分类登记，明确责任人和解决时限，确保矛盾纠纷得到及时有效的处理。

2.4.2 完善矛盾纠纷调解机制

建立健全多元化的矛盾纠纷调解体系，充分发挥工会、调解委员会等组织的作用，通过协商、调解等方式解决矛盾纠纷。对于员工与企业之间的矛盾纠纷，坚持公平、公正、公开的原则，依法依规进行调解。加强对调解人员的培训，提高调解人员的业务能力和水平，确保调解工作的质量和效果。

2.4.3 畅通员工诉求表达渠道

设立员工意见箱、投诉电话、网络平台等多种诉求表达渠道，方便员工反映问题和提出建议。建立员工诉求处理反馈机制，对员工的诉求进行及时受理、认真处理，并将处理结果及时反馈给员工。加强与员工的沟通交流，定期开展员工座谈会、问卷调查等活动，了解员工对企业管理和发展的意见和建议，不断改进企业的工作。

结论：油田企业基层平安建设是一项长期而艰巨的任务，关系到企业的生存与发展，关系到员工的切身利益。面对当前油田企业基层平安建设面临的诸多挑战，必须充分认识到加强平安建设的重要性，采取切实有效的方略。通过完善平安建设管理机制、强化员工安全教育与管理、加强油区治安防控、有效化解矛盾纠纷等措施，构建全方位、多层次的平安建设体系，为油田企业的和谐稳定发展创造良好的环境。只有实现基层平安建设与企业发展的有机融合，才能推动油田企业在新时代背景下实现高质量、可持续的发展，为国家能源事业的发展做出更大的贡献。

参考文献：

[1]孙树友，张文善.和谐党群关系助推企业发展[J].企业文明，2017，（12）：82.

[2]姜平.激发油田青年员工创新热情[J].山东工会论坛，2014，20（03）：11-12.

作者简介：刘瑾邦（1984.1），男，汉族，人，助理政工师，大学本科，研究方向为油田智能化平安建设。