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“一季一主题”现场党群工作例会新模式探索与实践

作者

刘芳 王胜利 王永宁 时蓉 商宝伟

长庆油田公司第二采气厂 陕西 榆林 719000

近年来,采气二厂紧密结合气田改革发展和基层党建工作实际,深入推进基层党建“三基本”建设与“三基”工作有机融合,不断激活两级党组织活力,党支部逐步成为了维护稳定的“前沿阵地”、保障安全的“战斗堡垒”、助推发展的“中流砥柱”,真正让党建“软”管理成为了护航生产经营的“硬”功夫,为建设绿色低碳智能化百亿方采气厂提供了坚强保障。

一、实施“一季度一主题”现场党群工作例会的重要意义

1.“一季度一主题”现场党群例会是推进“全面从严治党”的必然要

求木之长必固其根本,欲流之远必浚其泉源。树立大抓基层的鲜明导向首先要积极践行一线工作法。党的建设是一项系统工作,“全面”,就是党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设六个方面内容的全覆盖,采气二厂将党群工作例会作为深入基层一线调查研究,解决实际问题的关键一招,改变以往党群例会坐在机关大楼念文件、提要求的简单形式,坚持“情况在一线掌握、问题在一线解决、矛盾在一线化解、措施在一线落实、成效在一线体现”,成功把问题解决在基层、矛盾化解在现场,将党建工作各项任务内容落到实处、管出成效。

2.“一季度一主题”现场党群例会是推进党的建设高质量的必然要求

“基层党组织是我们党全部战斗力的基础”。提升基层党组织战斗力就要深入基层党支部了解情况,解决问题,发现典型,总结经验,开拓视野,创新思路。采气二厂通过现场党群工作例会的手段,组织全厂党组织书记走进基层党支部,采取“查”“看”“听”“谈”“评”等方式,到实地、察实情、说实话,对症下药,切实解决基层党建问题,不断提升了基层党建工作水平。

3.“一季度一主题”现场党群例会是提升党务工作者能力的需要

习近平总书记指出,“提高解决实际问题能力是应对当前复杂形势、完成艰巨任务的迫切需要,也是年轻干部成长的必然要求。”发现问题、研究问题、解决问题,始终是推动一个组织向前发展的重要动力。采气二厂通过现场党群工作例会的方式,搭建起党务工作者深入一线解决实际问题的平台,引导党务工作者现场发现问题解决问题,有力提升了党务工作者实际战斗能力。

二、“一季度一主题”现场党群工作例会实践和探索

1. 集中会诊找差距强推动

将 27 个基层党组织及机关直属党支部按照生产经营管理业务范畴,划分为四个片区,通过党建责任制考核、四不两直检查、联系点活动、现场交流等时机,全方位了解片区党支部建设情况,采取基层支部主动申报、党委定题两种方式,共同学经验、找差距、议难题,寻找解决之法,让支部特色亮起来。一是基础管理大比拼。以现场党群例会为载体平台,承办党支部将支部工作记录、党员学习笔记、党建工作记录等基础资料“集体亮相”,与会人员对照查不足,共同“PK”找差距,进一步提升基础资料的真实性、规范化、标准化水平。二是支部书记齐参与。全厂所有在职支部书记和党群部门负责人参与现场党群工作例会,听取承办单位经验介绍,翻阅支部基础管理资料台账,与厂主要领导面对面互动交流,相互学习借鉴优秀经验、典型做法,对标先进、对应规范相互查找自身存在的不足,促进自己支部工作持续提升。三是支部委员先示范。会议承办单位支部委员率先垂范,全程参与,并结合分管业务分工协作,全方位展示自己支部亮点工作的同时,加强与其他党支部书记的互动交流,共同分析基层党建工作存在的问题,思考解决问题的具体措施,充分发挥了示范推动作用。

