发展新质生产力助力河北乡村振兴路径研究

乡村振兴是实现中华民族伟大复兴的最重要一环，对于推进民族复兴具有举足轻重的意义。“民族要振兴，乡村必振兴”深刻阐明了乡村振兴在民族复兴征程中的关键地位。乡村作为承载农耕文明、维系社会根基的重要载体，其发展水平直接关系 到国家整体发展的质量与成色。河北省委高度重视“三农”问题，将其摆在重要位置，屡次通过召开农村工作会议、出台省 委一号文件等多种方式，全面推进乡村振兴，加快建设农业强省。

2023 年 9 月，习近平总书记提出了“新质生产力”的概念，这为河北乡村振兴提供了有力的理论支撑。相对于传统生产力而言的，“新质生产力”指在现代科技革命和产业变革背景下，通过科技创新、数字化转型、绿色低碳发展等方式形成的先进生产力形态。它以新技术、新产业、新业态、新模式为核心，强调质量变革、效率变革、动力变革，是推动经济高质量发展的重要支撑。提升河北农村农业的新质生产力，并加速其与河北乡村振兴战略的有机有效结合，对于改善河北农村经济状况、推进河北农村的现代化进程具有深远意义。

一 发展新质生产力对于引领河北乡村振兴的意义

中共二十大报告指出：“我国发展最大的不平衡是城乡发展不平衡，最大的不充分是农村发展不充分，农业农村现代化仍 是国家现代化的短板”。乡村振兴是实现国家现代化的基础性工程与战略支点，其核心在于通过激活乡村发展动能，补齐农业农村发展的短板，有效推动城乡要素融合，从而为国家现代化提供全方位支撑，关乎民族复兴大业。

（一）有效提高农业生产效率与质量

发展新质生产力的重点在于科技创新。以河北首个惠农智脑AI 大模型为例：河北首个惠农智脑 AI 大模型由河北绿谷信息 科技有限公司联合河北数字农业产业技术研究院、河北省农林科学院和石家庄学院等产学研单位共同完成。这是国内首个覆盖 “耕 - 种 - 管 - 收”全链条的粮油生产管理服务平台和智慧农场平台，通过 AI 赋能，为乡村振兴注入新活力。实现了农作物精准种植，根据土壤、气象数据生成最优种植方案，助力增产10% 以上。还能通 过智慧水肥系统提供精准灌溉建议，避免水资源浪费和产量损失，推动农业生产从“经验主导”向“数据驱动”转变。

（二）推动产业升级与多元化发展

发展新质生产力可促进数字经济与河北农业深度融合，发展创意农业、科技农业、智慧农业等新产业，推动河北农村的一 产业融合。 如阳 儿沟乡 整合科技创新、产业升级与文化赋能，构建起“农业 + 工业 + 文旅”的多元化发展 成为 动乡村振兴的典型样本。还打造乡村文化品牌，推动文化旅游与特色农业接轨， 4 年农村居民人均可支配收入同比增长 7.3%，高出全县平均水平 0.1 个百分点。 以新质生产力为核心的发展模 式，不仅实现了农业增效、农民增收，更探索出一条生态保护与经济发展协同共进的乡村振兴新路径。

（三）促进绿色可持续发展

新质生产力通过技术革新、模式创新和产业升级，不仅提升了生产效率，还实现了资源消耗减量化、环境影响最小化，本 质上是绿色发展理念 践行加强农业资源集约利用，推进废弃物资源化利用，发展绿色低碳 农业 链。 河北农村普及节水式 溉农田、可持续农业发展等绿色生产方式，这种做法不仅大幅度节约了成本又对环境有益，能够达到农业生产、生活、生态 三者的良性循环。

二 新质生产力助力河北乡村振兴的现实困境

习近平总书记在二十届中央政治局第十一次集体学习时强调，“发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力 点。”河北省委高度重视河北乡村振兴工作，取得了多方面显著成就，如粮食等农产品供给稳定、农业产业发展成效显著、脱 贫攻坚成果持续巩固、农村人居环境明显改善、农民收入显著增长。但目前也存在几方面的现实困境。

（一）河北农业科技创新与成果转化率低

河北农业核心技术自主创新能力不足，表现在生物育种、智能农机等领域的原创性技术仍有短板，部分高端装备（如大型 智能农机、精准种植传感器）仍依赖进口 研发 入与长三角、珠三角地区相比存在差距。河北产学研用协同效率低，表现在 高校、科研院所与农业企业的合作多 留在短期项目层面，缺乏长期稳定的合作机制，导致实验室成果难以转化为田间地头的 生产力。河北基层农技推广体系薄弱，表现在基层农技人员老龄化严重，年轻技术人才短缺，且推广手段较为传统，对 AI、大 数据等新技术的应用能力不足，难以将新质生产力技术下沉到农户。

