新时代油田改革背景下班组党支部书记队伍岗位职责与管理界面研究

一、改革前后班组党支部书记队伍界面比较分析

1.1 改革前存在的问题

1.1.1 年龄结构老化、人才储备不足。一是年龄结构老化。任党支部书记职务的员工多为工龄较大、岗位经验丰富的员工，任期普遍较长，调整支部书记时也倾向于资历深、工龄长的员工，所以支部书记队伍整体年龄偏大；年长的党支部书记不仅容易陷入职业倦怠的困局中，还会面临创造力退化、工作思路老化、工作模式僵化等问题，致使有些党支部书记工作积极性有所减弱，抱着得过且过、多一事不如少一事的心态。二是梯队人才不足。由于大部分党支部书记任职时间较长，往往忽视了对后备力量的培养，客观上大部分青年党员重视业务工作的发展，对党务工作缺乏热情。

1.1.2 岗位认识偏差，政治站位不高。一是“重业绩轻党建”的思想认识偏差在基层单位中仍然存在。一定程度上存在认为只要把生产工作做好，完成生产经营目标就可以了，党建工作可有可无。在这样偏差的导向下，基层党支部书记在开展党建工作过程中缺乏主心骨，没有用武之地。二是受主观思想影响。有些党支部书记因为工作业绩突出，从班组副职提拔到党支部书记岗位，这种情况直接导致他们走入了只要把业务工作做好就能得到认可的思想误区；受工作压力影响，有些党支部书记无法适应新时代国有企业党的建设的新要求，不能将党建工作与业务工作有机融合，无法完成日益繁杂的实际工作，逐渐产生畏难情绪。

1.1.3 部分班组党支部书记工作能力不强、水平参差不齐。有的党支部书记毕业后就投身到工作岗位，从生产一线做起，逐步走到支部书记岗位。他们有较强的一线工作能力，但缺乏一定的政治理论功底，政治敏锐性与政治洞察力也相对较弱，落实工作多以经验为主，无法用先进的科学理论知识指导实践、推动工作，应对新形势、新挑战、新要求时难免感到力不从心；有些党支部书记对自身要求不严，满足于被动参加上级组织的学习教育，缺乏自主学习的积极性、主动性，缺乏时代赋予的使命感和紧迫感，对开展党务工作的基本要求掌握不牢；有的党支部书记习惯于“路径依赖”，喜欢沿用“老套路”解决所有问题，创新意识欠缺；还有的支部书记只愿待在“舒适圈”，抱着“做了”等于“做好”的心态满足于完成支部建设的“规定动作”，导致基层党建工作缺乏应有的生机活力。

1.2 改革后发生的新变化

1.2.1 队伍结构趋于合理，人才储备更加丰富。党支部书记能力素质的高低影响着党支部作用的发挥，为了适应新时期基层党务工作新要求，油田注重后备人才资源库的建设，坚持后备人才选拔培养，将其作为加强党支部书记队伍建设的主要源泉，一大批年轻的优秀同志脱颖而出，队伍年龄结构日趋合理；做好针对性选拔，将具备条件者纳入支部书记后备人才资源库，保证后备人才的数量充足。同时，支部书记的选拔视野不断扩展，把生产经营能力较强的党员选拔为支部书记，不断优化党建人才队伍，使得党支部书记队伍建设水平能够得到全面提高。

1.2.2 岗位认识逐年提高，能力水平持续增强。习近平总书记指出：“要督促落实全面从严治党责任，切实解决基层党的领导和监督虚化、弱化问题，把负责、守责、尽责体现在每个党组织、每个岗位上。”油田改革后，班组党支部书记的职责更加清晰、组织生活更加严肃，对个人素质的要求也更高，已经摆脱了“安置型”的旧概念，多数班组党支部书记能够不断提高站位，充分认识到支部书记的工作性质和主要任务，认清身为“主心骨”的责任与担当，不断增强为党工作的责任感、使命感、紧迫感。

1.2.3 管理方式更现代化，红色网格优势凸显。习近平总书记高度重视基层治理工作，反复强调：“基层强则国家强，基层安则天下安，必须抓好基层治理现代化这项基础性工作。”按照油田统一部署，油田班组党支部书记迅速行动、主动作为，按照“一网统领、区域覆盖”要求，坚持人员全纳入，构建边界清晰、职责明确的“红色网格”，打造问题及时发现、迅速妥善处置的“红色稳定器”，积极推进网格责任落实到人，让每个角色熟知网格职责，掌握网格区域内所有人员、设备的基本情况，并建立相关的信息档案，便于开展工作。

