高速公路工程造价控制
杜庆祝 张志 王强伟
1.身份证号:371121199202122798;2.山东鲁中公路建设有限公司 山东淄博 255086; 3.山东路安工程科技有限公司 山东淄博 255300
摘要:如果工程造价控制不合理,高速公路项目就容易出现资金周转率低、工程质量不合格、经济效益不高等问题。因此,施工企业需要做好高速公路工程造价控制工作,严格控制各项费用支出,以提高资金利用率,有序完成高速公路建设任务,确保工程建设质量。基于此,本文分析了高速公路工程造价的影响因素及控制原则,探讨了高速公路工程造价控制的策略,旨在为施工企业提升高速公路工程造价控制水平提供参考。
关键词:高速公路;造价;控制
引言
高速公路工程作为基础设施建设的重要组成部分,其造价和风险管理策略一直是工程管理领域的核心课题。鉴于高速公路工程的复杂性和多变性,全面的风险管理策略对于确保项目顺利完成及控制成本至关重要。基于此,本文主要分析高速公路工程造价风险管理措施,以供参考和借鉴。
1做好高速公路工程造价全风险管理的重要意义
1.1有助于预防和减少损失
在高速公路工程中实施全面的风险管理对于预防和减少损失方面起着至关重要的作用。这种管理策略允许工程团队提前识别潜在的风险因素,如设计错误、材料缺陷、施工延误和预算超支,从而在问题发生之前采取预防措施。此外,风险管理还包括对外部因素如天气变化、市场动荡或法规变更的监控,这有助于及时调整计划,减少由于这些不可控因素引起的财务损失。
1.2有助于提高项目成功率
在高速公路工程造价的全风险管理中,一个核心目标是显著提高项目的成功率。这种管理策略通过全面评估和应对各种潜在风险,确保项目能够顺利按计划推进,从而达到预定的目标。在项目的每个阶段,从初步设计到最终施工,风险管理都扮演着重要角色。通过对可能出现的技术、财务、环境和法律风险进行全面分析,项目团队能够及时发现并解决可能阻碍项目进展的问题。
1.3能够优化资源分配
在高速公路工程造价的全风险管理中,优化资源分配是其核心优势之一。通过对潜在风险的细致识别和评估,管理团队能够更加精准地判断哪些项目阶段或方面可能需要更多的注意和资源。这种方法使得资源分配更加有针对性,避免了资源的无效利用或浪费。
2高速公路工程造价的影响因素
2.1施工方案
在项目施工之前,施工企业应对施工现场进行深入调研,制订科学的施工方案。如果施工方案设计不合理,不符合施工现场实况,就可能导致施工顺序混乱,阻碍项目建设,进而增加项目建设成本。如果施工企业在编制施工方案时,没有充分考虑施工人员的素质和技能,就可能导致施工进度延误,甚至引发质量安全事故。这些都会使工程造价大幅增加。因此,施工企业需要综合考虑多方面因素,编制科学的施工方案,以降低项目成本,提升项目整体经济效益。
2.2工程内容
高速公路工程内容较为复杂,涉及路基工程、路面工程、桥梁工程和隧道工程等,这些都会对工程造价产生深远影响。在路基工程中,地质条件直接影响着工程造价。如果路基所在地区的地质条件复杂,就需要采取特殊的地基处理措施,如换填、强夯等。这些措施会增加工程成本。在路面工程中,路面结构类型和材料的选择对工程造价起着决定性的作用。不同等级的高速公路对路面的承载能力、平整度和耐久性要求各异。若选用高级别的沥青混凝土路面,则材料成本相对较高。同时,为了保证路面的防滑、耐磨性能,沥青混凝土还需要添加特殊的添加剂或采用特殊的级配设计,这些都会进一步提升造价。在桥梁工程中,桥梁的结构形式是影响造价的核心因素。具体来说,桥梁的结构形式多样,不同结构形式的桥梁在设计、材料和施工工艺方面有很大差异,因此,这些桥梁的造价也各不相同。
3高速公路工程造价控制的策略