2. 集思广益拓思维开处方

现场党群工作例会秉承“特色最亮、问题最多、进度最慢”的原则,不仅开展经验最多的单位,还开在负面清单最多的现场,以现场会议的形式把基层现场管理、党组织工作中存在的问题短板集中“亮相”,充分发挥党支部书记的主观能动性,集智聚力找不足、经验交流促提升。一是提升思考能力。在现场会议推进过程中,与会党支部书记结合所看、所听,畅谈体会感想,并围绕基层党建“三问”即:党支部如何融入中心开展工作?如何当好支部书记?如何引领党员发挥先锋模范作用?与负责人进行现场交流,考验了支部书记们的应变能力和综合素质。同时,负责人以“留作业”的方式,提出会后思考问题,并在下次党群例会上畅谈对问题思考和理解。如何从扶贫工作中学习吸取好的经验和做法,真正的把扶贫精神和长庆精神、石油精神、大庆精神、铁人精神有机结合起来三个问题,四季度党群例会上各基层支部书记结合工作实际,交流自己的对问题的思考,提升了基层党支部书记“坐下去能写、站起来能讲、静下来能思”的能力。二是拓展解题思路。问题及表现不同,解决的思路和办法也会各不相同。针对现场会议发现的现场管理薄弱、支委作用发挥不突出、支部工作不系统、党建资料不规范、重复性资料报送过多等短板弱项,以座谈交流会形式积极征集意见和建议,现场给出解困思路和方法,将指导帮扶“送下去”的同时,也把基层支部的做法“请上来”。三是推行“两个清单”。针对各基层党组织的先进经验及存在的共性和个性问题,认真梳理,归纳形成先进经验学习和问题整改落实“两个清单”,条款式罗列具体目录,明确提出学习借鉴内容和问题改进完善工作要求,通过“月督查、季推进、半年考核、年终评议”长效机制,督促基层党支部对存在的问题对标进行整改完善。

3. 集聚力量补短板促提升

剖析党建工作中存在问题背后的深层次原因,大多源于支委作用发挥不出题、党务工作者素质和能力不足,只有“对症下药”,才能充分发挥党建工作的导航引领作用。针对现场党群例会发现的问题短板,采气二厂从源头上剖析根源,推出系列解决问题举措。一是推行党建推进“回头看”机制。聚焦“两个清单”,通过“回头看”主题,再次把现场党群工作例会开展负面清单单位,进一步翻阅基础资料、观看现场与上次不一样的地方,复验经验借鉴、问题对标整改落实成果,推动基层党支部把“问题清单”变成“履职清单”,最后成为展现在与会人员眼前的“成绩清单”,真正提升了基层党建质量和水平。二是强化基层党建基础管理。结合“三基本”与“三基”融合的具体措施,完善厂《党支部达标晋级考评管理实施细则》,从党支部基础管理、党员教育、主题党日、品牌选树等方面进行规范。按照优简化原则,编印了党群工作手册、党员一本通、党支部工作指南等工具书,从基层党支部基础资料、党支部日常工作、党员学习记录等入手,规范工作流程和资料填写内容,为党支部基础管理提供操作参考和具体指引。三是提升党务人员综合素质。现场党群工作例会将第一议题、党史教育、经验分享、“三会一课”情景模拟课堂等融入其中,做到了有理论、有实践、有收获,整个会议内容新意,党味十足,相当于举办了一个现场党支部书记培训班,提升了党务人员综合业务能力。同时现场采取“提问、点评、交流”等方式,对支部书记履职情况进行全方位掌握,在潜移默化中增强的支部书记的身份意识、责任意识和担当意识。

