浅谈持续优化基层党风廉政建设的对策

目前，深入贯彻中央八项规定精神学习教育接近尾声，但抓作风建设永远在路上，中央八项规定及实施细则将会以更严的标准、更实的措施在全党推进。基层直面人民群众，是为民服务“最后一公里”，优化基层党风廉政建设尤为重要，任重道远。

一、基层党风廉政建设存在的不足

随着全面从严治党不断深入，基层党风廉政建设大为好转，作风建设持续向好，但面对新形势、新任务与新要求，根据相关公开资料总结分析，主要存在以下不足：一是责任传导存在不均衡。部分基层单位在党风廉政建设上压力层层递减，影响整体工作效果。二是“一岗双责”落实存在差距。由于思想认识不足，部分基层负责人真抓严管力度不够，党风廉政建设与业务工作未能紧密结合、同步推进。三是学习效果有待加强。部分干部职工对新规定、新制度的学习理解不够深入透彻，影响了工作效率和质量。四是廉政防控体系尚需完善。基层范围广，甚至具有点多线长、人员分散的特点，在廉政风险防控与制度建设方面仍存在薄弱环节。

二、建议和对策

加强基层党风廉政建设，始终要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻中央八项规定及其实施细则精神，持续优化作风，为基层事业高质量发展提供坚强的纪律保障。[1]

（一）压实政治责任，纵深推进全面从严治党

一是加强政治监督。始终把政治监督摆在首位，紧密围绕党中央、省委、省政府及主管部门的重要决策部署，全面强化监督检查力度，严格履行党内监督责任，基层党组织要认真落实民主集中制、“三重一大”集体决策等制度；巩固拓展党史学习教育、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、党纪学习教育和深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，持续优化作风建设。[2] 二是落实“两个责任”。认真履行主体责任，每年组织党建暨党风廉政建设工作会议，定期专题研究党风廉政建设工作。上级领导班子成员要常态化对其分管部门及联系基层单位负责同志开展谈心谈话，层层压实党风廉政建设“一岗双责”，构建起责任明晰、齐抓共管的工作格局。三是严格责任考核。将党风廉政建设纳入基层单位领导班子和领导干部年度述职、综合考核的主要内容，以及绩效考核内容，与被考核部门综合绩效排名、绩效奖励金分配紧密挂钩，充分发挥党风廉政建设责任制考核的“硬指标”作用。通过严格考核，激发基层各部门抓党风廉政建设的积极性和主动性，推动形成良好的工作氛围。

（二）加强廉政教育，扎实筑牢廉洁防线

一是丰富学习形式。通过中心组（扩大）会议、党支部集中学习等多种形式，组织全体党员职工学习习近平总书记关于全面从严治党重要论述、系统学习党章党纪法规；邀请上级纪委书记讲授廉政党课、通过警示教育会，参观警示教育基地等，进一步增强广大工作人员的廉洁自律意识。二是注重节前教育。紧盯节假日等重要时间节点，把落实中央八项规定精神、坚决纠治“四风”作为重要任务，在“元旦春节”，“中秋国庆”等节日前期制定加强纪律建设的通知，强调纪律要求，进一步增强全体干部职工的廉洁过节意识。三是推进清廉教育。制定《清廉建设专项教育制度》，明确基层单位每月按照工作提示，组织全体工作人员开展清廉学习教育，进一步增强全体工作人员“不敢腐、不能腐、不想腐”，的思想自觉和行动自律。

（三）深化作风建设，驰而不息纠“四风”

一是日常监督持之以恒。深入贯彻中央八项规定及其实施细则精神，持续开展群众身边腐败和作风问题专项治理工作。[3] 督促各基层单位切实履行党风廉政建设责任，将“咬耳扯袖”“红脸出汗”作为日常管理监督的重要手段，对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒，让干部职工时刻绷紧廉洁弦，营造风清气正的工作氛围。二是节点纠风毫不松懈。每逢重要时间节点，上级部门要对各基层单位进行节前监督检查，严明纪律要求，确保廉洁过节。通过这种常态化的节点监督，能有效防止节日期间违规违纪行为的发生。三是监督检查常态化。基层纪检部门要坚持对工作人员劳动纪律、工作作风进行检查，采用“四不两直”方式开展作风建设随机抽查和专项检查，针对检查中发现的问题，要及时对相关责任人进行提醒谈话并要求限期整改，促使基层职工劳动纪律、工作作风和规范管理水平持续提升。

（四）聚焦突出问题，有效规范权力运行

一是巩固拓展专项工作成果。要巩固拓展落实中央八项规定精神自查自纠专项行动、“两带头五整治”纠风防腐专项行动、整治形式主义为基层减负等专项工作成果。坚持问题导向，建立常态化机制，层层压实责任，强化监督检查，确保各项专项工作取得实效。二是有效防控廉政风险。纪检部门要全程参与监督公开招投标、竞争性磋商、合同谈判、项目验收等关键环节，严格签审把关合同，防范采购廉政风险 。对工程项目建施监管，全力打造“阳光工程”；在干部提拔、评优评先等工作中出具廉政意见，严格把好纪检意见回复关，从多方面筑牢廉政风险防控屏障。三是制度建设不断完善。强化制度执行监督检查，基层单位要推动项目、资产、差旅费等建章立制，构建长效机制，促进各项工作标准化、程序化、规范化发展，为党风廉政建设提供坚实制度保障。

（五）严格监督执纪，坚决保持高压态势一是拓宽监督渠道。在基层单位显著位置设置“举报箱”，

广泛征求职工群众对于本单位本部门在廉政及作风建设方面的意见和建议；主管部门要深入基层，与一线职工交流沟通，了解党员干部在实际工作生活中存在的问题，对潜在的风险点与不良现象做到早发现早解决。二是加大监督力度。在拓宽监督渠道的基础上，进一步增加监督力量，补充配备纪检人员，完善内部监督机制，常态化开展日常监督、专项检查、随机抽查等工作，确保监督工作的全面深入。三是始终坚持严的主基调。持续加大对违规违纪行为的查处力度，对任何触碰纪律红线的行为都坚决予以严肃处理，绝不姑息迁就，切实维护党纪国法的严肃性权威性，推动基层形成风清气正、廉洁高效的良好发展氛围。

总之，要紧密结合工作实际，坚持问题导向，剖析思想根源，找准定位，主动作为，履职尽责，积极创新解决策略，以更坚定的决心、更有力的措施，从强化政治监督、推进廉政建设、着力纪律教育、提升作风建设、防控廉政风险、严格执纪问责等方面持之以恒正风肃纪反腐，提升基层党风廉政建设，推动全面从严治党工作迈向新台阶。

参考文献

[1] 同新平. 推动基层党风廉政建设工作浅谈[J]. 中外企业文化 . 2024(03) :193-195

[2] 马玲. 坚持党中央对金融外汇工作的集中统一领导. 金 融 时报 [N].2024-07-08

[3] 辛声 . 坚定不移推动全面从严治党向纵深发展 . 新湘评论 [J].2024(02):64

作者简介：肖亚（1990.08）女，汉族，湖南岳阳，硕士研究生，政工师，从事政工方向工作