二、班组党支部书记队伍的主要岗位职责

2.1 当好班长，带好队伍

支部书记作为党支部日常工作的主持者，是一班人的“班长”，这是毛主席的形象比喻。书记要有坚定的信念、恰当的言行，要全身心投入到基层建设中，想正事、干正事，体现一种无形的导向，通过各种方式，把党员的思想统一到“石油工人心向党，坚定不移听党话，矢志不渝跟党走”的信念上。支部书记要关心政治、注意观察和研究人的思想动态，善于与人交流沟通、作人的思想工作，提高敏锐性和洞察力，善于从思想上认识问题、处理问题。

2.2 重视学习，抓好党建

支部书记要学好理论、学好业务，结合工作实际，既学习发展党员、组织生活、换届选举等基础的党建业务知识，又学习党建方面的创新思路和好的做法，充分发挥“头雁”效应，进一步搞懂弄透自身主责主业是什么、支部战斗堡垒作用是什么，争当训练有素的党建行家；抓好支部党建工作要以《标准化手册》为指南，严肃组织生活，严格按照要求落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、主题党日、换届选举、党建“三联”、党员承诺践诺等制度。同时，要依托标准化党支部建设推进各项工作，认真自查整改、检视各项工作是否达到标准，执行流程是否正确，各项输出记录填写内容是否规范，对照问题清单逐一整改，让支部党务基础工作更加规范。

2.3 心系员工，做好服务

习近平总书记指出：“要面对面、心贴心、实打实做好群众工作，把人民群众安危冷暖放在心上，雪中送炭，纾难解困，扎扎实实解决好群众最关心最直接最现实的利益问题、最困难最忧虑最急迫的实际问题。”支部书记是员工的贴心人，对员工要做到“心之所向、情之所至、爱之所往”。要教育大家坚守红线、不逾底线，对党员干部而言，要时刻用党纪党规约束自己，教育广大员工牢牢守住法律底线，对自身、对家庭、对组织负起责任。要提高大家的道德修养，抵制各种庸俗、腐朽文化的侵蚀，引导员工正确对待工作问题、情感问题、家庭问题，培养健康向上的生活情志。要细致入微做好服务，“上面千条线，下面一根针”，涉及员工切身利益的支部都要管起来，把工作做在一线，细致入微去做，要有耐心，忍得住委屈、担得起压力，胸中有大局、处事有分寸，让队伍更有凝聚力，不断提升员工群众的归属感，让其感到组织就在身边。

三、班组党支部书记应具备的能力素质

3.1 优秀的政治素质

习近平总书记在党的二十大报告中指出：“坚持把政治标准放在首位，做深做实干部政治素质考察，突出把好政治关、廉洁关。”党支部书记是基层班组的干部，又是贯彻党的方针政策的宣传者和执行者，这就要求党支部书记应具备优秀的政治思想素质。旗帜鲜明讲政治是对国有企业党支部书记的根本要求。首先，支部书记要做到对党忠诚，具有坚定的共产主义信仰和鲜明的政治立场，在大是大非面前能够站得稳、靠得住；其次，要具有一定政治敏锐性，作为国有企业基层党支部书记，一定要在做好党建工作的基础上，突出政治属性，统筹抓好思想意识、统一战线等工作，树立和引领正确的舆论导向，践行社会主义核心价值观，营造良好的政治生态。

3.2 扎实的工作作风

一要率先垂范。党支部书记不论在何时何地都要谨言慎行、身先士卒，做好员工群众的表率。在工作、学习、生活等方面严格要求自己，凡是要求员工做到的，自己首先做到，凡是要求员工不做的，自己率先不做。二要善于改进。党支部书记要能够听取不同意见，善于改正自己的缺点和错误。不论是来自上级的批评还是来自同级或员工群众的意见，都要采取虚怀若谷的态度，正确把握和对待，做到有则改之、无则加勉。三要清正廉洁。党支部书记必须时刻牢记为人民服务的宗旨，努力为员工群众办实事、办好事，就是要时刻牢记党的群众路线，决不能凌驾于群众之上，以权谋私，只有这样才能逐步成为一名深受员工群众信任的党支部书记。

