新媒体时代网络舆情的新态势及其治理

摘要：随着信息技术、互联网技术的发展，新的媒体形态应运而生。新媒体在改变信息传播链路、创新传播形式的同时，也重塑了人们的思维和行为模式。网络舆情呈现出直播和短视频强势赋能舆情传播、网络谣言助推舆情升级、舆情事件跨平台传播等诸多新态势。面对新形势新挑战，网络舆情治理要坚持正确政治方向和舆论导向，提高网络舆情的治理水平。

关键词：新媒体；网络舆情；治理

引言

舆情是由个人以及各种社会群体在一定的社会空间内，对自己关心或与自身利益紧密相关的各种公共事务所产生的多种情绪、态度和意见交错的总和。随着社交媒体的广泛应用，个人观点和情感在网络上迅速扩散，很容易引发热点话题和舆论风波，甚至会对政治、经济、社会等方面产生重大影响，网络舆情治理的研究已经引起了广泛的关注。在大数据时代下，我们需要深入分析网络舆情特点，探索更有效的治理策略，以实现网络空间的和谐稳定。

1新媒体时代网络舆情发展的新态势

①复杂性。新媒体时代，“人人都有麦克风”，在观点多于事实的情况下，传播的主体、客体、载体以及符号体系愈加复杂。首先，传播主客体的界限逐渐模糊，两者相互渗透，彼此转变，每个人既是信息发出者，又是信息接收者；其次，网络这种新型传播媒介让信息传播不再局限于文字、图片，还能以视频、音频、超链接等形式达到信息传播目的，甚至一个表情包都能引爆舆论，是一个多媒体呈现、多资源聚合、多技术应用的融媒体平台。另外，新媒体传播的信息内容质量参差不齐，同时内容更新速度极快，每天都能产生大量信息，这对用户的独立思考和辨别真伪的能力提出了更高要求。当下，新媒体为了实现流量分配积极采用大数据推送法，为潜在受众设定了针对性的推送机制，容易让人在不断重复中强化固有偏好，“信息茧房”效应进一步加剧，尤其不利于青年人正确认知世界。②即时性。由于进入互联网的门槛越来越低，以及信息技术的飞速发展，网民能够更加便捷地在网络平台发表信息观点，满足信息分享和交流的需求。新媒体时代，人们可以通过新媒体平台及时了解自己关心的信息，并且能随时对相应事件或问题发表自己的观点、意见、态度，并与其他用户互动。这能够催化和强化舆论，增强舆论的时效性，扩大舆论影响力。由此可见，新媒体时代，网络舆论传播在技术的加持下，即时性进一步增强。③隐匿性。在互联网上，用户很容易隐藏真实身份，言论自由被无限放大，相关监督容易缺位，网民可以“大胆”发表意见。互联网是新媒体存在的前提，网民是新媒体的操作者。新媒体可以快速传播信息，而传播者的身份隐蔽，信息传播的时间地点又存在极大的不确定性，这些都加大了舆情预警及舆论引导的难度。

2新媒体时代网络舆情的治理路径

2.1强化网络谣言治理，营造清朗的网络空间

一是完善网络谣言治理的法律法规。习近平总书记指出：“互联网不是法外之地。”可以借鉴国际法律成功经验和实践案例，进一步完善网络谣言治理的法律法规，提升法律条文的可操作性。如果有谣言产生，我们将对造谣、传谣的主体，传播平台等采取法律措施，追究相关责任人的法律责任。二是加强对微信、抖音、快手等影响较大的新媒体平台的监控。以评论量、转发量、回复量等数据作为重要指标，加强对热点事件、重点人群、敏感节点的监测，一旦发现谣言传播，要及时介入，把谣言消灭在萌芽期，确保网络空间风清气正。三是提高网民的网络素养。要定期开展网络素养教育活动，如举办网络知识与技能素养比赛等，培育健康的网络文化，构建温馨和谐的网络空间。四是加强对网民情绪的疏导。一些网民在散布或传播网络谣言时，往往带着很强的感情色彩，并夹杂着个人的情绪和利益诉求。因此，在公布辟谣信息的同时，要多角度了解谣言背后公众的心理诉求。可以通过开通网络在线咨询、邀请相关领域专家讲座等方式，对网民的思想和心理困惑进行疏导，帮助网民克服负面情绪，防止“网络谣言钻了情绪空子”。

