构筑高等院校岗位廉洁文化建设新生态
郭珍珍 陈晓军
(西南石油大学,四川成都 610500)
摘要:加强岗位廉洁文化建设,是党风廉政建设工作的重要组成部分。高等院校作为科学研究、人才培养和社会服务的重要基地,其岗位廉洁状况直接关系到教育事业的健康发展和社会风气的引领。本文通过分析当前高等院校岗位廉政文化建设存在的问题,提出一些增强高校岗位廉政风险防控的有效措施,积极预防和有效化解廉政风险,以确保高校教育的纯洁性和高质量发展。
关键词:高校;岗位廉洁;文化建设;防控措施
岗位廉洁风险是个人和组织在履行职责和行使权力过程中必须面对的重要问题。高等院校岗位廉洁风险防范管理,主要针对于权力运行中的风险和监督管理的薄弱环节,识别、评估履行岗位职责和行使权力中可能存在的潜在廉洁从业风险,采用针对性的防范策略使岗位人员不犯或少犯错误,确保高校内部各岗位的工作人员能够公正履职、廉洁从业。随着高等教育的快速发展,高校虽然在党风廉洁建设方面取得了明显成效,但仍然面临诸多挑战。强化高校廉政风险防范管理,是立足当前高校反腐倡廉实际情况探索的必经之路,能够有效促进高校各部门业务工作规范高效和优化育人环境。
1 高等院校岗位廉洁文化建设存在的问题
1.1思想认识不够深刻
随着市场经济的深入发展和社会的快速变迁,高校所处的社会文化环境发生巨大的变化,这对廉洁文化建设提出了新的要求。目前,很多高校还没有转变观念,对岗位廉洁文化建设认识不够深刻,忽视了廉洁文化这一软实力建设。高等院校在廉洁文化教育方面的投入不足,缺乏系统的廉洁文化课程、讲座或活动,导致师生对廉洁文化的认识和理解不够深入,难以形成正确的价值观和道德观。部分高校对廉洁文化建设的内涵和实质理解不够全面,将廉洁文化简单地等同于反腐败、反贪污,忽视了其在职业道德、学术诚信、管理规范等方面的全面体现。教学人员廉洁意识淡薄,参加廉洁教育活动时敷衍了事,未能真正将廉洁意识内化于心。
1.2制度执行不够严格
目前部分高等院校在廉洁文化制度建设方面存在不足,未能充分考虑岗位廉洁文化的需求,缺乏全面、系统的制度框架,导致制度在执行过程中难以落地。一方面,高等院校权力监督机制尚不完善。在实际教育教学过程中,对权力的监管不到位容易导致部分高校领导管理层出现侵吞国家财产、以权谋私的违法违纪现象。尽管高校设立有外部监督渠道,但仍存在信息反馈不及时,外部监督难以发挥作用。另一方面,高校对于岗位廉洁违规行为的处罚标准不够明确,制度笼统地规定了违规要受到处罚,没有具体说明何种行为对应何种处罚措施。
1.3 高校岗位廉洁文化建设缺乏系统性
高等院校在实施岗位廉洁文化建设时缺乏系统性规划,主要体现在:(1)高等院校在开展廉洁文化建设时教育内容安排上比较零散,未形成一个长期的、系统的教育体系,且部分内容反复提及,缺少对教育内容进行深度挖掘和拓展。(2)缺少对高等院校各关键岗位差异的系统梳理,未结合高校实际岗位深入讲解其背后的廉洁风险与防范措施,导致教育效果大打折扣。(3)目前高校岗位廉洁文化教育没有很好地考虑不同职务、职称教职工的认知差异,缺少针对领导干部、关键岗位人员和普通教职工构建分层级的教育体系。(4)高等院校在廉洁文化建设的方式方法上较为单一,与校园文化衔接紧密度不够,严重影响廉洁文化建设的深入推进。
2 高校岗位廉洁文化风险防控的有效举措
2.1 强化教育引导
高等院校各关键岗位人员面临的廉洁风险逐渐增多,要想从根本上有效预防廉政风险,就必须针对不同岗位的特点设计个性化的廉洁教育课程,通过案例分析讲解违规违法行为的危害,深度剖析教育教学过程中可能出现的风险及防范措施,教育引导教学人员特别是领导干部,牢固树立廉洁风险防范意识。定期组织廉洁入职培训,将岗位廉洁文化作为重要内容,使其在职业生涯开端就树立正确的廉洁观念。对领导干部、关键岗位人员进行重点强化培训,开展集中专题培训,不断加深对廉洁风险的认识和应对能力。
2.2 完善制度建设体系
完善的廉洁风险防控管理体系能够及时发现和纠正高校管理中的不规范行为,确保学校科学有效的开展廉洁建设工作。在教育教学过程中,全面审查和完善现有制度,建立健全廉洁风险防控管理体系,成立高校岗位廉洁风险排查工作小组,从具体业务流程入手,定期对全校各岗位进行风险排查,及时发现潜在风险点,分析并实施整改措施,做到廉洁风险防范管理融入到高校业务工作的各个环节。在实际风险排查过程中,广泛收集教学人员的意见建议,针对不同等级的廉洁风险点制定对应的防控措施,有效降低高校岗位廉洁风险。
2.3 确保监督实效
高校应建立健全监督机制,对岗位廉洁情况进行全面、深入的监督和评估,明确岗位职责,做到岗位风险清楚,有力化解风险措施。建立常态化监督检查机制,强化日常对高校各关键岗位的巡查力度,定期跟踪检查制度执行情况,确保权力在阳光下执行。加强高校监管力度,采用不定期抽查和定期检查的监管机制,全程监督高校内部环节运行,督促高校加强廉洁防范工作。建立健全信息公开制度,定期听取师生意见,畅通举报渠道,对于违反廉洁规定的行为加大惩罚力度,形成有效的威慑力。
2.4 加强校园文化建设
高校廉洁文化建设是一个庞大的系统工程,涉及到树立廉洁价值观、完善廉洁制度建设、培养廉洁自律意识等多个方面。加强与校园文化建设的结合,以廉洁教育为核心丰富校园文化活动,在思政理论课中强化廉洁教育内容,帮助引导师生树立正确的廉洁观和价值观,树立岗位廉洁先进典型,宣传廉洁模范人物事迹,激发教职工的积极进取精神,将廉洁作为教师师德师风的重要内容,提升廉洁自律意识,为高校岗位廉洁提供坚实的文化支撑。
3 结语
综上所述,面临新的挑战和机遇,高校必须坚持以党建为引领,针对不同岗位的人员特性开展分阶段、分层级、多形式的党风党纪教育,增强岗位人员不敢腐、不能腐、不想腐的自觉性,推动高等院校全面从严治党纵向发展,加强纪律建设护航学校健康发展。
参考文献:
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[2]徐慕娟,谭婕,刘玥.高校廉政风险防控机制建设[J].中国教育技术装备,2023,(16):70-73.
[3]王顺英,韩丽,林睿.新时代高校廉政风险防控的实现路径[J].学园,2022,15(32):7-9.
姓名:郭珍珍,出生年月:1998 -12-27,女,汉族,籍贯:四川省广安市,所在院校:西南石油大学,职称:助理实验师 学历:硕士,研究方向:计算机科学与技术。
姓名:陈晓军,出生年月:1981-7-25,男,汉族,籍贯:江苏盐城市,所在院校:西南石油大学,职称:高级实验师 学历:硕士,研究方向:计算机科学与技术。