3.3 良好的综合能力

一要“能干”。党支部书记必须立足岗位，认真开展好党内组织生活和日常各项工作，组织好“三会一课”，扎实做好党建基础工作、党员群众政治思想教育工作，经得起各类检查与考核。二要“能讲”。必须练好“嘴皮子”，做到能讲、会讲且言简意赅、突出重点，所讲的观点要具有逻辑性和针对性。只有这样，才能讲到大家心坎上去，从而具有感召力，才能充分调动大家工作的积极性、主动性、创造性。三要“能写”。党支部书记必须具有较强的文字表达能力，善于在日常党务工作中撰写汇报材料、工作计划、请示、报告及工作总结等资料。四要“善听”。要善于听取员工群众反映或评价的每一件事情，无论是建议还是意见，无论是批评还是表扬，只有从中感悟到了，才能做到成竹在胸，才能认真调整工作思路，提高工作质效。

四、加强班组党支部书记队伍建设的途径探讨

4.1 做好任职选拔

推动落实国有企业基层党建工作，必须要依靠基层骨干队伍充分发力。首要的便是搭建一支结构合理、素质优良、充满活力的基层骨干队伍，破党支部书记结构失衡之困局。在选人用人时不能只注重学历、资质、职称等硬性条件，要充分发挥支部书记传帮带作用，注重“基层推优、支委遴选”，多渠道把“肯干事、能干事、会干事”的人才选上来、用起来。一方面，要冲破唯资质、唯职称的桎梏，敢于将优秀青年人才吸收到党组织队伍中来，给予青年党员成长锻炼的机会和平台，让党支部书记队伍年轻化，搭建一支年龄结构均衡的党支部书记队伍，让基层党支部充满活力。在另一方面，要充分培养吸收既懂业务又懂党建的复合型人才，要从以往的选拔“一专多能”型人才向选拔“多专多能”型人才类型转型升级，保证党支部书记队伍的政治素质优良。

4.2 练出过硬本领

习总书记曾对党务干部队伍建设提出明确要求：“要把党务干部培养成为政治上的明白人、党建工作的内行人、干部职工的贴心人。”要让党支部书记成为“明白人”“内行人”“贴心人”，就要强化各类培训铸就过硬本领。一是在培训内容上做到全覆盖，兼顾全面性与实用性，既要做好政治理论与党性修养的党课集训，更要加强实践性较强的党务工作实训，使其在理论与实践的结合中掌握党务工作技巧，升华政治能力。二是在培训频率上要将培训常态化，以任职培训、集中轮训、月度例会等形式坚持开展经常性的培训活动，根据个人能力提升的需要，有针对性地开展重点内容培训，不断提升应对问题的能力。三是要将党支部书记培养成为学习型干部，在科技化信息化时代，面对日益更新的观念、方法、技术手段，不紧跟时代的脚步就会“落后掉队”，要鼓励引导党支部书记针对员工群众中出现的新问题，探索新思路、实践新方法，以切实可行的举措团结凝聚全体干部员工，推动各项工作取得新进步。

4.3 完善考评机制

加强对党支部书记的考核评价，结合岗位责任制检查、季度检查及日常掌握，充分考量年度党支部工作考核评价、党支部书记抓基层党建工作述职评议考核等工作，在充分调查研究、征求意见的基础上，逐步量化党支部工作考核内容，促使党建工作目标更明确、考核更精准。在此基础上，坚持严管与厚爱结合、激励与约束并重的原则，将党建工作考核成果与党支部书记的职业发展、本人及其所在单位的绩效考核、评优评先等奖惩机制挂钩，并适当加大比重，使党支部书记在工作中有“劲头”、待遇上有“甜头”、政治上有“奔头”、事业上有“干头”，充分调动他们的积极性、主动性和创造性，不断提升党建考核成果应用水平。

结语

“闯出一条老油田高质量发展的新路，在新时代保持标杆旗帜的先进本色”，大庆油田靠的是高质量党建引领。改革发展，时代变迁，党的根基在基层、力量在基层没有变，打造一支素质高、能力强、作风正、业务好的党支部书记队伍，对提升基层党组织建设水平、助推高质量发展意义重大。