4. 融入中心抓载体务实效

积极探索易推广、可复制、效率高会议形式,以融入中心为主线,为确保现场党群例会更具针对性,聚焦破解现场管理、基层党组织建设、党员教育管理等工作的痛点和难点,通过蹲点调研、联系点活动、座谈交流等方式,了解基层实情,梳理问题清单,形成若干主题,年初列出会议计划,每个季度将党群工作例会“会场”搬到“现场”,变“座谈”为“学习、整改和提升”,创新推行“学改提”新模式。一是“学习 + 交流”,以“学”促提。聚焦生产经营与党建融合中的先进做法、典型经验,基层单位主动申报承办现场会议,支委集体研究制定具体活动方案,把支部工作的亮点进行集中展示,让其他党支部现场观摩学习,受到经验启发,抓住机会汲取经验促提升。同时,主要领导、党群部门与与会人员座谈交谈,了解基层员工群众所关心的生产生活中“急难盼愁”等问题,形成问题清单,落实帮促整改提高。二是“帮扶 + 督办”,以“改”提质。针对现场管理、基础资料中的问题,坚持立行立改原则,现场落实整改措施和整改责任人。针对无法立即整改的问题隐患,实行“一份清单、张表格、四个要求”记实管理,建立“照单履职、过程留痕、动态检查、闭环管理”运行机制,确保问题闭环整改到位。同时党群部门利用党建责任制考核、基层调研等机会对党建基础资料存在的问题进行“点对点”“面对面”帮促整改,全面提升基层党建工作质量,打通基层党建工作的“堵点”。三是“演练 导”,以“训”赋能。针对巡察发现的突出问题,按照“在做中发现问题、在改中培训队伍”的思路,由与会支部书记组成临时党支部,对“三会一课”等党内组织生活程序、维稳信访事件的处置方式方法进行现场模拟演练,每演练完一个议题再组织相关制度学习,最后由与会人员集中打分评出最优临时党支部进行奖励,通过观摩、纠错、评比等方式,提升党务工作者业务能力,基层支部建设水平。坚持由“授之以鱼”向“授之以渔”转变,针对发现的问题,举一反三,不断拓展解决思维,引导员工针对现场整改工作中寻找易推广、可复制、有效能的工作方法和工具。

三、实施效果

1. 促进了工作作风转变

现场党群例会将“坐着开会”改为“走着开会”,把“会议室研究”变为“现场办公”,积极践行了“党委一线工作法”,真正将“情况在一线掌握、问题在一线解决、作风在一线体现、成效在一线检验”落到实处。同时党群部门针对基层党支部资料较多、负担较重等难题,推行“一手册一本通一指南”,以党支部工作规范化、标准化操作为基层减轻了负担。

2. 拓宽了党建解题思路

通过现场交流沟通,让支部书记把自身推进党建工作存在的疑问和难点,在别人身上找到了答案,获得了解题思路和方法。受现场党群工作例会启发,基层党支部将生产实际与党建工作有机结合,将生产区域划分成若干网格,由支委分片承包网格,使得生产区域的生产安全日常“疑难杂症”得以有效快速解决。

3. 展现了支委整体合力

承办单位支委全员参与现场党群工作例会,支部书记负责抓总,其他支委(班子成员)分工协作,接受检阅,展现了一个团队的整体实力;同时也是党务工作者的沙龙活动,与会支部书记接受了生动的党性教育,比如在扶贫现场,各位支部书记对标驻村干部所做的工作,深受启发,增强了立足岗位履职的信心,促进了“履职提能”。

4. 提升了党建工作质量

现场开会让会议更接地气、变得更有鲜味,更重融合、变得有真味,会上不遮掩问题、不回避矛盾,现场既亮“短板”又开“处方”,真正为高质量推进基层党建工作找到了更优的实在“干货”,为基层党建与生产经营深度融合提供借鉴。比如借鉴现场党群例会的经验,创新开展了“追寻红色足迹”“观摩 + 演练”等一系列开放性主题党日活动,推动了党建质量整体提升,充分激发了基层党建活力动力。

5. 检验了党建工作成效

现场党群例会让大家看到了基层党支部主动担当、党员积极作为,建成了井站 - 处理厂一体化智能示范区、党建与安全融合示范站,精准扶贫得到当地政府老乡的认可,取得了一系列的可喜党建成果。通过帮促 + “回头看“复验”的方式,推动了现场管理水平大幅提升,在现场真正看到了党建工作的价值体现,党建成果真正成为了看得见的生产力、起作用的战斗力、有效果的凝聚力。

根本不摇则枝叶茂荣。加强基层党建任重道远,只有围绕中心,推动党建和业务深度融合,基层党建工作才能找准定位;只有持之以恒抓基层、打基础,发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,基层党建工作才能落地生根;只有与时俱进、改革创新,勇于探索实践,基层党建工作才能不断提高质量、充满活力;只有全面落实党建责任制,坚持领导班子带头、以上率下,基层党建工作才能形成强大合力。