突出特色 超前思维 把新时代厂务公开工作做实做好
刘芳萍
晋能控股山西电力股份有限公司 山西太原 030000
党的二十届三中全会召开以来,各项工作的改革力度持续增大,企业工会工作也面临着前所未有的挑战和机遇。厂务公开如何持续发力,助推企业民主管理落地生根,成为当前和今后工会工作能否做好的一个重要标志。作为晋能控股集团的二级企业工会,晋控电力工会要在新时代展现作为,就必须突出本企业特色,在强化超前思维上找方法,在推动时代形式上想点子,在落实措施上出新意。
一、站在新时代潮头,以改革的思维做好厂务公开
厂务公开工作已经持续开展了二十多年。二十年来厂务公开工作积累了许多有益的经验,许多亮点和成绩可圈可点,成为推动民主管理工作的样板和范例,但随着企业改革发展形势的不断升级和变化,新的知识结构、新的员工队伍成份、新的机关办公软件和新的公开渠道都要求提升公开程度和内容。为迎合新的发展形势和要求,厂务公开就必须站在历史前进的最前沿,运用改革创新的思维提升厂务公开的可信度、公开度和亲民度。因此,我们应当积极面对改革的冲击力,以改革的思维探索新形势下的厂务公开工作,以改革的勇气融入新时代厂务公开工作,以改革的魄力做好具有本企业的厂务公开工作。
诚然,超前思维必须首先自觉坚持党的领导。厂务公开工作说到底就是一项民心工程,赢得人心、搞好民主管理其实就是在构建和谐稳定的劳动关系上下功夫做文章。只有坚持党的领导,才能最有效地体现出“以人民为中心”的管理理念,才能最真诚地为员工办好事,公开的程度和内容才最详实,同时也最能体现广大员工的诉求和愿望,达到维护员工利益的根本宗旨。其次,厂务公开必须取得广大企业员工的支持和拥护。厂务公开是企业为员工办理的一件好事,是企业实行民主管理制度的一项积极有效措施,是让员工了解企业改革发展知情权的有效途径,所以,用好这一渠道就能充分发挥广大员工参与企业改革发展和建设的无穷潜力,反之,它可能只会成为一种形式上的程序,间或约束和限制广大员工参与企业发展壮大的积极性、创新性。当前,企业员工之间的利益分成、价值取向、思想认知都发生了质的变化,诉求渠道、差异化追求、多样化需求使得厂务公开工作日趋复杂化和精细化,因此深入员工,体恤民情是赢得员工支持拥护的首选措施。第三,围绕重大战略、重大工程、重大项目、重点产业进行厂务公开,是推动广大员工进一步掌握企业建设知情权的有效措施,是提升员工参与意识的重要环节,是增强员工民主管理能力的具体体现。第四,厂务公开落地生根的关键在于如何将厂务公开工作与维护广大员工的切身利益有效地结合起来。厂务公开是当前中国式现代化企业建设的必然要求,只有从广大员工的整体利益、长远需求和差异化诉求中推动和引导厂务公开工作的改革和创新,厂务公开工作才能夯实根基,得到广大员工的支持和拥护,才能真正体现出人民当家作主这一根本理念。
二、突出企业特色,以改革的魄力做好厂务公开
“党委领导,行政支持,部门配合,工会协调,员工参与,制度引导,加强领导,有序实施”是晋控电力工会厂务公开的特色与经验。
厂务公开领导组组长由企业负责人担当,工会全面负责厂务公开日常工作的开展和施行,定期组织召开厂务公开专题部署会议,适时更新《厂务公开民主管理制度》、《厂务公开实施细则》等规章制度和办法细则,按照厂务公开实施原则、公开形式、评价考核等制定厂务工作方案,对公开内容、程序、时限和范围等方面进行细化分解,确保公司、部门及班组三级厂务公开体系畅通运行。厂务公开监督小组实时全方位监管,确保每一次公开材料详实,效果真实有效,紧贴企业工作实际,贴近民心民情。
发挥职代会主体作用,让厂务公开更加透明化。通过职代会述职述廉、员工评价等对领导的责任与能力进行有效监督,让权利处于民主监督之下。通过学习讨论各项职代会报告,员工的参与权和知情权得到集中体现。通过集体合同草案、劳动保护措施等涉及员工切身利益事项的修订过程的审议,充分彰显企业和工会组织维护员工利益的决心。同时员工代表提案的分解落实工作,也让员工对厂务公开工作增强了认知感。
层层公开,逐级公开,在内容宽度和深度上强化力度。厂务公开以公司、部门、班组三级公开为切入点,通过预审、发布、监督、评议、整改、反馈等流程,将项目改造招投标、福利费支出、干部任命、社会保险、企业年金缴费情况、招待费使用情况、员工教育经费提取使用情况等涉及企业发展重大问题和员工普遍关注的热点问题作为公司级厂务公开重点内容;月度生产情况报表、员工考勤、班组建设等内容作为部门级、班组级厂务公开内容,分别通过党政联席会、向职代会报告、书面通报、企业网站、厂务公开栏、班组园地等多种渠道与形式予以公开。
厂务公开程序由定期公开、结果公开逐步向常态化公开、全过程公开转变。常规工作定期公开,阶段性工作通过职代会按时公开,热点问题及时公开,同时结合合理化建议征集、提案办理回复、会议纪要记录、职代会审议、总经理联络员座谈等有效形式积极拓宽公开渠道,畅通交流途径,逐步由“要我公开”→“我要公开”→“有效公开”的模式向“事前→事中→事后→全过程自上而下公开”→“自下而上全过程反馈”的转变,真正实现厂务公开制度化、规范化、程序化及常态化运行。
建立厂务公开听证会制度,对重大决策、重大事项、重要改革、重要人事变动、重要项目建设和工程进展情况等进行及时通报和公布公开,有利于化解员工和企业内部的不良消耗,有利于及时畅通员工的信息渠道,有利于增强员工队伍的凝聚力。例如公司在进行大型火电项目、新能源项目、风力发电项目、电力工程建设招标等方面,都是经过党委会通过,行政领导批准,各部门汇报、有关部门协调、纪委工会全过程参与和监督后,确认可行才得以公开实施的。
建立网格化管理,利用大数据、人工智能实行线上线下无缝隙厂务公开系统化运营模式,对于员工及时了解厂务公开实情具有十分重要的意义。网格化管理具有纵向垂直管理的便捷,也有横向全面公开的优势,使厂务公开普及化、信息化、快捷化。目前,各级工会组织利用网格管理及时进行厂务公开,及时掌握员工思想状况和舆情诉求,有力推动了广大员工队伍稳定,促进了企业发展和员工利益双赢双效。
强化职工代表巡视检查与考核并举机制,使厂务公开根植民心。职工代表巡视检查每年都进行,每次都有新形式和新举措。除听取汇报、召开座谈会、发放调查问卷、查阅资料、现场检查等方式,还要就工作完成情况和员工普遍关注的劳动保护用品发放情况、员工健康档案监护档案、女职工特殊权益保护专项合同履约情况等展开详细问询与解答,并就发现的问题提出限期整改意见,督促改进落实。建立厂务公开管理监督和评价机制,是厂务公开根植于员工之中的有效措施,体现了员工参与、员工评价的亲民思想,同时能够客观公正地反馈广大员工对厂务公开工作中的意见和建议,对于进一步提升和改进工作质量具有一定的借鉴意义。