建筑工程安全生产管理现状及对策研究

摘要： 本文聚焦工程管理领域中的建筑工程安全生产管理问题，深入剖析当前现状，揭示存在的安全法规执行不力、安全意识淡薄、安全管理体系不完善、安全技术保障不足等问题。从强化法规落实、提升安全意识、优化管理体系、加强技术支撑维度，探讨针对性对策，旨在提升建筑工程安全生产水平，减少事故发生，保障从业者生命财产安全，推动建筑行业可持续发展。

一、引言

在建筑行业蓬勃发展的当下，建筑工程项目数量与规模持续攀升。然而，安全生产形势依旧严峻，各类事故频发，给从业者及其家庭带来巨大伤痛，也对社会稳定与行业声誉造成负面影响。深入研究建筑工程安全生产管理现状，探寻有效对策，是工程管理领域亟待解决的关键课题，对保障建筑工程顺利推进、实现行业健康发展意义重大。

二、建筑工程安全生产管理现状剖析

（一）安全法规执行不力

虽说国家及各级地方政府为保障建筑工程安全生产，精心制定并颁布了一系列详尽且周全的法规、标准，从施工流程规范到人员操作细则，从安全防护设施配备要求到应急处置预案设定，无所不包。但遗憾的是，落地执行环节却差强人意。部分施工企业在激烈的市场竞争与利益的双重驱使下，一味追求施工速度，妄图缩短工期以抢占先机，同时极力压缩成本，将安全生产法规抛诸脑后。施工现场本该完备的安全防护设施，如密目式安全网、临边防护栏等，常常残缺不全；特种作业人员本应持证上岗，凭借专业技能与资质操作塔吊、升降机等高危设备，现实中却无证操作现象频发。而监管部门呢，执法人员力量薄弱，巡查覆盖面有限，且惩处手段绵软无力，多以不痛不痒的小额罚款了事，难以让违规企业真正感到切肤之痛，致使法规威严扫地，安全生产的坚固防线被撕开一道道口子。

（二）安全意识淡薄

从企业管理层到一线施工人员，安全意识普遍欠缺。管理层重经济效益，将安全生产置于次要地位，安全投入预算一缩再缩；一线工人多为农民工，文化水平较低，未经系统安全培训仓促上岗，对施工现场潜在危险认知不足，自我保护意识薄弱，违规操作频发，如不佩戴安全帽、违规使用电气设备，为事故发生埋下隐患。

（三）安全管理体系不完善

部分建筑企业尚未建立健全安全管理体系，或虽有制度却流于形式。安全管理职责不清，部门间推诿扯皮，施工现场安全管理制度执行不严，安全检查走马观花，隐患排查治理不彻底，缺乏有效的风险预警与应急处置机制，难以应对突发安全状况，安全管理混乱无序。

（四）安全技术保障不足

随着建筑工程向高层、大跨、复杂结构发展，新技术、新工艺不断涌现，但相应安全技术保障未能同步跟进。一方面，部分施工企业对新设备、新技术操作规范不熟悉，安全操作规程不完善；另一方面，施工现场安全防护技术手段落后，如高处作业防护设施简陋，深基坑、高大模板支撑系统监测技术不成熟，难以为安全生产提供坚实技术依托。

三、建筑工程安全生产管理对策探讨

（一）强化法规落实

严格执法监督：监管部门应充实执法力量，加强对建筑工程项目全过程监管，提高执法频次与深度。采用定期检查与随机抽查相结合，重点审查施工许可、安全防护措施落实、人员资质等情况，对违规企业依法严惩，除高额罚款外，采取暂扣或吊销资质证书等手段，强化法规威慑力。

建立信用惩戒机制：构建建筑市场安全生产信用体系，将企业安全违规行为纳入信用档案，与招投标、资质审批挂钩。对信用不良企业限制市场准入，促使企业自觉遵守法规，形成 “一处失信、处处受限” 的市场氛围，推动法规落地生根。