3.1强化关键环节内部控制流程
高速公路管养单位应建立并严格执行设计文件、招采文件、工程变更、工程交竣工验收、工程结算资料等工程管理关键环节的报批报审程序,并以上文所述风险点为导向,关注如下审核要点:(1)在设计文件审核阶段,形式方面重点审核设计人员是否有效开展工程现场勘察工作,设计成果是否落实设计“双院审”制度,内容方面重点审核设计成果是否符合质量、安全、环保等有关工程建设的强制性规定,设计深度是否符合合同约定并满足项目需求,从而保障设计质量,避免设计变更。(2)在工程招采文件审核阶段,尽可能采用国家标准或行业标准,关注文件中有关工程范围、工程量清单、工程变更计价规则、不平衡报价调价机制、与工程风险事件有关的合同条款等是否明晰、完整,规范工程造价管理的合同依据。
3.2招投标阶段
招投标的过程比较简单但是存在的风险较多,很多工程项目都由于在招标阶段忽视工程量清单审查工作,造成了一定的工程造价风险。例如:在文件的审查过程中对工程的数量少列或者重列,工程的数量与实际的设计图纸不符、投标人出现不平衡报价等,而进行评标时如果未审核出严重不平衡报价现象会导致一些不当支出。在高速公路工程项目的招标过程中,如果中标的价值过大,可能会出现竣工结算的价值超过中标价值的现象,从而导致工程造价失控。此阶段风险管理:其重点在于选择合适的承包商和供应商,同时控制成本和风险。招投标中的风险管理包括对潜在承包商的综合评估,涵盖其财务稳定性、过往项目表现、技术能力和资源配置。这种评估有助于识别可能导致工程延误、成本超标或质量不达标的风险。同时,管理团队需要确保招投标文件和合同条款详尽明确,充分考虑了各种可能的风险情况,如工期延长、成本增加和质量问题等,合同中明确这些风险的责任归属和解决机制。
3.3设计环节造价控制
高速公路工程设计环节的造价控制方法主要涉及以下几个方面:设计优化。高速公路项目设计环节应根据可研性报告、投资估算、市场行情、国家政策及相关法律法规等进行科学的方案设计,并不断优化设计方案,确保项目投资不超过审批范围。实施限额设计。设计环节应结合项目投资估算、工程规模、使用材料及机械等,设定投资上限,科学实施限额设计,以控制项目的整体投资。加强方案审查,减少工程变更。在高速公路项目建设过程中,若出现设计变更,势必造成工程造价的变化,影响工程投资效益。为做好设计环节的造价控制工作,应加强对设计方案的审查,从经济、技术、安全等多方面对方案实施比较,从而获得最佳方案。严格变更审查,避免盲目变更。在高速公路项目建设过程中,应严格设计变更审查,防止随意、盲目变更,并且严格落实限额设计制度,以全面控制工程造价,避免出现超预算问题。
3.4施工环节造价控制
高速公路工程施工环节的造价控制方法如下:采用工程量清单计价。实施清单计价模式可实现对施工材料、进度、质量的动态监控,有效防止施工方虚报工程量,避免不必要的工程变更及签证,保证工程造价的控制效果。建立造价控制平台。施工环节造价管理工作繁杂,造价管控难度较大,应科学引进计算机信息技术,构建以信息编码和报表为基础的造价控制平台,实现对投资估算、工程预算、决算等各方面的统一管理,提高工程造价的控制质量。
结束语
工程造价的市场化、全过程管理是高速公路养护工程管理的必然趋势,高速公路管养单位也应转变管理思维与模式,强化工程管理全链条的风险辨识能力和内部控制流程,创新体制机制,以大数据赋能企业造价风险管理,实现高速公路养护工程造价管理的动态评估分析与智慧化决策,综合提升企业高速公路养护工程项目的管理能力。
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