水利工程河道治理存在的问题及管理

摘要：随着城市化进程的加快，水利工程河道治理已成为城市建设的重要项目之一。然而，在实际治理过程中，水利工程河道治理面临着诸多问题和挑战，本文旨在分析这些问题，并提出相应的管理对策，以期为水利工程河道治理提供科学的参考和指导。

关键词：水利工程；河道治理；问题；管理

引言：水利工程河道治理不仅关乎城市防洪、排水和排污能力的提升，还直接关系到生态环境的保护和城市建设的可持续发展。然而，由于多种因素的综合作用，当前水利工程河道治理中仍存在诸多亟待解决的问题[1]。

一、水利工程河道治理存在的问题

（一）河道防洪排泄能力有待提升

全球气候变化和极端天气事件频发，以及人类活动对自然环境的不断影响，河道防洪排泄能力面临严峻挑战。当前，许多河道的防洪标准已经无法满足日益增长的防洪需求，尤其是在暴雨、洪水等自然灾害面前，河道往往显得力不从心。河道两侧缺乏有效的护岸建设，导致在洪水冲击下，河岸容易出现侵蚀、坍塌等问题，进一步加剧了防洪难度。同时河道淤积现象严重，大量泥沙、垃圾等杂物堆积在河道中，不仅缩小了河道行洪断面，还增加了水流阻力，严重影响了河道的防洪排泄能力[2]。

（二）河道治理施工不科学

在河道治理过程中，一些地方过于追求短期效益和表面效果，忽视了河道生态系统的保护和恢复。治理项目在施工过程中，未能充分考虑河道的自然形态和生态功能，河道水面被过度侵占，天然形态遭到破坏。这不仅影响了河道的自然景观和生物多样性，也削弱了河道自我修复和调节能力。此外部分施工材料和施工垃圾未能得到妥善处理，随意丢弃在河道中，对水质和生态环境造成了二次污染，加剧了河道治理的难度和复杂性[3]。

（三）河流污染严重

随着工业化和城市化进程的加快，大量工业废水、生活污水和农业面源污染等未经处理或处理不达标就直接排入河道，河道水体富营养化、重金属污染等问题日益严重。这些污染物不仅破坏了河道的水质和生态环境，还对人类健康构成了潜在威胁。河流污染问题的长期存在和不断恶化，已经严重制约了河道的正常功能和可持续发展[4]。

（四）管理责任不清

河道治理是一项涉及多个部门和领域的复杂工程，需要政府、企业和社会各界共同参与和协作。然而，在实际工作中，由于管理责任不清、部门之间协调不力等问题，导致河道治理工作难以形成合力。一些地方存在多头管理、重复建设等现象，不仅浪费了资源和资金，还影响了治理效果。由于缺乏有效的监督和处罚手段，一些企业和个人在追求经济利益的同时，往往忽视了对河道的保护和治理责任，河道污染和破坏问题屡禁不止。

二、水利工程河道治理的管理对策

（一）制定河道治理战略发展规划

河道治理策略的制定需要综合考虑各种因素，在此基础上，综合分析各影响因子，确定治理目标、任务、优先区域及优先工程，为下一步治理提供方向与依据。在规划编制过程中，应特别注意对建设项目可能产生的环境影响进行评估。在工程实施前，应组织专业队伍对该工程进行全面的环境影响分析，评估其对水体、土壤、植被和生物多样性等可能产生的影响，并提出相应的预防对策。这些措施应以最大限度地减少建设工程对环境的损害，并维持生态系统的完整与稳定。同时，在规划过程中也要重视对水系的保护。历史水系作为城市文化的一个重要组成部分，承载着丰富的历史信息与生态价值。在河道整治中，要尊重其自然形态与生态功能，防止对其进行过度开发与破坏。通过合理的规划与设计，可使历史水系的生态价值得以恢复与提升，使城市具有独特的人文景观与生态魅力。随着我国城市化进程的不断加快，城市面临着越来越大的防洪和排涝压力。在制定河道整治战略发展规划时，要兼顾城市防洪排涝需要，采取拓宽河道、加强堤防、修建排洪设施等措施，增强城市防洪排涝能力，保障人民生命财产安全。

