论企业内部会计控制与社会监督
田侠
沈阳师范大学
当今的企业管理中,财务管理处于主导和核心的地位,而且内部会计控制又是财务管理的关键环节,它直接影响着企业的财务管理,甚至对整个企业的发展也有很大的影响。但目前部分企业对内部控制的认识不足,且执行不力。因此,我国企业内部控制体系建设存在的问题已经不只是对内部会计控制的不了解和不重视,而是有许多问题,因此内部会计控制是企业经营和发展的必然要求。而社会监督则是对企业的一种有效规范,保证会计信息的真实和完整,保证企业经营活动的正常进行。
1. 内部会计控制和社会监督的相关内容
1.1 内部会计控制的相关信息
1.1.1 内部会计控制
内部会计控制一般是指对会计活动的详细完整的会计记录和对会计报表的真实性、可靠性的内部控制。内部控制是企业的管理方式最重要的一部分,内部控制做得好才能使企业各方面得到发展,使得企业在激烈的竞争环境下稳步发展。
1.1.2 内部控制的主要方法
(1)授权批准控制。每个企业有很多的部门,各个部门的分工也不一样,所需要做的工作业务就一定也有差异,所有的这些工作如果没有经过单位负责人的授权和批准,任何人员不能私自接触这些经济业务。
(2)分工控制。企业应合理设置会计以及和会计有关的工作岗位,各个岗位之间必须相互分离、相互制约,尤其在一些对企业非常重要的岗位必须进行职位分离。
(3)计划预算控制。计划控制要求单位内部对每项经济业务编制详细的预算以及用款计划,并且通过两种不同的授权,由有关部门对预算的执行情况进行控制。
(4)财产保全控制。财产保全控制包括很多方面,例如定期盘点、记录保护、财产保险等方面,在内部会计控制中应该完全避免无关人员和相关资产的直接接触,只有经过批准的人才能进行接触,提高了对资产的保护程度。
1.2 社会监督的相关内容
社会监督作为一种大众监督,既具有广泛性,又具有很大的监督力度 ,与权力体系内的监督相比 , 发挥着不可代替的作用。社会监督的主体是人民群众 , 因此,社会监督的实质是公民监督,主要是间接地对国家事务或企业事务等进行监督。
内部会计控制和社会监督确保经济活动的顺利进行,两者相辅相成。社会监督形成了对内部会计控制的再次监督,通过监督企业行为,同时也保护了国家利益。
2. 目前我国企业内部会计控制和社会监督所存在的问题
2.1 内部会计控制存在的问题
(1)对内部会计控制的认识存在偏差。一般认为会计系统只是一个信息系统,会计内部控制主要是想要使会计信息准确,但是,他们却忽略了会计另一方面的功能,这些会计信息反过来作用于对业务过程进行修正或对会计信息进行保护,更好地管理企业的经营活动。
(2)外界环境对内部会计控制所产生的问题。内部会计控制的起步较晚。由于我国市场还处于初期发展阶段,市场发展不完善,在发展中展现出许多问题,需要一定的时间在发展过程中不断完善。
(3)内部会计控制规章制度存在问题。内部会计控制制度不健全。
(4)规章制度没有落于实处。很多企业,包括一些国企有些做法停留在表面,没有正真地落实,执行力也不强,也没有进行很好的监督。
2.2 社会监督存在的问题
(1)社会监督力度不够。公民监督具有广泛性,是监督体系的重要组成部分,虽然群众的主体意识和参与意识在不断增强,但是我国公民监督法律和制度的不完善,使得群众的监督意识没有上升到应有的程度。
(2)社会监督的渠道存在问题。即使公民监督力度加大了,监督意识增强了,但是监督渠道的不畅通使得公民在监督中的发现的问题没法的到有效的解决。如果问题被发现了却得不到解决,大大降低公民监督的积极性。
(3)政府行为透明度比较低。政府行为的透明度是社会监督的必要条件,必须保证公民的监督权,参与权和知情权。至今我国政府的运行行政机制还没有一套相对完善的公开条例,政府公开的操作程序没有建立,所以,在缺乏必要的法律法规的社会背景下,仅仅依靠部门公开相关信息是很难做到的。
3. 关于完善内部会计控制及加强社会监督的对策
3.1 关于完善内部会计控制的对策
(1)加强对内部会计控制制度的认识。提高总会计师在会计工作中的地位,不断加强对财务内部会计控制的组织领导,不是从个人角度出发影响内部会计控制,从而保证内部快控制正常运行。
(2)强化经济业务活动中的内部会计控制。许多企业在适应社会经济发展的同时,也在不断加强各自企业的内部快控制建设力度,这样做的目的是提升管理水平、建立现代化的管理制度,从而保证企业的发展和经济利益的提高。
(3)加强会计人员的综合素质。会计人员直接接触并且处理所有的会计信息,所以加强对会计人员对《会计法》的学习领会,同时加强职业道德教育,熟练掌握财务运行工作的全过程,确保会计信息的真实完整,确保企业内部控制的完整性。
(4)对内部控制制度进行创新。在当前的经济条件下,企业内部会计控制已经发生了明显的变化,内部会计控制需要适应当前的发展和需要,不断进行创新和突破,适应电子商务需要,创新观念,要有全球意识。
3.2 加强社会监督的对策
(1)重新认识社会监督的地位。《会计法》强调社会监督的目的是在会计工作的全过程,运用法律手段禁止违法乱纪行为的发生,节约社会成本。
(2)建立健全质量监督机制。加强行业对注册会计师职业质量的监督,提高会计信息的真实性,强化行业内部的自律和监管,加大监管力度,提高行业监管能力和处罚的力度。
(3)提高会计信息质量。不断提高注册会计师的专业水平,职业道德,使会计信息更真实,为企业提供多方位的服务,健全内部会计控制监督制度。
参考文献:
[1] 覃 雯 . 基 于 财 务 共 享 服 务 模 式 的 企 业 会 计 监 督 研 究 J. 财讯 ,2020,(05)