水利工程施工组织与项目管理技术分析

引言

施工组织是水利工程建设的技术经济文件，是指导现场施工的纲领；项目管理则是确保工程目标得以实现的系统工程。二者贯穿于水利工程建设的全过程，其科学性与有效性是工程成败的核心。因此，客观审视当前水利工程施工组织与项目管理的现实图景，识别痛点、难点，并探索现代化、精细化的管理之道，已成为行业发展的迫切需求。

1 水利工程的独特性与复杂性

工程规模宏大：投资巨大，大型水利枢纽工程往往涉及数十亿甚至上千亿的投资，动用成千上万的劳动力、数百台大型机械设备，其规模之大、周期之长，非一般土木工程可比；技术复杂，专业性强：工程涵盖挡水、泄水、引水、发电、通航等多种建筑物，涉及土石方工程、混凝土工程、地基处理、金属结构安装、机电设备安装等多个高技术含量的专业领域，技术接口繁多，协同作业要求极高；自然条件制约显著：工程深受地形、地质、水文、气象等自然条件的影响。施工导流、围堰填筑、基坑排水等措施直接与江河水流对抗，汛期施工安全压力巨大，复杂的地质条件如断层、裂隙、渗漏等，常给地基处理和边坡稳定带来严峻挑战；安全质量要求极端苛刻：水利工程，特别是大坝，被称为“头顶一盆水”的工程，其安全事关下游千百万人民生命财产安全和重大基础设施的运营。任何微小的质量缺陷都可能酿成灾难性后果，因此其对工程质量和耐久性的要求近乎“零容忍”；环境影响深远，社会关注度高：水利工程建设往往伴随着移民安置、土地淹没、生态改变等重大问题，涉及复杂的利益相关方协调，社会影响广泛，公众关注度极高，这些特性共同决定了水利工程建设是一项高风险、高难度的系统工程。若没有精密的设计和万全的准备，仅凭经验蛮干，必将陷入混乱、低效甚至危险的境地。而施工组织设计与项目管理，正是应对这些挑战、确保工程顺利实施的“神经系统”和“指挥系统”。

2 水利工程施工组织与项目管理技术分析

2.1 施工方案的选择与优化

施工方案是施工组织的灵魂是水利工程独有的、决定工程成败的关键技术，需要根据水文地质条件、枢纽布置和工期要求，选择分期导流还是一次断流围堰，并设计相应的围堰结构、导流建筑物（如明渠、隧洞）和截流方案（立堵、平堵）。方案的选定直接影响到主体工程的施工条件、安全度汛和总投资。其中包括大坝填筑、基坑开挖、渠道开挖等。需进行土石方调配平衡计算，优化挖填方案，选择恰当的机械组合（如挖掘机、自卸车、推土机、碾压设备），确定铺土层厚度、碾压遍数和含水量控制，确保压实度满足设计要求；大中型水利工程混凝土方量常以百万立方米计。需设计混凝土生产系统（搅拌站规模、选址）、运输方案（罐车、皮带机、缆机、塔机）、浇筑工艺（分缝分块、温控措施）和养护方案。特别是大体积混凝土的温控防裂技术，是质量控制的重点和难点；另外针对复杂的地基条件（如软弱层、断层、裂隙），需采用桩基、防渗墙、高压旋喷、帷幕灌浆、固结灌浆等技术进行处理，确保建筑物基础稳定。

2.2 提升项目管理的精细化与协同化水平

推行全过程成本管控，建立以目标成本为核心的成本管控体系，加强事前预测、事中控制和事后分析，广泛应用智慧化手段进行物料管理、机械调度，减少浪费；实施敏捷进度管理，利用项目管理软件，实时跟踪进度，精准识别偏差，及时采取纠偏措施，强化关键线路管理，确保关键节点目标实现；构建项目协同管理平台，利用云计算、大数据等技术，打造集成了设计、施工、监理、业主等多方的统一信息管理平台，打破信息壁垒，实现数据实时共享、流程在线协同，提升决策效率和透明度。

