浅谈烟草企业安全生产标准化建设

中图分类号：F721 文献标识码：A

引言

在当今社会经济快速发展的背景下，安全生产已成为企业生存与发展的基石。烟草企业作为国民经济的重要组成部分，其安全生产不仅关系到企业自身的经济效益和员工的生命安全，还对社会稳定和公共安全有着重要影响。安全生产标准化建设作为一种科学、系统的管理方法，能够有效提升企业的安全生产管理水平，降低事故发生的风险。因此，深入研究烟草企业安全生产标准化建设具有重要的现实意义。

1 烟草企业安全生产标准化建设的重要性

1.1 落实企业安全生产主体责任的核心举措

企业作为安全生产的责任主体，烟草企业同样肩负着不可推卸的责任。安全生产标准化建设促使企业构建完善的安全生产责任制体系，通过制定并优化安全生产规章制度与操作规程，对企业的安全生产行为进行严格规范，引导企业在日常生产经营活动中自觉遵循安全生产法律法规和标准规范，进而切实履行企业安全生产主体责任。

1.2 实施安全生产分类指导与分级监管的重要依据

烟草企业数量庞大，在规模、生产工艺以及管理水平等方面存在显著差异。安全生产标准化建设为实施安全生产分类指导与分级监管提供了科学、合理的依据。监管部门通过对企业安全生产标准化水平进行评估和分级，能够依据不同等级企业的特点和风险状况，制定个性化的监管政策和措施，实现精准监管。

1.3 有效防范事故发生的关键手段

安全生产标准化建设着重强调对生产过程中的危险源进行全面识别、评估与控制，通过采用工程技术手段、管理手段以及培训教育手段等，消除或降低事故风险。例如，在烟草企业的生产车间，通过定期对设备设施进行维护保养、完善安全防护装置以及加强员工安全培训等措施，能够有效预防机械伤害、电气事故等安全事故的发生。

1.4 推动企业可持续发展的坚实保障

安全生产是企业可持续发展的基石。烟草企业通过开展安全生产标准化建设，能够提升企业的安全生产管理水平，降低事故发生率，减少因事故导致的停产停业、人员伤亡和财产损失，从而保障企业的正常生产经营秩序。

2 烟草企业安全生产标准化建设存在的问题分析

2.1 管理人员重视不足

部分烟草企业的管理人员对安全生产标准化建设的重要性认识不足，存在“重生产、轻安全”的倾向。在资源投入方面，不愿投入充足的人力、物力和财力用于安全生产标准化建设，导致安全生产标准化建设工作进展缓慢。

2.2 安全生产费用使用不合理

在实际操作过程中，部分烟草企业未能合理使用安全生产费用。例如，将防暑降温费、防疫物资费用等不属于安全费用列支范围的费用计入安全费用，甚至出现安全生产费用闲置在企业账户的情况。这导致防毒面具、防静电服等安全防护用品的配备数量与实际生产需求严重脱节[1]。

2.3 部门协同不够紧密

烟草企业的管理体系涉及多个部门，需要各部门之间密切配合、协同推进。然而，在实际工作中，部分部门之间存在协同不够紧密的问题。这导致在体系建设过程中，各部门之间的信息传递不畅、资源分配不均，影响了体系建设的整体效果。

2.4 体系评审不够规范

体系评审是检验体系建设成效的重要环节。然而，当前部分烟草企业在体系评审方面存在不够规范的问题。评审流程不够严谨、评审标准不够明确、评审结果不够客观等问题时有发生。