（二）区域发展不平衡与资源要素约束

河北省内南北区域差异显著，尤其北部山区（如张家口、承德）农业基础薄弱，耕地碎片化严重，难以规模化应用新质生产力技术；南部平原地区（如石家庄 邢台） 虽适合机械化种植，但面临耕地保护与产业升级的协调难题。土地与资金要素制 约，农村土地流转效率低， 片化耕地阻碍了大型智能农机推广；新质生产力项目前期投资大，而农村金融服务产品单一 中 小企业融资难。政策协同与落地效率低，新质生产力相关政策涉及农业、科技、环保等多部门，存在职能交叉、标准不统一的 问题，基层执行时难免可能出现“政策空转”现象。

（三）河北农产品品牌竞争力不足

河北农产品标准化程度低：河北部分特色农产品（如阜平大枣、宣化葡萄）缺乏统一的品质标准与溯源体系，难以通过新 质生产力技术（提升市场信任度，高端市场占有率有待提高。品牌建设与营销滞后，乡村产业区域性公共品牌影响力较弱，电 商平台运营能力弱，无法借助新质生产力中的数字营销手段扩大市场份额。

（四）河北农村集体经济薄弱

与发达地区相比，河北农村集体资产总额和集体经济总收入较低。如 2020 年，河北农村集体资产总额约为浙江的1/3，村级 集体总收入中经营收入等占比仅为1/3 左右。2022 年初仍有 15.5% 的村集体收入在 5万元以下，农村集体经济普遍薄弱、质 量不高、动力不足以及发展不平衡问题仍较为突出。有些地方集体收入主要依靠坐收村集体资产租金，在因地制宜发展主导产 业上，缺少行之有效的办法，缺乏多元化的经营性收入来源。综合来讲，河北农村集体经济对乡村振兴的支撑作用有待增强。

这些困境的本质是传统农业生产方式与现代化生产力需求之间的矛盾，需通过强化政策协同、加大要素投入、优化市场机 制等方式，逐步破除体制机制障碍，推动新质生产力在河北乡村落地生根。

三 发展新质生产力助力河北乡村振兴的路径探索

党的二十大报告指出，要全面建成社会主义现代化国家，必须积极稳妥推进乡村振兴，没有农业农村的现代化，就不会有 国家的现代化。党的二十届三中全会强调“要健全因地制宜发展新质生产力体制机制”。1

推动农业农村现代化的历史进程，对于中华民族复兴伟业有重要的意义。新质生产力不仅是经济增长的新引擎、产业体系的新支柱，也是实现乡村振兴的核心支撑点。新质生产力与乡村振兴工作的高效结合开创了乡村全面振兴的新局面，是下一步工作的有效着力点。新质生产力为乡村地区带来的新变化是乡村生产关系的变革。将新质生产力应用于河北农村振兴工作的各方面，服务河北农村的全面振兴，是我们必须面对的现实课题。对此，必须高度重视新质生产力，以新质生产力为切入点发 展培育农村经济新型产业、催生农业生产新模式。河北将以科技创新为核心驱动力，结合本地资源禀赋与产业基础，探索发展新 质生产力助力乡村振兴的多元路径。

（一）发挥党建引领作用

坚持党建引领基层治理，实施党建行动，充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用。聚焦群众需求，发展公共事业 ， 推进民族团结进步创建，开展农村人居环境整治，建设宜居宜业和美乡村。

第一 构建新质生产力发展的政策传导机制

战略规划具象化落地：建立“党组织牵头 + 专家智库 + 农户参与”的三级决策体系，将省级“惠农智脑”“盐碱地治 理”等战略转化为村级实施方案。例如，在旱碱麦种植区，基层党组织可联合农科院专家划定种植片区，通过“党员责任田 ”模式落实每亩 150 公斤的增产目标，同步对接粮食收购企业确保销路。

推行“政策翻译”工程：将数字化农业补贴、绿色生产奖励等政策转化为村民易懂的“明白纸”，如衡水某村党组织制 作“智能农机购置补贴计算器”，帮助农户算清“政府补 30%+ 合作社凑 50%+ 个人出 20%”的投入账，推动全村 20 台无 人机采购落地。

党建与产业规划深度融合：实施“一村一策”新质生产力路线图：在蔬菜主产区（如乐亭），党组织牵头成立“产销联 合体”，统一对接北京新发地市场；在畜牧养殖区（如阳原），推动“党支部 + 养殖联盟”与温氏等龙头企业共建标准化养 殖场，实现 AI 巡检技术覆盖率 100%。

第二 组织赋能：打造新质生产力的资源整合平台

跨村联建破解要素瓶颈：推行“强村带弱村”党建联盟。如井儿沟乡 5 个村党支部联合成立“肉牛养殖共同体”，集 中 500 万元集体资金建设共享饲料加工厂，使饲料成本降低 20%，同时共享河北数字农业研究院的智能饲喂技术，带动联盟村 集体年收入均超 50 万元。