2.2健全政策体系，推动网络舆情治理

要制定针对网络舆情治理的具体政策，包括信息监管、平台管理、舆情应对等方面的政策。这些政策应当明确政府、企业、社会组织等各方的责任和义务，推动各方合作共治，形成治理网络舆情的合力。例如，上海市浦东新区网信办建立健全网络舆情治理制度体系，深入落实网络意识形态工作责任制、网络安全工作责任制，成立了互联网企业党建联盟“红色拼团”，并推广“支部建在栏目上”等经验做法；在网络内容管理上，督促指导2200余个属地重点网站平台、头部新媒体账号、政务新媒体账号规范运营、健康发展；在社会协同治理上，打造“自贸区一区一品”网信政策法规宣传活动品牌，支持生成式人工智能产业健康发展和规范应用，成功处置全市首例“拟上市企业”网络侵权举报案例，维护了企业的合法权益。

2.3打造网络舆情治理专业队伍

网络舆情治理离不开专业化的队伍。队伍人员包括主要各级领导和技术人员等，负责网络舆情的监测、研判、分析和处理，要定期开展培训，提高他们的思想政治修养和业务能力。要设立思政导师，作为意识形态的“护航员”，要以潜移默化的方式进行积极向上的思想引导，牢牢把握意识形态工作引导权。导师要密切关注队伍内相关人员的思想动态，及时了解他们的诉求和心理需求，发现问题后及时沟通和疏导。要培养意见领袖，主要是指在网络群体中有较高威望、较大话语权的领导干部。他们要随时留意相关网上动态，及时报告和反馈，同时发挥自身的话语权优势引导舆论。核心人员和主体人员在网络舆情治理过程中发挥着重要作用，二者要提高沟通协调效率，尽早发现舆情的苗头，最大程度降低舆情外扩的风险，确保网络舆情治理工作正常有序开展。

2.4健全网络舆情监管机制

网络舆情监管机制和网络舆情处置能力是做好网络舆情治理工作的重要条件，也是推进网络舆情治理科学化体系化的关键举措。网络舆情监管机制首先要采用顶尖的互联网舆情监测智能云平台，监测覆盖网站、论坛、博客、微博、微信、视频、客户端、数字报等众多网络媒体及电视频道。同时，支持重点网站监测，能够根据用户要求增加需要重点监测的网站，全年365*24小时不间断监测，系统应当能抓取六十秒内发布的信息，两分钟内按照指定途径推送，具有覆盖范围广、采集时效快、信息推送准、关键词设置灵活等优势。该板块通过可视化大屏实时展示最新舆情信息，同时根据情感属性判断，将信息划分为敏感和非敏感舆情信息。敏感舆情信息分为三个等级，包括紧急舆情、重点舆情、一般舆情。在舆情预警时，分别以红色、橙色、黄色显示。除了可视化展示功能外，还增加互动性功能。针对预警舆情，操作鼠标指针可弹窗显示信息的内容摘要、信息来源、发布时间、涉及地域等，点击预警弹窗可直接跳转到信息原链接，了解预警信息完整内容，操作便捷，一目了然。该板块的应用将提高舆情监测的全面性、及时性、直观性，帮助舆情管理者更好把握舆情态势，提升舆情处置效率。解决技术创新不足、舆情监测效率低等痛点问题。

结语

在新媒体背景下，网络舆情具备舆情主体覆盖面广、交互性强，舆情内容发散多元、质量参差不齐，舆情影响范围广、演化趋势复杂等特点。在新媒体背景下，网络舆情的引导与治理需要政府相关部门构建网络舆情预警监测系统，规范舆情处置策略，建立有效的联合共建机制，从而营造清朗的网络环境。

参考文献

[1]中共中央党史和文献研究院，编.习近平关于网络强国论述摘编[M].北京：中央文献出版社，2021.

[2]谭邦会.网络舆论多元化语境下的政府舆论引导探究[D].重庆：西南政法大学，2012.

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