全过程工程咨询模式下监理角色定位与履职路径研究

引言

在国家大力推进基础设施建设和工程项目高质量发展的背景下，全过程工程咨询模式逐渐成为工程建设行业的重要发展方向。与传统分阶段、分专业的咨询模式相比，全过程工程咨询通过整合规划、设计、招采、施工、运维等多环节资源，实现项目全生命周期的一体化管理，能够有效提升工程项目的整体效益。与此同时，这种模式对工程监理行业提出了新的挑战与要求。长期以来，我国的工程监理主要集中在施工阶段，主要任务是监督施工质量、控制施工进度、保障施工安全。然而在全过程工程咨询模式下，业主需要的是贯穿项目全周期的综合服务，这就要求监理角色必须突破传统的狭窄定位，重新确立价值与职能，积极参与项目策划、投资控制、风险管理与运营维护等环节。如何在全过程咨询模式下实现监理角色的合理定位，并探索科学的履职路径，不仅关系到监理行业的转型升级，更关乎工程项目管理水平与建设成效的提升。因此，本文将在深入分析全过程工程咨询模式的背景下，探讨监理在其中的职能定位与履职路径，以期为行业发展提供理论参考与实践借鉴。

一、全过程工程咨询模式下监理角色的重构

全过程工程咨询模式的核心在于全生命周期管理与多专业协同，这要求监理角色不再局限于施工过程的质量与安全监督，而是应向全过程延伸。在项目策划阶段，监理应当参与可行性研究与方案论证，为投资决策提供专业意见，确保项目目标合理、方案科学；在设计阶段，监理应审查设计成果的完整性与合理性，提出优化建议，确保设计符合规范并满足业主需求；在招投标与采购阶段，监理应发挥其对市场和技术的敏锐把握能力，协助业主制定合理的招标文件与评标标准，确保采购的公正与高效；在施工阶段，监理依旧要发挥核心职能，严格把控施工质量与安全，协调进度与成本；在竣工验收与运维阶段，监理则需要协助业主开展质量评估、运行监测和风险防控，推动项目后期管理的规范化与可持续化。由此可见，在全过程咨询模式下，监理的角色正在从“单一监督者”向“全过程管理者”和“综合服务者”转变，这种转变不仅扩展了监理的职能边界，也提升了其在工程项目全生命周期中的价值。

二、监理履职路径的拓展与优化

在新的模式下，监理如何有效履职，是行业发展的关键问题。首先是职能拓展路径，监理单位应在传统质量、安全与进度控制之外，将投资控制、合同管理、信息管理与风险防范纳入履职范围，形成全面覆盖的职能体系。其次是能力提升路径，监理人员需要不断更新知识结构，掌握工程经济、法律法规、信息化技术与绿色建筑等跨学科知识，才能胜任全过程咨询中的综合管理任务。再次是技术赋能路径，借助 BIM、大数据、物联网、人工智能等数字化工具，监理能够实现对工程信息的实时采集、动态分析与智能决策，从而提高管理的科学性与精细化水平。此外，在组织路径上，监理单位应推动内部组织架构调整，建立跨专业、跨阶段的综合服务团队，实现多学科协同与资源整合。在服务模式上，监理应由“被动响应”转向“主动服务”，主动识别潜在风险，提出预防性措施，帮助业主实现项目目标最优化。这些履职路径的拓展与优化，为监理在全过程工程咨询中的有效发挥提供了现实路径。

三、全过程工程咨询对监理行业的挑战与机遇

全过程咨询模式对监理行业既是挑战，也是机遇。从挑战角度看，首先是角色转型的压力，传统监理习惯于在施工阶段开展工作，而在项目策划、投资控制和运维管理等新领域缺乏经验与积累；其次是能力不足的问题，许多监理单位在综合咨询、跨学科管理和信息化应用方面存在短板；再次是市场竞争的加剧，全过程咨询要求服务单位能够提供系统化解决方案，而监理单位如果不能快速转型，将面临被边缘化的风险。然而，从机遇角度看，全过程咨询为监理拓展业务范围、提升专业价值提供了契机。监理凭借长期积累的现场经验与工程管理实践，具备向全周期延伸的优势，只要加强跨界融合与技术应用，完全可以成为全过程咨询的重要组成部分。尤其是在项目管理一体化趋势下，监理的服务将不再局限于传统意义的监督，而是向业主综合顾问的方向发展，真正实现由“监理”到“管理”的跨越。

四、监理履职的创新实践与案例启示

在实际工程项目中，已有部分监理单位探索了全过程工程咨询模式下的履职创新。例如，在某大型交通基础设施项目中，监理单位不仅承担施工监理任务，还深度参与了前期可行性研究、设计优化和投标评审，提供了全链条的专业服务，有效控制了投资成本，缩短了工期，保障了工程质量。在另一绿色建筑项目中，监理通过 BIM 技术与智能监测系统，实时掌握施工进度与环境指标，并提出优化建议，使项目实现了节能减排目标。这些案例表明，监理在全过程咨询中的价值不仅体现在施工阶段的监督，更体现在全过程的综合管理与决策支持。实践还启示我们，监理履职创新必须依托信息化平台，实现数据驱动的科学管理，同时要注重团队的多专业融合，建立覆盖策划、设计、施工与运维的完整服务链。通过案例的启示可以看出，监理履职路径的创新是推动行业转型升级的关键。

五、结论

综上所述，全过程工程咨询模式为工程建设行业的发展带来了新的机遇与挑战，监理在这一模式下的角色定位必须实现由单一监督者向全过程管理者与综合服务者的转变。在履职路径上，监理应通过职能拓展、能力提升、技术赋能与组织创新，构建符合全过程咨询要求的服务体系。尽管当前监理行业在转型过程中仍面临能力不足与经验缺乏的挑战，但通过探索履职创新与信息化应用，监理完全能够在全过程工程咨询中发挥重要作用，推动工程项目管理水平的提升。展望未来，随着政策推动与行业实践的深入，监理行业将逐步实现从传统监理到综合咨询服务的转型升级，成为全过程工程咨询的重要支撑力量。进一步地，监理行业应加快人才培养与技术融合，建立健全的标准体系与评价机制，推动行业持续健康发展，为我国工程建设的高质量发展贡献力量。

参考文献

[1] 陈炎 . 探究工程监理在建筑工程质量管理中的角色定位与具体职责 [J].房地产世界 ,2024,(20):68-70.

[2] 李丹. 工程监理定位及职业责任研究 [D]. 东南大学,2018.

[3] 吴嘉昊. 监理工程师职业义务研究[D]. 东南大学,2017.

[4] 曹鹏飞 . 项目业主在水电移民安置实施工作中的现场管理 [J]. 云南水力发电 ,2021,37(01):9-13.