城市融媒体中心“新闻 + 政务 + 服务”模式运营研究

引言

在媒体深度融合的时代浪潮下，城市融媒体中心建设已从探索实践升级为地方媒体发展的必然趋势，成为提升城市治理效能与公共服务水平的重要抓手。其中，“新闻 + 政务 + 服务”模式凭借独特优势，将新闻传播的舆论引导功能、政务办理的高效便捷属性与公共服务的民生导向价值深度整合，不仅打破了传统媒体与政务服务的壁垒，更能为城市发展提供信息传递、事务办理、需求响应的一体化支持。因此，深入研究该模式的运营逻辑与实践路径，对破解城市融媒体中心运营难题、提升其综合效能，以及精准满足群众多元化需求、助力城市高质量发展具有重要现实意义。

1“新闻 + 政务 + 服务”模式概述

1.1 模式内涵

“新闻 + 政务 + 服务”模式是城市融媒体中心的核心运营模式，通过有机融合三大板块实现功能集成。新闻板块聚焦信息传递，及时、准确推送本地热点、国内外重要新闻，满足民众基础信息需求；政务板块搭建政民互动桥梁，既公开政务动态、政策文件，又提供在线办事入口，简化政务办理流程；服务板块覆盖民生领域，整合生活缴费、交通查询、医疗挂号等便捷服务，形成“信息 + 办事 + 生活”一体化平台，为民众提供全方位支持。

1.2“新闻 + 政务 + 服务”模式的重要意义

“新闻 + 政务 + 服务”模式对城市发展具有多维度重要价值。对城市融媒体中心而言，其通过整合分散资源，为受众提供“一站式”信息与服务，有效避免信息碎片化，既能提升自身影响力与市场竞争力，又能增强用户粘性；对政府而言，模式搭建起政民互动新桥梁，可提高政务透明度与办事效率，进而增强民众对政府的信任度；对市民与城市发展而言，模式能精准对接并满足市民多元化需求，显著提升城市公共服务水平，同时为城市信息化建设注入动力，助力城市高质量发展。

2 城市融媒体中心“新闻 + 政务 + 服务”模式运营现状与问题

2运营现状与问题

2.1 运营现状

当前，部分城市融媒体中心已初步建成“新闻 + 政务 + 服务”模式框架。新闻传播端，依托多平台矩阵发布内容，吸引了一定规模用户关注；政务板块通过与政府部门协作，实现部分事项在线办理；服务领域也在逐步拓展，涵盖基础民生服务，为市民日常生活提供了初步便利，模式的整合效应已初步显现[1]。

2.2 存在问题

一是资源整合不足。新闻、政务与服务板块之间缺乏有效协同，信息流通不畅，导致用户体验不佳。二是技术支撑薄弱。部分融媒体中心技术设备落后，数据处理与分析能力有限，难以满足业务发展需求。三是人才短缺。既懂媒体运营又熟悉政务与服务业务的复合型人才匮乏，制约模式创新与发展。四是服务内容深度与广度不够。部分服务仅停留在表面，未充分挖掘用户需求，实用性与针对性不足。

3城市融媒体中心“新闻 + 政务 + 服务”模式运营优化策略

3.1 加强资源整合与协同

资源整合是模式高效运转的核心前提。需优先构建统一数据平台，通过打通新闻采编系统、政务数据端口与服务办理数据库，消除“信息孤岛”，实现用户信息、政务动态、服务资源的实时共享。同时，建立跨部门协同机制，明确新闻、政务、服务模块的职责分工与对接流程，比如设立专项协调小组，针对重大事件或民生项目开展联合工作。以城市防汛应急响应为例，新闻部门可依托平台获取政务部门的预警信息与部署方案，同步制作科普报道；服务部门则上线“防汛服务专区”，整合避难所查询、应急物资申领等功能，形成“信息传递—政策解读—服务落地”的闭环[2]。

3.2 强化技术支撑

技术是模式创新的关键驱动力。应适度加大技术投入，引进云存储、大数据分析平台及智能采编系统，提升数据处理效率与内容生产质量。重点运用大数据技术分析用户画像，结合其地域、年龄、需求偏好，精准推送政务通知、民生新闻与服务项目——如为宝妈群体推送育儿政策与疫苗接种提醒，为创业者推送扶持政策与办事指南。同时，探索人工智能技术的应用，如智能客服实时解答政务咨询，降低人工成本，提升服务响应速度。

3.3 培养与引进复合型人才

人才队伍建设是模式落地的重要保障。对内需建立常态化培训机制，定期组织员工参与新闻采编、政务流程、数据分析等跨领域培训，鼓励记者学习政务知识、政务人员掌握传播技巧，培养“一专多能”的复合型人才。对外可联合高校开设融媒体相关专业方向，建立实习基地，定向输送兼具新闻素养与政务服务能力的毕业生；同时出台人才引进政策，为技术型、管理型人才提供住房补贴、职称晋升等优惠，充实人才队伍[3]。

3.4 拓展服务内容与深度

服务升级是提升用户黏性的核心路径。需通过线上问卷、社区调研等方式精准把握民众需求，在现有生活缴费、交通出行等基础服务外，拓展就业创业、文化教育、健康医疗等领域服务。例如，联合人社部门上线“就业服务平台”，提供岗位推荐、简历优化、技能培训报名等一站式服务；与本地中小学合作推出“教育服务专区”，整合课后服务预约、研学活动报名等功能。同时，加强与企业、社会组织合作，如联合医疗机构开通线上挂号、慢病管理服务，让民众足不出户享受优质服务。

3.5 创新运营机制

多元化运营是保障模式可持续发展的关键。在盈利模式上，除传统广告收入外，可开发增值服务，如为企业提供定制化政务宣传方案、为市民提供付费咨询服务；同时探索“政务 + 电商”模式，助力本地特色产品推广，实现社会效益与经济效益双赢。在品牌建设上，打造特色 IP 栏目，如政务访谈节目《市长与市民》、民生服务短视频《小城办事指南》，通过优质内容提升融媒体中心的知名度与美誉度。

3.6 加强安全管理

安全是模式稳定运行的底线。需建立健全信息安全管理制度，明确数据采集、存储、使用的规范流程，对用户隐私信息进行加密处理，严格限制数据访问权限。技术层面应部署防火墙、入侵检测系统，定期开展安全漏洞扫描与应急演练，防范黑客攻击与数据泄露。同时，加强内容审核，建立“三审三校”机制，确保新闻报道、政务信息的真实性与准确性，避免不实信息传播引发社会风险。

结束语

城市融媒体中心“新闻 + 政务 + 服务”模式是媒体融合发展的重要方向。虽然目前在运营过程中存在一些问题，但通过加强资源整合、强化技术支撑、培养人才、拓展服务内容等优化策略，可有效提升该模式的运营水平。未来，城市融媒体中心应不断创新与完善该模式，更好地服务城市发展与市民需求，为构建智慧城市、提升城市治理能力发挥重要作用。

参考文献：

[1] 马海涛 . 深化融媒改革全面打造主流媒体传播新格局——包头市融媒体中心的创新实践 [J]. 中国广播电视学刊 ,2025,(07):87-91.

[2] 郭建晖 , 陈文耀 . 地市级媒体融合的研究热点与趋势探析——基于CiteSpace 的知识图谱分析 [J]. 传媒 ,2025,(15):12-14.

[3] 邱巧 . 新闻宣传与网络舆论一体化管理的浅析 [J]. 中国地市报人 ,2025,(08):38-40.