集体经济数字化转型：推广“党支部 + 合作社 + 数字平台”模式。在赞皇酸枣产业区，村集体牵头建设数字化分拣中 心，通过 AI 识别酸枣等级，将收购价差异从 0.5 元 / 斤提升至 2 元 / 斤，带动合作社年增收 80 万元。

（二）加强农业科技创新与成果转化

加强原创性研究，围绕生物育种等重点领域，推动多学科交叉融合，实施关键技术攻关。深化产学研用合作，统筹科技资 源。构建全链条成果转化体系，建设交易市场和枢纽平台，稳定资金投入，强化基层农技推广，发挥企业创新主体作用，培育 社会化服务主体。

第一 突破关键技术瓶颈

围绕生物育种、智能装备、盐碱地治理等领域开展联合攻关。例如，在盐碱地综合利用方面，河北已研发冬季咸水结冰灌 溉技术，将耕层土壤盐分从 10 克 / 千克降至 3 克 / 千克，成功推广“捷麦 19”“小偃 60”等耐盐碱小麦品种，2023 年旱碱麦种植面积达 155 万亩。同时，通过建立耐盐碱作物种质资源圃，筛选出藜麦、莜麦等特色品种，推动 “以种适地”与“以地适种”结合。

第二 构建全链条转化体系

河北将依托惠农智脑 AI 大模型等平台，实现农业生产全流程数字化管理。该模型可秒级分析土壤、 象数据，生成最优 种植方案，预计增产 10% 以上，并通过动态水肥管理减少水资源浪费。此外，建设农业科技成果交易市场，推动产学研用深度 融合，如宁晋县无人化智慧农场通过物联网实现“数据种地”，降低人工成本 30% 以上。

（三）绿色低碳产业融合发展第一 清洁能源与生态修复协同

河北将推广“牧光互补”模式，如御道口 300 兆瓦项目在发电的同时修复沙化草场 7295 亩，未来将开放光伏板下空间 发展畜牧业，探索“绿电 + 牧场 + 旅游”一体化路径。丰宁草原乡引入光伏、风电项目，总投资超 110 亿元，预计带动群 众增收 600 万元，实现生态效益与经济效益双赢。

第二 循环农业与精深加工

河北将发展种养结合循环体系，如乐亭县“稻渔共生”模式实现“一水两用、一田双收”；黄骅市将旱碱麦加工成石磨 面粉、挂面等产品，延伸产业链条，产品销往全国 30 多个城市。同时，推进秸秆、畜禽粪污资源化利用，开发生物天然气等 绿色能源，减少农业碳排放。

（四）数字化赋能河北农业现代化第一 智慧农业场景落地

河北将建设 100 个“种养加”生态农业示范区，集成物联网、大数据等技术。例如，冀州现代农业基地的蔬菜大棚通过“智慧大脑”实现远程控温、施肥，降低人工巡检频次，提升产量 15%。石家庄、衡水等地整市推进全产业链数字化转型，推 动农产品从田间到餐桌的全程溯源。

第二 电商与品牌建设融合

河北将持续推广“农场 + 电商”模式，邢台信都区石坡头农场通过京东、抖音等平台年销售额突破2000 万元，并注册“邢州福”等商标，开发月子米、石磨面粉等高端产品。同时，利用“一码通”管理服务制度，消费者扫码即可获取农场信 息，增强品牌信任度。

（五）人才引育与机制创新第一 多层次人才培育

河北将实施“头雁 + 雏雁”工程，储备 1800 余名农村后备人才，并与清华、北大等高校建立合作，在雄安新区设立乡 村振兴工作站，培养技术骨干。开展“新农人”培训，如沧州渤海新区邀请专家指导旱碱麦种植，提升农民科技应用能力。

第二 跨区域资源整合

河北将深化京津冀协同发展，通过“和美乡村资源对接活动”促成 20 余组合作意向，推动政策、资本、技术向乡村流 动。雄安新区与潍坊、上海金山开展跨区域党建联建，引入寿光蔬菜产业优势，建设现代农业园区和食用菌智慧种植项目，村 集体年收入最高达 450 万元。

参考文献：

[1] 习近平在中共中央政治局第十一次集体学习时强调加快发展新质生产力扎实推进高质量发展[N]. 人民日报，2024- 02-02（1）

[2] 陈海彬 . 新农村建设背景下乡村旅游产业发展问题及对策建议 [J]. 中国农业资源与区划，2016， 37（12）：220-225.

[3] 中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见 [M]. 北京：人民出版社，2018 ：35.

[4]王健，韩存，刘鑫.统筹城乡旅游发展促进乡村振兴与扩大内需 的研究[J].中国软科学，2024（S1）：155-162.

课题项目：2025 年度校级课题《发展新质生产力助力河北乡村振兴对策研究》（课题编号：YS2025009）