（二）争取更多的经费支持

河道整治是一项长期性、艰巨性、耗资巨大的工程。因此，加大资金投入是保证河道整治工作顺利开展的重要保证。政府要重视河道整治，把河道整治作为城市基础设施建设的重要内容，逐步增加投资。政府可安排财政预算，设立专项基金，为河道治理提供稳定的经费来源。同时，要加强对河道整治工程的监督与评价，保证资金合理、有效地使用。积极引入社会资本参与河道治理；社会资本资金雄厚，技术先进，管理规范，对河道治理具有很强的支撑作用。政府应制定优惠政策，提供投资导向，鼓励社会资本参与河道整治项目的投资、建设和运营。同时，探索建立“政府与社会资本合作”（PPP）模式，加大宣传教育力度，提高公众对河道治理工作的认识与参与程度。通过广泛宣传河道治理工作的重要性、紧迫性，提高市民的环境保护意识与责任意识；开展志愿服务活动，公益募捐活动，动员全社会力量参与河道治理；通过加强社会舆论监督，促进各级政府及社会各方面加大对河道治理的投入与支持。

（三）明确责任分工，提升管理水平

建立具有较高弹性、自适应能力的现代管理机制，以适应复杂多变的治理环境与要求。其中包括成立河道管理协调机构，统筹各有关部门之间的工作，保证信息及时共享，解决问题。同时，明确各个部门的责任和权限也是十分重要的。制定详细的工作职责规范，明确河道治理的任务，建立跨部门合作机制，加强沟通和协调，打破部门之间的壁垒，形成合力。在人员管理上，要强化素质与技能训练，对技术管理人员，定期组织专业培训，提高他们的专业知识与技能，保证在河道整治工作中，决策的科学性和有效性。在此基础上，还应加强职业道德教育，培养一支高素质的专业队伍。通过明确职责分工，提高管理水平，保证河道整治工作的科学化、稳步化，提高治理的效率和效果，为城市的防洪、排水及生态环境保护提供了强有力的保证。

（四）提高河道生态保护能力

在河道治理过程中，必须加强流域生态保护能力，以达到可持续发展的目的。坚持“边建设边恢复”的原则，把生态保护贯穿于整个河道治理过程中。对河道进行整治时，要注意保持河道自然形态与生物多样性，防止对河道的过度开发与破坏。采用生物修复技术和生态浮岛等现代科技手段，改善水环境，减少对环境的污染。在此基础上，加强对河流污染源的监测与治理，严格控制工业废水、生活污水等污染物的排放，保证河流水质达标。另外，通过增加植被，保护护岸等措施，提高河道的自然净化能力及生态服务功能。植被的增加能减缓河流的流速，减少土壤侵蚀，同时还能吸附空气中有害物质，提高空气品质。护岸工程能有效地防止岸滩冲塌，维持河道的稳定与安全。在保证河道生态用水需要的前提下，合理配置水资源，维持河道生态平衡与生物多样性。

结语：

水利工程河道治理是城市建设的重要组成部分，然而当前河道治理中仍存在诸多问题亟待解决，通过制定战略发展规划、争取经费支持、明确责任分工、提高生态保护能力等对策措施的实施，可以有效提升河道治理效果和管理水平，生态水利理念的应用将为河道治理提供新的思路和方法，促进水利工程建设与生态环境保护的协调发展。

参考文献：

[1]张凯利.论水利工程河道治理存在的问题及管理[J].居舍，2020，（03）：164+183.

[2]仇肖英.水利工程河道治理存在的问题与管理措施[J].四川水泥，2019，（06）：184.

[3]张世安，吴嫡捷.水利工程河道治理存在的问题管理和生态水利的应用[J].科技风，2019，（13）：193.

[4]张玲.水利工程河道治理存在的问题管理和生态水利建设的应用[J].湖北农机化，2018，（09）：64.