2.5 管理体系与业务融合不足

在体系标准化建设过程中，一些烟草企业还存在管理体系与业务融合不足的问题。这导致管理体系难以真正融入企业的业务工作中，难以发挥提升企业管理效能的作用。

3 烟草企业安全生产标准化建设的策略

3.1 强化安全意识

强化安全意识是烟草企业推进安全生产标准化建设的根基所在。企业需加大对全体员工安全培训教育的力度，以此提升员工的安全意识与安全素养。培训内容需涵盖安全生产法律法规、相关标准规范、安全操作规程以及事故案例剖析等多个维度。通过定期开展安全培训活动、举办安全知识竞赛、组织安全讲座等多样化形式，让员工深刻领悟安全生产的重要性，进而自觉遵守安全生产规章制度 [2]。

3.2 合理配置资源

合理配置资源是确保烟草企业安全生产标准化建设顺利推进的核心要素。企业应依据安全生产标准化建设的需求，科学合理地配置人力、物力与财力资源。在人力资源配置上，要配备充足数量的安全管理人员与专业技术人员，保障安全生产管理工作能够得到有效落实。在物力资源方面，需加大对安全设施设备的投入力度，及时更新老化、陈旧的安全设施设备，以此提升企业的本质安全程度。在

3.3 促进技术创新

技术创新是驱动烟草企业安全生产标准化建设不断前进的重要引擎。企业应积极引进并应用先进的安全生产技术与设备，提升企业的安全生产科技水平。例如，采用自动化、智能化的生产设备，减少人工操作环节，从而降低事故发生的可能性；借助物联网、大数据等技术手段，实现对生产过程的实时监控与预警，以便及时发现并处理安全隐患。

3.4 健全法规与标准

烟草企业要密切关注国家和行业在安全生产方面的法规与标准动态，及时更新并完善自身的安全生产规章制度，确保企业的安全生产活动符合法律法规与标准要求。监管部门应加大对烟草企业安全生产标准化建设的监管与执法力度，对违反安全生产法规和标准的行为依法严肃处理，形成有力威慑。同时，建立健全安全生产标准化建设考核评价机制，定期对企业的安全生产标准化建设情况进行考核评价，推动企业持续提升安全生产标准化水平。

3.5 强化部门协同与规范体系评审

明确各部门在体系建设中的职责与任务，加强部门间的沟通与协作。企业可设立跨部门协作小组或委员会等机构，负责协调各部门在体系建设中的工作，解决部门间信息沟通不畅、资源分配不合理等问题。制定详细的评审计划与评审标准，严格按照标准和流程开展评审工作，确保评审结果客观公正、准确无误。建立评审专家库或评审小组等机构，负责评审工作的具体执行。同时，构建滚动审核与集中评审相结合的机制，定期对管理体系进行滚动审核和集中评审，及时发现并纠正管理体系中存在的问题与不足[3]。

3.6 推动管理体系与业务融合

积极探索将管理体系与业务工作相结合的方法和途径，通过优化管理流程、强化业务流程风险管控等措施，将管理体系的要求融入业务工作中。建立管理体系与业务工作相互促进、共同提升的机制，确保管理体系能够真正发挥提升企业管理效能的作用。同时，加强对员工的培训和教育，提高员工对管理体系的认识和理解，增强员工执行管理体系的自觉性和主动性[4]。

结束语

烟草企业安全生产标准化建设是一项长期而艰巨的任务，对于保障企业安全生产、推动企业可持续发展具有重要意义。通过强化安全意识、合理配置资源、促进技术创新、健全法规与标准、强化部门协同与规范体系评审以及推动管理体系与业务融合等一系列策略的实施，不断提升企业安全生产标准化建设水平。

参考文献

[1] 高巍, 丁一凡.烟草商业企业安全生产双重预防机制建设分析[J]. 现代企业,2023(12):106-108.

[2]陈林峰,顾帅.基层烟草安全生产数字化转型的思考[J].企业研究,2023(10):55-58.

[3] 江艳 . 加强 烟草 企业 安全 管理 的措 施和 路径 探讨 [J]. 企业 改革 与管理,2022(9):21-23.

[4]陈博扬.基层烟草商业企业安全标准化建设水平评估模型研究[J].现代企业文化,2023(6):17-20.