高校“一站式”学生社区综合管理模式建设提质增效问题研究

作为落实立德树人根本任务的重要载体，“一站式”学生社区建设已从初期试点探索进入“全覆盖”背景下的提质增效新阶段。这一模式通过整合教育、管理、服务资源，推动育人力量下沉学生生活场域，实现思政工作与学生成长需求的精准对接。截至 2025 年，全国高校已普遍建成基础形态的“一站式”学生社区，但在机制协同性、资源整体性、空间系统性、服务创新性等方面仍存在诸多挑战。尤其在综合管理模式的可持续性和效能转化层面，亟需探索符合新时代学生特点的优化路径。

一、“一站式”学生社区建设面临的主要问题

尽管各高校积极探索成效显著，但当前“一站式”学生社区建设仍存在四方面突出问题，制约着综合管理模式的提质增效。

（一）机制协同性不足

部门壁垒导致的“碎片化管理”现象普遍存在。学生工作部、后勤部门、教学单位等缺乏高效联动机制，致使资源下沉社区受阻。例如部分高校社区虽建有完善的功能空间，但因缺乏院系专业教师常态化进驻，学业指导活动频次和质量难以保障；有的社区引入心理咨询服务却未与辅导员危机干预体系打通，降低了问题处理的及时性。

（二）服务供需错配

学生对社区服务的期待与实际供给之间存在显著差距。传统“大水漫灌”式服务未能精准识别学生动态需求，体现为两个维度矛盾：一方面，考研学子需要的专业复试指导、就业学生期望的名企实习信息等高阶发展资源供给不足；另一方面，基础生活服务如报修响应迟缓、自习空间不足等问题持续存在。

（三）数字治理薄弱

多数平台的智能化程度不足，数据孤岛问题突出。虽然高校普遍建立线上服务大厅，但功能多局限于信息查询和事务办理，缺乏大数据分析和预测预警能力。例如，学生宿舍用电数据未与安全系统联动，无法提前识别火灾风险；勤工助学考勤系统独立运行，难以综合评估经济困难学生的实际消费行为。

（四）主体参与有限

学生作为社区主体的参与广度和深度不足。部分高校将社区简单理解为服务提供场所，忽视学生“自我教育、自我管理、自我服务、自我监督”能力培养。学生组织在社区治理中多承担辅助性角色，如卫生检查、活动执行等，较少参与空间规划、制度设计等核心决策。

二、提质增效的优化路径

针对当前建设瓶颈，需从顶层设计、技术赋能、资源整合和机制创新四个维度系统推进“一站式”学生社区的提质增效，构建适应高等教育高质量发展要求的社区治理新生态。

（一）强化党建引领与双线覆盖

充分发挥党组织在社区治理中的政治核心作用，构建“纵横双维”组织体系。比如创新组织生活形式，将“红色小讲堂”与学科特色结合，提升思想引领的亲和力 8。通过双线覆盖机制，真正实现“党员在哪里，组织就建到哪里，作用就发挥到哪里”。

（二）深化数字赋能与智慧治理

构建“一图一网一平台”的智慧社区底座，打破数据壁垒。参考嘉峪关智慧社区的“千里眼”平台架构，建立三层技术体系：智能感知层（部署物

联网设备监测安防、设施、能耗等数据）、数据中台层（整合学工、教务、后勤等系统信息）、应用生态层（开发精准服务模块）。

（三）创新资源协同与供给模式

建立“三维联动”资源整合机制，拓展社区育人生态圈：

校内资源重组：要求职能部门实质性下沉服务，如桂林某高校推动教务处、就业中心在社区设立工作站，定期开展“名师下午茶”“职场模拟”活动；后勤部门实施“一次告知制”，简化报修流程。

校地融合发展：与属地政府共建社区服务综合体。瑶海区“分钟便民圈”经验可转化应用于高校：整合周边医疗、文化、商业资源，通过线上预约向师生开放；联合公交公司开通“入学直通车”，解决开学季交通“最后一公里”难题。

校企协同育人：引进优质企业资源参与社区建设。东南大学“青山社区”邀请中国核电开展“核电科技周”，通过科普 PK 赛、企业导师进社区等形式，深化产教融合。

（四）完善参与机制与自治体系

激发学生主体意识是社区可持续发展的核心动力。可创新借鉴天衢新区“主理人制度”，在社区内培育学生骨干担任项目主理人。具体实施路径包括：

自治平台建设：成立跨学院的学生社区委员会，赋予空间运营、活动审批、文明督导等权限。陕西理工大学的学生创业项目（咖啡书屋、自助洗衣坊）即由学生团队全权运营，实现社区服务的良性循环。

积分激励机制：参照瑶海区“红心超市”模式，建立志愿服务积分体系。学生参与社区安全巡查、学业帮扶、文化活动组织可获得积分，兑换学习资源或生活服务，形成“参与- 激励- 再参与”的闭环。

动态评价反馈：推行“笑脸评议”制度，每季度由学生对社区服务项目进行满意度评价，对低于基准线的项目进行整改或淘汰。东南大学定期开展的“优秀党员宿舍”挂牌活动，即通过荣誉激励促进榜样引领5。

参考文献：

[1] 陕西理工大学 . 构建“一站式”学生社区发展新模式 [EB/OL]. 陕西高校网络思想政治工作中心，2025-07-09.

[2] 桂林理工大学 . 打造“四维一体”发展型资助育人新模式 [N]. 中国日报网，2025-07-11.

[3] 天衢新区 . 主理人来当家 社区治理活起来 [EB/OL]. 腾讯新闻，2025-07-11.

[4] 广东开放大学学报 . 基于“双线协同，多元融合”的“一站式”学生社区综合管理模式构建研究 [J]. 2025(02).

[5] 合肥瑶海区. 智慧社区建设 赋能基层治理升级[EB/OL]. 安徽党媒云，2025-07-11.

哈尼巴提·恩提巴克，（1994-），男，新疆阿勒泰人，党委学生工作处少数民族学生专职辅导员，助教，研究方向：大学生思想政治教育。教育科学规划一般课题：课题批准号： XYB202415。