党建引领现代国有企业治理体系建设的路径研究

引言

随着中国经济进入高质量发展阶段，国有企业在经济体系中的作用愈加重要。完善的公司治理体系不仅提升了国有企业的运营效率和风险防控能力，也是推动企业可持续发展的关键。党建工作与企业治理深度融合，已成为中国特色现代国有企业治理的重要特征。实践表明，党组织在治理结构中的法定地位为决策和管理提供了保障。然而，党建引领企业治理依然面临创新不足、路径不畅和机制协同不强等问题。本文将探讨如何通过党建引领优化国有企业治理体系，推动高质量发展。

一、党建与国有企业治理体系建设的内在逻辑

（一）国有企业治理体系的基本内涵

国有企业的治理体系是指通过明确的组织结构、管理机制和运作流程，保障股东、管理层和各利益相关方之间的合理关系，确保企业运作效率和合法合规性。治理体系不仅包括董事会、董事会和经理层等基本组织，还涵盖企业文化、企业制度及其运作的政策框架。其核心目标是通过优化权力结构与决策流程，提升公司治理效能，确保企业在复杂的市场环境中稳定发展。现代国有企业治理体系强调党组织的领导作用与企业的市场化运作相结合，形成双重引领机制，保证企业在保持政治导向的同时，不失市场竞争力。

（二）党建工作的政治优势与独特作用

党建工作在国有企业中的作用不仅体现在提升政治站位和加强思想政治工作上，更在于通过党组织的作用，加强企业的凝聚力和向心力。党组织的政治优势在于其能够在企业决策、管理以及文化建设等方面发挥领导作用，确保企业的政策方向与国家的经济发展战略相一致。党组织的工作可以为企业的长期发展提供指导思想，特别是在制定长远发展战略时，党建能够为决策层提供更加科学、全面的判断依据。党组织的作用还体现在企业文化的建设中，通过加强思想政治工作，提升员工的归属感和集体主义精神，从而推动企业内部的稳定性与协作精神。

二、党建引领下国有企业治理体系的现状分析

（一）治理结构中党组织地位的巩固与提升

随着党风廉政建设和反腐败工作力度的不断加强，党组织在国有企业的治理结构中的地位得到了显著巩固。在新的企业治理结构中，党组织不仅是企业的政治核心，还在决策过程中发挥着重要作用。近年来，越来越多的国有企业明确规定党组织在公司治理结构中的法定地位，确保党组织参与企业决策、管理与监督，确保党的政策能够落实到企业的运营与发展中。

（二）党建工作融入企业经营管理的主要方式

当前，党组织在企业经营管理中的融入方式多样，主要体现在以下几个方面：首先，党组织参与制定企业的长期战略目标与发展规划，确保企业发展与国家战略目标相一致；其次，党组织加强对企业管理层的监督和指导，推动企业落实党风廉政建设，加强对干部的选拔与考核；最后，党组织还通过定期开展思想政治工作，增强员工的集体主义精神，提升企业的整体凝聚力和竞争力。

（三）党建引领企业治理成效的初步体现

通过加强党组织的领导作用，许多国有企业在决策效率、管理规范化、员工满意度等方面取得了显著成效。党组织的引领作用增强了企业的政治保障，使得企业能够更加稳定地运营，并在复杂的市场环境中立于不败之地。同时，党建工作还通过加强思想政治工作，提高了员工的工作积极性，改善了企业的文化氛围，进而推动了企业综合竞争力的提升。

三、党建引领国有企业治理体系建设面临的挑战

（一）理论与实践融合的难点

尽管党建引领国有企业治理体系取得了一定进展，但在具体实施过程中，党建与企业经营管理的融合仍然存在难点。主要表现为党建工作与经营管理之间的联系不够紧密，党的领导作用与公司治理结构的实际运行尚未实现完美结合。党组织在企业决策中的作用仍然存在形式化和程序化的现象，未能有效渗透到企业的每一项决策和管理细节中。

（二）制度执行与创新障碍

在一些国有企业中，党建工作制度的执行存在一定的障碍，特别是在一些老旧体制下，党组织在企业的控制权力和影响力尚未得到充分发挥。同时，现

有的治理结构和管理模式无法满足新时代发展的需求，党组织的作用发挥仍受到制度创新的限制。如何优化现有制度，激发党组织在企业治理中的创新活力，仍然是当前面临的挑战。

（三）党建与公司治理深度融合动力不足

当前，党建工作在很多企业的治理体系中仍然存在边缘化的现象，党组织在企业的实际运行中往往缺乏足够的主导地位。党建工作往往停留在理论层面，未能实现与公司治理实践的深度融合。如何充分调动党组织的积极性，使其在公司治理中发挥核心作用，仍是需要解决的问题。

四、提升党建引领治理体系建设效能的路径选择

（一）完善党组织参与企业决策机制

要确保党建引领作用的充分发挥，必须在企业治理结构中进一步完善党组织参与决策的机制。首先，要确保党组织在企业决策中的法定地位，明确党组织在重大决策中的职能，提升其在战略决策中的话语权。通过加强党组织与董事会、管理层的协作，使得党组织能够在重大决策中发挥积极作用，保证党的方针政策能全面贯穿到公司各项业务中。其次，要优化党组织与经营管理层的沟通机制，确保党的方针政策能够落实到具体经营活动中，保障决策的科学性和高效性。通过明确党组织的职责和权限，形成党组织与其他管理层的紧密合作机制，从而确保决策的科学性与全局性。

（二）创新党建工作与公司治理有机融合模式

党建工作与公司治理的深度融合需要创新方法，形成有机的融合模式。通过引入现代化管理理念，将党建工作纳入到公司治理的全过程中，做到两者相辅相成，形成合力。在实施过程中，可以借鉴国内外先进企业的管理模式，探索党组织在公司治理中的创新作用，使党建工作能够更好地服务于企业的经营和发展。特别是在面对复杂多变的市场环境时，党建工作不仅要服务企业的战略发展，还要增强党组织在公司治理中的决策、监督、指导作用，使党建工作与企业管理有机融合，从而提升治理体系的现代化水平。

（三）加强党建工作与企业文化、人才队伍建设协同发展

党建工作不仅要在决策和管理层面发挥作用，还要加强与企业文化和人才队伍建设的协同发展。通过加强思想政治工作，提高员工的政治觉悟和集体主义精神，增强企业的凝聚力，推动形成积极向上的企业文化，进一步提升员工的归属感和责任感。同时，党组织应关注人才队伍的建设，推动选拔优秀干部，并通过培训和激励措施，提升员工的能力和素质，确保企业的可持续发展。

五、结语

在新时代的背景下，党建引领国有企业治理体系建设是提升企业治理能力、实现高质量发展的关键。通过强化党组织的领导作用，优化治理结构和管理模式，能够有效提升国有企业的核心竞争力和市场应变能力。本文通过分析党建引领企业治理体系的内在逻辑、现状、面临的挑战以及优化路径，为国有企业的高质量发展提供了理论支持与实践指导。

参考文献：

[1] 方勰 . 党建引领国有企业发展的路径与经验 [J]. 现代企业文化 ,2024,(33):109-111.

[2] 徐杰 . 国有企业党建与业务的深度融合——以城投集团为例 [J]. 现代企业文化 ,2024,(33):124-126.