构建发展性评价的大学生入党积极分子培养的实践研究

1前言

加强高校基层学生党建工作，规范大学生党员培养、教育、管理工作，是坚持党对高校全面领导，落实立德树人根本任务，因此制定入党积极分子培养考察指标，动态化、全过程、多方位开展积极分子培养教育工作至关重要。

2大学生入党积极分子培养过程中的问题

2.1政治理论学习缺乏保障

在高校基层党组织中，针对入党积极分子的政治理论教育普遍缺乏系统化和规范化的指导。例如，在培养过程中往往未为其设立详尽的学习规划，也缺少对于具体学习时长、内容及形式的规定。这种情况导致了部分学生入党积极分子政治意识淡薄、理论知识基础薄弱，并且对参与政治活动的兴趣不高。

2.2唯成绩论现象普遍存在

在选拔和发展大学生党员的过程中，高校基层党支部往往过分强调课程成绩的作用，即只要学生的学业表现优异，便有可能被优先考虑成为预备党员。然而，这种做法存在明显局限性，并不符合正式规定的要求。党员的发展应当首要重视政治素质的考察，而学习成绩仅能体现入党积极分子对于专业知识的掌握程度，并不能全面反映其综合素质与能力。

2.3培养联系人作用不明显

在高校基层党支部吸纳学生党员的过程中，通常会遇到一些共性问题，如过分依赖辅导员推荐、偏向于选择学生干部作为发展对象，以及培养联系人未能有效履行其职责。《普通高等学校学生党建工作标准》中明确规定了对入党积极分子进行培养教育的责任主体，但实践中发现，某些高等院校并未严格按照该标准执行，而是将入党视为对学生干部的一种激励手段。这种做法不仅导致了辅导员权力过度集中、学生干部入党动机出现偏差的问题，也打击了普通学生的入党热情，削弱了基层党组织的凝聚力和战斗力。

2.4培养考核制度缺少规范

在高校中，基层党支部对于学生党员的发展往往采取一种基于定性评估的方法。这种方法主要依赖于是否满足既定的发展程序和基本条件，并且没有收到反对意见作为判断依据。因此，在实践中出现了一种现象：只要相关材料完备，“谁被认为合格谁就能被接纳”，而忽视了个人的实际表现。这种考察方式缺乏与高等教育环境相适应的、系统化及合理化的培养计划，未能对学生入党积极分子的日常行为与学业进步提供具体指导和支持。

3提高高校学生入党积极分子培养质量的措施

3.1突出思想政治理论学习，将思想政治理论学习课程化

思想政治教育对于立志加入党组织的学生来说至关重要，它不仅塑造了学生的价值观念，也规范了他们的日常行为。在实践中，各二级学院的分党校需依据上级党委的指示，并结合自身实际情况来规划年度工作重点及学期学习安排。计划应涵盖党的基础知识教学、最新政策解读、以及爱国主义、集体主义和社会主义的培养等内容；制定出的教学大纲与课程安排应当充分利用诸如易班、学习强国这样的在线互动平台，以视频、PPT等形式丰富教育资源；并组建由党委书记、副书记、党支部书记及其委员组成的讲师团队。入党积极分子每学期至少需要完成24学时的培训课程，课程结束后还需通过相应的考核，其成绩将被计入个人综合评价体系中。此外，基层党组织还可以设立理论宣讲活动，在每个学期组织演讲比赛等活动，以此深化对党的二十大精神的理解与传播，致力于培养一批具有高素质、专业能力和强烈责任感的人才队伍。

3.2规范发展党员流程，突出培养联系人作用

为了更好地培养入党积极分子，本支部建立了与工作实际相匹配的培养联系人制度及相应的教育体系。按照规定，每位入党积极分子需每季度至少与其指定的培养联系人进行一次深入交流，并在会面之前准备好个人的思想汇报材料。培养联系人将依据党员的标准，从思想觉悟、学术成绩以及日常行为等多个维度对入党积极分子进行全面指导，并详细记录每次交流的内容。此外，联系人还需定期为所负责的入党积极分子提供量化考核结果，作为其发展过程中的重要参考依据之一。关于学生入党积极分子是否能够被推荐成为正式的发展对象这一决策，主要依赖于培养联系人的意见，最终决定需经由党支部全体成员共同讨论后作出，以此来确保选拔过程更加公平透明，避免了完全依靠辅导员推荐的做法。

3.3重视宣传教育工作，大力开发建设新兴媒体

随着互联网技术的广泛应用，大学生对于网络资源的依赖显著增加，这对传统课堂教学模式构成了挑战，同时也促进了教育信息化水平的提升。基于此，在培养入党积极分子的过程中，除了传统的理论学习与单向传授知识之外，还应充分利用新媒体平台，开拓思想政治教育的新领域，比如通过官方网站、微信公众号以及短视频应用程序等形式来增强互动性和吸引力。高校基层党组织应当密切关注社会动态，适时地开展相关的思想政治工作，并在此过程中坚持将政治立场置于首位，积极引导师生群体牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，切实做到“两个维护”。

3.4将定性考核改变为定量考核，制定学生入党积极分子量化考核培养方案

《中国共产党发展党员工作细则》规范了党员发展的步骤，但在实际工作中，按程序发展未能充分体现出学生入党积极分子在培养期内思想、行动上的先进性。为解决因培养联系人的指导力度不足而导致入党积极分子成长受限的问题，需要依据学生党员发展的具体状况，构建一套能够引导正确行为、科学合理且具备明确奖惩机制、易于执行的量化评估体系。

4发展性评价的入党积极分子培养体系构建

4.1学生入党积极分子量化考核设计

高校学生入党积极分子量化考核以政治理论学习、学业成绩、素质拓展、社会服务、培养联系人考察、群众测评为六个一级指标，下设十个二级指标，包括：党校结业成绩、理论教育、课程成绩、外语成绩、各类竞赛、义务献血、志愿服务、培养联系人谈话、思想汇报、任课教师评价、宿舍管理员评价和同学评价，各项指标按照百分制换算成量化考核分数。其中，群众测评每半年进行一次，分别从课堂表现、生活表现、服务意识、模范带头作用等方面开展问卷式评分。

4.2发展性评价的入党积极分子培养体系实践

为了增强学生党建工作的实际效果，并提高对学生党员教育培养的质量，建议在学生党支部中试行积极分子的培训与教育工作。此举旨在探索一种新的、规范化的大学生党员培养管理模式。通过组织理论学习、共建活动以及志愿服务等形式多样的实践活动，可以为入党积极分子提供更多锻炼机会。长期观察和实践过程将有助于识别出那些意志不够坚定或动机不够纯正的个体，从而适时终止其发展流程。借助这一系统性的筛选机制，能够有效提升整体入党积极分子队伍的素质。此外，本研究所提出的积分制培养体系应当紧跟时代步伐，持续进行调整和完善，以更好地发挥选拔优秀人才的功能。这不仅有利于推动学生党支部建设更加规范化，还将促进学院层面的学生党建工作实现高质量发展。

参 考 文 献

[1]赵珍.发展性学生评价实施现状的案例研究[D].西安：陕西师范大学硕士学位论文，2013.

[2]朱勤文，丁为，梁本哲，等．全面从严治党视域下保障大学生党员发展质量机制创新[J]．学校党建与思想教育，2018（4）：32－34．

[3]王秋丽，张新．新时代背景下加强大学生入党积极分子教育培养的途径探索———以动物医学院为例[J]．高教学刊，2018（16）：157－159．