2.3 实施动态管理

对于水利工程，工期往往直接关系到流域的防洪安全、供水保障和发电效益。项目管理通过编制详细的进度计划（如网络计划技术），动态跟踪实际进展，及时发现偏差并采取纠偏措施（如优化施工工艺、增加资源投入），确保关键节点和总工期目标的实现。拖延工期不仅会增加直接成本，更会带来巨大的社会机会成本。在巨额投资面前，成本控制至关重要。项目管理通过投资分解、成本预算、动态核算和决算审计，对每一笔支出进行严格控制。它致力于在保证质量和安全的前提下，通过价值工程、优化设计、减少变更、杜绝浪费等手段，将项目投资控制在概算范围内，提高资金使用效益。项目管理要建立一套完整的质量保证体系，包括质量目标、质量标准、质量控制流程、质量检验制度和不合格品处理程序。从原材料的进场检验，到每一道工序的“三检制”（自检、互检、专检），再到隐蔽工程的验收，质量管理贯穿始终，确保工程实体质量满足设计和规范要求，打造经得起时间和自然考验的放心工程 [1]。

2.4 构建智慧化的安全风险防控体系

建设“智慧工地”：通过人员定位、智能视频监控、传感器物联网、无人机巡检等技术，对重大危险源、人员不安全行为、环境异常状态进行 24 小时实时监控和自动预警，实现本质安全；深化风险管理：建立全生命周期的风险数据库，运用大数据和人工智能技术进行风险预测和智能评估。完善应急预案体系，并加强实战化演练；培育全员安全文化：通过系统性的培训、考核和激励机制，将安全意识内化于心、外化于行，筑牢安全管理的群众基础[2]。

2.5 全面贯彻绿色建造理念

将生态环保要求前置，在施工组织设计中专章编制绿色施工内容，明确环保目标、具体措施和责任人；推广应用绿色技术与材料，大力推广节能机械设备、环保工艺工法（如绿色混凝土、装配式结构）、建筑垃圾再生利用、施工降水综合利用等，最大限度减少施工对环境的负面影响；建立绿色施工评价体系，对项目的绿色施工水平进行量化考核和评价，并将其与企业信用评价、奖项评定等挂钩 [3]。

2.6 加强人才队伍建设

创新人才培养与引进机制，加强与高校、科研机构的合作，定向培养复合型人才。积极引进具备国际视野和大型项目经验的高端管理人才；构建学习型组织，建立常态化的培训体系，鼓励员工学习新知识、新技能。建立知识管理系统，沉淀和共享项目经验教训；鼓励管理创新与技术革新，设立创新基金，鼓励项目管理团队在组织模式（如 IPD 模式、工程总承包 EPC 模式下的管理创新）、管理流程、工具应用等方面进行积极探索和实践[4]。

结束语

水利工程施工组织与项目管理是一项融合了工程技术、管理科学和信息技术的复杂系统工程。传统的施工组织设计为项目建设提供了坚实的技术基础，而现代项目管理理念和信息技术的深度融合，正推动水利工程建设管理向数字化、智能化、绿色化的方向深刻变革。同时，要加强复合型人才培养，提升产业链协同水平，不断完善项目管理体系，唯有如此，才能确保我国水利工程建设高质量、高效能、高水平地推进，为国家水安全、能源安全和生态安全构筑更加坚固的屏障，造福当代、惠及千秋。

参考文献：

[1] 王丽娟 , 王学 . 水利工程施工组织与项目管理技术分析 [J]. 黑龙江水利科技 ,2024,52(11):83-85.

[2] 张志强 . 吉林省水源地污染治理工程项目施工组织计划研究 [D]. 吉林大学 ,2015.

[3] 罗志宏 . 疏浚工程项目施工管理研究 [J]. 中外企业家 ,2012,(12):95-97.

[4] 彭露 . 价值工程在水利水电工程施工项目管理的应用研究 [J]. 价值工程 ,2010,29(28):56.