（二）提升安全意识

加强安全教育培训：针对不同层级人员，设计差异化培训课程。对企业管理人员开展安全法规、领导力培训，强化安全责任意识；对一线工人，以实操培训为主，结合案例讲解、现场演示，传授安全知识与技能，如高处作业安全防护、灭火器使用，确保每人每年接受足额培训时长，考核合格后方可上岗，提升全员安全素养。

营造安全文化氛围：在建筑工地设置安全宣传栏、警示标语、事故案例展示区，定期开展安全月、安全知识竞赛等活动，将安全理念融入日常施工，潜移默化影响员工行为习惯，使安全生产成为全体人员自觉行动。

（三）优化管理体系

明确安全管理职责：建筑企业应构建清晰的安全管理组织架构，明确董事会、管理层、项目部、班组各层级安全职责，签订安全责任书，将安全责任层层压实；设立专职安全管理部门，赋予充分权力，统筹协调安全管理工作，确保事事有人管、责任有人担。

完善隐患排查治理机制：建立常态化隐患排查制度，施工班组日查、项目部周查、企业月查，运用信息化手段记录、跟踪隐患整改情况，实现闭环管理。对重大隐患挂牌督办，明确整改责任人、期限与措施，确保隐患及时消除，防患于未然。

（四）加强技术支撑

推广先进安全技术：行业协会、科研机构应加强对先进安全技术研发与推广，如智能安全帽、高处作业自动防坠装置、深基坑自动化监测系统等。组织企业观摩学习，提供技术培训，推动新技术普及应用，提升施工现场安全防护智能化、自动化水平。

强化技术标准更新：密切关注建筑技术发展动态，及时修订安全技术标准规范，确保与新技术、新工艺适配。鼓励企业参与标准制定，结合实践经验反馈完善，为安全管理提供科学精准技术依据。

四、建筑工程安全生产管理实施保障措施

（一）加大安全投入

建筑企业应设立专项安全资金，列入年度预算，确保安全防护设施购置、安全教育培训、隐患排查治理等费用足额投入。政府可出台政策，对安全投入达标的企业给予税收优惠、财政补贴，激励企业增加投入，改善安全生产条件。

（二）推进信息化建设

利用大数据、物联网、云计算等技术，搭建建筑工程安全生产信息化管理平台。实现人员资质、设备运行、隐患排查、事故统计等信息实时采集、共享与分析，为安全决策提供数据支撑；通过远程监控、预警推送，提升安全管理及时性与精准性，助力安全生产数字化转型。

（三）加强人才培养

高校工程专业应强化安全工程课程设置，培养复合型安全管理人才；企业加强内部人才梯队建设，选拔优秀员工进修安全管理专业知识，打造一支懂技术、会管理的安全人才队伍，为安全生产提供智力保障。

五、结论

建筑工程安全生产管理是一项系统复杂工程，面对当前法规执行、安全意识、管理体系、技术保障等诸多问题，需从法规落实、意识提升、体系优化、技术支撑等多方面协同发力，并辅以投入保障、信息化助力、人才支撑。通过综合施策，有望切实提升建筑工程安全生产水平，减少事故悲剧，为建筑从业者筑牢安全防线，推动建筑行业迈向高质量、可持续发展之路。

参考文献

[1] 张婷. 建筑工程安全管理现状分析及控制对策研究[J]. 中州建设，2024（2）：114-115. DOI：10.3969/j.issn.1005-4863.2024.02.055.

[2] 王鸻. 建筑工程安全管理现状及对策的研究[J]. 城市建设理论研究（电子版），2014（1）. DOI：10.3969/j.issn.2095-2104.2014.01.702.

[3] 张芳芳，潘晓伟. 市政工程建筑安全生产现状及管理方法研究[J]. 中国房地产业，2016（23）：206. DOI：10.3969/j.issn.1002-8536.2016.23.166.