新形势下群众文化工作的创新与发展

引言：

群众文化工作的根本宗旨是始终以人民群众需求为导向。科学开展群众文化活动，既是满足人民对美好生活的向往的必然要求，也是传承弘扬民族精神的重要载体。党中央明确指出，蓬勃开展群众文化实践是推动中华文化繁荣发展的坚实支撑。新时代背景下，群众文化工作需紧扣时代脉搏，在管理机制、人才队伍、活动形式等维度深化创新，全面契合社会主义精神文明建设要求，同时深度融入新时代文明实践工作理念。以科右中旗为例构建“三级三类”志愿服务体系等创新实践，为群众文化工作的高质量发展提供了可复制的鲜活范例。

1 新时代文明实践背景下开展群众文化工作的重要性

1.1 弘扬时代精神与促进社会进步的关键途径

新时代文明实践强调“以人为本”“和谐发展”，这与群众文化工作的理念高度契合。旗县级区域连接城市与乡村，人口分布相对集中，在旗县级新时代文明实践服务中心扎实推进群众文化建设，具有独特的辐射带动作用。一方面，能让群众及时、全面地了解党的建设成果，将党的方针政策以更贴近群众生活的方式传递下去；另一方面，能有效提升县域内人口素质，特别是对乡村文化振兴起到直接的推动作用，这正是新时代文明实践在基层，尤其是农村牧区的重要体现。

以科右中旗为例，其以新时代文明实践服务中心为载体，通过“村闻联播”项目，让农牧民出镜，用“村里人讲村里事、村里事教育身边人”的方式聚焦农村牧区民生关切问题和政策，助力乡村文明建设。这种创新实践通过群众文化活动与新时代文明实践的有机结合，更精准、更广泛地传播了时代精神，为促进社会文明进步提供了坚实的基层支撑。

1.2 引导群众形成正确思想认识的有效方式

旗县级新时代文明实践服务中心作为基层文化活动的重要阵地，通过组织多姿多彩的文艺活动，并紧密结合新时代文明实践的主题，如社会主义核心价值观宣传、乡村振兴政策解读等，能够充分吸引广大群众积极参与。科右中旗组建的“家门口唠嗑队”吸纳 487 名宣讲员，开展 2122 场理论宣讲活动，以“田间地头唠家常”的形式传播政策理论。“乡村文化守望者”志愿者服务队结合传统节日开展民歌、好来宝、乌力格尔等文艺演出 460 场次，将党的政策融入民族文化表演中。嘎查“小喇叭”播放蒙汉双语“文明播报”410 余条，累计 820 余小时，以通俗语言传递文明新风。这些活动通过群众参与、群众创作、群众传播的模式，让农牧民在文化浸润中接受思想引导，实现了“用文化人”的深层效果。

2.新形势下群众文化工作与新时代文明实践结合存在的问题

2.1 在活动内容形式与基础设施层面，存在“表层化嫁接”与“功能断层”难题。群众文化活动普遍存在“传统形式依赖症”，多以文艺演出、展览等单向输出为主，志愿服务、理论宣讲等实践内核融入不足，如部分地区活动未联动文明实践站，导致“台上演、台下看”的被动模式难以激发参与热情；另一方面，部分偏远地区文明实践阵地存在“最后一公里”梗阻，基础硬件设施不完善，专用场所缺失，文化馆空间狭小、设备陈旧，理论宣讲与技能培训场地匮乏，学习资源陈旧，严重影响群众参与热情和活动效果。与之形成鲜明对比的是，科右中旗创新探索出有效路径，在“逐梦乡村·我们的舞台”系列活动中，依托基层文化阵地，创新“文艺+”模式，将农牧民文艺表演与理论宣讲、普法宣传等新时代文明实践志愿服务深度融合，实现文化浸润与实践服务同频共振。同时构建“旗、乡、村、屯、户”五级服务网络，形成“理论 ^⋅+ 实践 _i⁺ 服务”综合体，为群众文化活动发展提供了新思路。

2.2 面临专业人才队伍与工作要求“双向能力断层”的挑战。旗县级群众工作在实践中面临复合型人才结构性短缺问题，既懂群众文化又精通实践内涵的人才稀缺，现有人员因认知局限导致服务停留在讲座、发资料等传统形式，难以响应多元化需求。科右中旗以“三级三类”志愿服务体系整合 535 名产业指导员、487 名“百姓名嘴”及 256 支文艺队伍，形成“党政引领 ⋅^+⋅ 专业支撑+群众参与”架构。通过专业培训带动大量群众参与并实现增收，精准匹配文化实践复合需求，为解决人才困境提供了成功范例。

3 新时代文明实践导向下群众文化工作的突破路径

3.1 革新实践理念是升级群众文化队伍功能的关键。在理念革新与队伍建设层面，领导干部对文明实践与群众文化融合的认知，直接影响队伍建设成效。科右中旗突破“人员堆砌”思维，通过领导干部带头开展“政策宣传 ⁺ 问题征集+帮扶济困”活动，将行政资源转化为文化服务动力。采用“理论宣讲+文艺展演”“志愿服务 ⋅+ 民俗活动”等复合模式，以寓教于乐的方式激发群众自我教育能力，构建起“党政主导+示范引领”的文化队伍建设模式，为队伍注入实践活力。

3.2 整合资源与多元共创构建群众文化实践新生态

在资源整合与多元共创方面，科右中旗兼顾文化公益性与群众主体性。一方面，整合部门资源，将“文明团结超市”“农家书屋”功能嵌入新时代文明实践站（所），打造“一场地多用途”的实践载体。其中部分嘎查的“文明团结超市”通过积分兑换机制，将群众参与文化活动、环境整治等行为量化为奖励，盘活阵地资源并激发参与热情；另一方面，以群众需求为导向，推动文化活动从“政府供给”转向“多元共创”。“草原学习轻骑兵”理论宣讲队由牧民、教师等多元群体组成，用蒙汉双语、“故事+政策”开展宣讲。2.2 万余名志愿者组建 1753 支服务队开展 7400 余场活动，让群众深度参与活动策划实施，成为文化创造、传播与受益的主体，实现文化服务与群众需求精准对接。

4 结语

在新时代背景下，推动群众文化高质量发展需融入新时代文明实践理念，以创新思路紧扣群众多元需求与时代标准，提升工作辐射力与实效性，构建二者深度融合新格局。科右中旗实践表明，确立群众文化主体地位、贴合生活场景、实现基层文化阵地全域覆盖，才能激活群众文化内生动力，为精神文明建设与社会和谐发展注入动能。

参考文献：

[1]陈艳艳.新形势下开展群众文化工作的策略[J].文化学刊，2022（07）.

[2]宋卫红.新形势下如何开展群众文化活动工作[J].现代企业文化，2022（19）.

[3]姜雪.探讨新形势下如何开展群众文化工作[J].南北桥，2022（17）.

[5]中共中央办公厅.《关于建设新时代文明实践中心试点工作的指导意见》[Z].2018.

[6]文化和旅游部.《“十四五”公共文化服务体系建设规划》[Z].2021.