国有企业纪检监督的难点和途径探析

引言：国企中纪检监督工作的主要任务就是保障国有财产的增值和保值，以及企业的各项经营活动始终坚持党的基本路线，加强党对国企经济行为的监督管理，加大企业内部反腐倡廉力度，促进国企良性发展。

一、国有企业纪检监督的意义与价值

国企纪检监督工作是为企业员工和企业发展而制定的举措，主要是为了加强对国企员工责任和权力的监管，并加强国企党风廉政建设，促进企业的健康、和谐发展。从纪检机构监管工作的内涵出发，其价值在于能够对国企的良性运行、清除企业“蛀虫”、警示相关单位做好本职工作，并促进企业实现战略发展目标起到积极的作用。始终把企业发展放在党的正确指导下，不断地开拓改革的道路，为国企发展和竞争汇聚更强大的内在力量。国有企业纪检监督工作方向与主要工作内容如表1 所示。

二、国有企业纪检监督的难点

（一）健全纪检监督管理制度

国企纪检监督机构的工作落实需要有体系作为支持，但自改革开放以来，尽管很多国企都在党和国家的领导下进行了有益的尝试，这些尝试都是为了使国企在新的时代环境下能够更好地发展。从宏观层面分析，许多国企对纪检监督工作的核心价值观还没有完全了解，所以在管理体制的构建方面也容易出现错误，导致体制不完善自身的操作性不够，很难支撑起国企纪检监督工作的正常运行，工作效果也很难得到理想的效果。

（二）有效落实内部监督

在国企纪检监督机构的工作中，个别人员会因为害怕得罪人，选择不在自己本职工作中进行有效的内部监督，而且有些国企的内部纪检监督制度不够完善，各部门员工的责任分工不够合理，一人多职的情况依然存在。这就会造成国企在资金管理、经营管理等领域没有建立专门的纪检监督机构，或者是纪检监督工作流于形式。另外部分国企纪检监督员缺乏工作热情和责任心，经常在事件结束后才介入，很难做到从根本上预防腐败事件造成的不良后果，不仅不能挽救和减少损失，同时也会无形中增加违法乱纪行为的概率。

（三）划分纪检监督职能

在纪检监督队伍中，通常会根据不同的功能和需求对特定的工作人员进行分类，但在这种体制下，许多纪检监督队伍的功能呈现出含糊不清的状态。部分国企甚至是多个岗位职责不清，或者是职责重叠，造成工作重叠、滥用权力等问题，最终对纪检监督工作的效果产生不利影响。这些问题就像是国企内部的“虫洞”，如果得不到及时处理，将对国企的长期发展产生不利影响。

（四）加强监督人员综合素质

一方面随着各级纪检监督机关“三转”工作的深入，国企纪检部门的独立性日益增强，人力资源日益充实[1]。但部分国企的纪检监督机构存在着员工整体素质偏低的问题，很难对企业的全部行为做出正确定性，有时还会在评判时失误。另一方面，有些纪检监督干部工作中仍有不符合工作纪律的现象，严重损害纪检监督队伍的整体形象。

三、国有企业纪检监督工作的优化途径

（一）加快纪检监督监督机制的建设

构建纪检监督体系能为国企工作的顺利进行提供科学指引，企业需要对纪检监督工作机制的构建和创新给予足够关注[2]。首先，国企要主动进行纪检监督制度改革，结合企业发展的实际情况，把“两个责任”“两个为主”的思想贯彻到纪检监督工作中。并深入推动“三转”工作，以十八届中央纪委七次全会会议精神为指导，加强对国企纪检监督工作的独立性、权威性。其次，要加强对纪律建设和管理的关注，努力将更多的新媒体和信息技术融入国企纪律教育之中，把纪律教育与国企员工日常生活紧密地结合起来。最后，可以建立健全的纪检监督体系，把纪检监督体系的建设延伸到国企日常监管中，对以往没有注意到的问题进行预防，体现出国企的反腐决心，为充分发挥纪检监督的作用奠定基础。

（二）运用党内监督与群众监督

在日益复杂的市场经济条件下，国企不仅面对着强大的竞争压力，外部环境中还隐藏着很多不稳定因素。国企基层党组织要主动执行好自己的党内政治生活，通过组织生活会等方式，为党员和员工搭建自我检讨、自我反省、相互批评的交流平台，以便纪检监督部门把握党员的思想态度，找出工作中存在的问题和解决方案。激励党员干部在工作中敢于亮剑，利用信息化手段营造融洽、正面的工作环境，有利于纪检监督工作的开展。群众反馈的问题是需要重点关注的，加强纪检监督工作的同时，还要制订有针对性的办法来处理问题，如果问题反复发生，就必须挖出问题产生的根源，从根本上探讨解决办法。

（三）明确纪检监督工作的分工与职责

国企对纪检监督工作进行合理的职责分工，可以提升监督效率和工作执行的质量，而且在功能划分的基础上，还可以对许多风纪问题起到制约效果 [3]。为此在国企纪检监督工作中，要将监督工作的职责分工清楚。具体需要在原有的功能划分基础上，对国企各部门、岗位、人员的工作内容和职责进行分析，以此为基本的条件，对纪检监督工作中各个岗位的需求进行详细的区分。此外在国企纪检监督工作中，对职责进行科学的分工，也有助于工作人员更加直观地了解自己的工作需求和工作内容，便于工作人员处理好本职工作，使纪检监督工作能够有效地开展。

（四）强化纪检监督人员的综合素质

国企纪检监督工作的组织和执行，必须有人才的支撑，所以要想推动国企纪检监督工作的长期、良性发展，需要从平时的监管、培训、教育等多个层面来入手，使纪检监督队伍的整体能力得到全面提升[4]。一方面可以对国企的组织结构进行重组，根据纪检监督工作的需要，调整现有人事结构，还可以采取公开招募的形式，吸纳更多优秀的工作人员。另一方面可以加强干部队伍的整体素质，纪检监督人员要主动加强对中共十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想的研究，坚定政治立场。

四、结束语

综上所述，从当前形势来看，我国的纪检监督工作还存在着制度建设、监督落实、职能划分等问题。针对此种情况，需要具体问题具体解决，用新时期的思维方式解决问题，为国企创新发展开辟出崭新的道路。

参考文献：

[1] 云帆 , 刘小清 . 新形势下纪检监督工作护航企业高质量发展的策略研究 [J]. 中外企业文化 ,2025,(06):201-203.

[2] 杨洁 . 国企基层党支部：纪检监督作用发挥的实践与思考 [N]. 山西科技报 ,2025-04-28(A09).

[3] 蔡培 . 新时代国有企业纪检监督与审计职能监督的融合机制探讨 [J].中国乡镇企业会计 ,2025,(07):70-72.

[4] 文冠宇 . 完善国有企业纪检监督体系与机制的探索与思考 [J]. 石油化工管理干部学院学报 ,2024,26(06):17-20.