浅谈钟山区专门学校改革方向及方法

2012 年，修正的《未成年人保护法》将“工读学校”改为“专门学校”。工读学校名字自此由带“半工半读”含义转变为“专门矫治有严重不良行为未成年人”的学校。虽然名字及含义变了，但专门学校的具体教育模式还处于摸索阶段，缺乏具体行之有效，使学生转变良好的契机。现将个人总结的问题及改革方法简单介绍如下。

问题：

一、人事方面

（一）人事管理制度

1.工作量。专门学校由于学生人数少、学情复杂（文化层次、入离校时间、辍学时间长短等）导致班级少、总课时量少，分摊到一线教师的周课时量严重少于普校标准课时量，而学校行政人员（各科室负责人、政工等）工作量（既有行政工作又有教学工作）却比较大，工作量失衡不利于团结。

2.考核。专门学校由于其特殊性，无法像普校一样可以拿业绩（统考成绩）进行考评，其考评缺乏方向，造成“干多干少一个样，多干多错，少干少错，不干不错”局面，容易导致行政人员心理失衡。

3.机构内人员冗肿。工作量及考核失衡，为平衡工作量易导致学校内设机构内人员臃肿，达不到精兵简政效果。

4.值班人员分配。专门学校的特殊性，必须实行 24 小时值班制度，但教师普遍参与值班会导致值休与上课冲突（值休无法兼顾文化教育而落下课时）。

二、学生教育方面

专门学校学生情况复杂，具体体现为文化层次不一、进校原因不一、辍学时间长短不一等。加之专门学校校园面积较小，教室太少。以上原因导致专门学校在分班时，采取笼统分班（分班多教室不够用），每个班学生从小学到初中文化层次的都有，严重影响教师的教学发挥，根本做不到教育兼顾、兜底。这会造成教师上课随意性很强，没有计划性，没有教材，没有成绩，没有评价学生标准，更严重的是会造成学生从进校到出校只学会站军姿、叠被子等非常简单的劳动技能，文化知识基本没学到或者在外面早就学过（高文化层次学生早就学过低年级知识）。至于思想道德教育、法治教育、心理教育等，专门学校不可能只开这几种课，相反这三种课做为辅助课可以，如果做为重点课，学生节节课都在听道德、法律、调节心理等知识，一方面学生可能听不懂，另一方面会非常枯燥。简单的劳动技能及枯燥乏味的说教教育，学生根本学不到“干货”，期满离校后重操“旧业”人员比比皆是，白白浪费一年时间，能够正常回归校园，走上正轨的学生凤毛麟角。

改革方向：

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一、人事方面

专门学校一般规模较小，应本着精兵简政方针进行专业化管理，力争把教师从值班中解放出来，一心一意开展教学工作。行政工作人员应减少，把部分行政人员从繁琐行政工作中解放出来进行教学，继续干行政工作的人员课时量要尽量减少。同时，一线教师应更多的开展教学工作或辅导工作，把工作量加大到周课时量 15 节标准课时，以应对扎实的基础文化知识教学，保证学生能够学到跟自己文化层次一致的知识。

二、考核

开展足够的课时，和普校一样开展同步期末考试，一线教师即可以根据学生成绩进行考核，即客观又公正。

三、学生教学方面

（一）分层教学。一线教师及课时量增加后，应对学生进行分层，严格从一年级到九年级进行分层，设置九个班级，开足开齐和普校一致课程，从而利于教学发挥及学生学习。

（二）突出重点。重点开设以统考科目为主，法律、道德、心理、计算机、劳动技能、音乐、美术、体育为辅的课程，丰富多彩的课程利于学生全方面学习，为学生期满离校回归普校或学技术打下文化基础。

（三）给予优秀学生升学离校机会。成绩优异且处于毕业层次学生，如果其所犯过错较小，应酌情给予升学机会，让其尽快回归普校。

当然，向普校靠拢方案执行难度过大，一方面专门学校教师已经习惯了“管教”模式教学（无升学压力且工作量小），另一方面学情确实非常复杂（就算分层，但辍学时间长短及入离校时间不一）。这些原因导致分层教学难以真正执行，则可以尝试另一种模式，即“包保”。

包保工作开展

教师包保学生，即在减少课时量情况下把学生平均分给一线教师，教师对自己的学生进行全方位管理。具体操作为，减少教师课时，重点开展辅导，根据自己包保的学生情况，制定相应辅导计划，把重心放在谈心谈话外的知识辅导，与普校统考接轨，鼓励学生积极向上学习文化知识，进行升学考试，如成绩优异达到某普校录取分数，且该学生进校原因较轻的，可进行升学，以此激励学生努力学习，让其拥有目标和动力。

专门学校一般学生较少，平均分配到一线教师大约为 5 人左右，教师应根据学生情况制定切实可行的辅导计划，学校要有相应监督人员，严格监督到位，认真执行，根据学生情况因材施教，让学生真正学到知识。

总之，专门教育还处于摸索阶段，由于种种原因限制，目前处于各自为政阶段，但总体都是笼统教学。不解决分层问题则教学无法严谨开展，学生难以学到与自身文化层次符合的知识，对学生信心打击极大，难以真正回归正轨，分层教学迫在眉睫。