住宅建筑工程质量安全监督强化措施探究
宋湘泉
新田县建设工程质量安全监督站
伴随我国城镇化进程不断提速,住宅建筑工程建设规模一直扩大,其质量安全问题日益得到社会各界的普遍关注。住宅建筑作为民生工程必不可少的组成部分,其质量安全直接关系到居住者的实际利益,同样对行业可持续进步和社会的和谐稳定意义重大。
一、现阶段住宅建筑工程质量安全监督面临的问题
1.责任体系不完善
处于住宅建筑工程质量安全监督工作期间,责任体系的完善状况直接左右监督成效。某些工程存在责任划分模糊的毛病,建设单位、施工单位、监理单位等各主体之间的职责界定不清晰,造成在质量安全问题出现之际,容易出现彼此推卸、扯皮的现象。建设单位作为工程建设的发起者兼组织者,对工程质量安全承担首要义务,但一部分建设单位为追求工期和成本效益,不把质量安全管理当回事,降低合理工期及造价,给工程质量安全埋下隐忧。施工单位作为工程质量安全的直接承担方,但内部质量管理体系欠佳,部分施工人员对质量安全意识和专业技能掌握不足,违规操作的现象时有现身,监理单位作为实施工程质量安全监督的一方,存在监理履职不到位、责任心淡薄等问题,未能切实发挥监督效能。
2.监管机制不健全
监管机制是维持住宅建筑工程质量安全监督工作有序开展的重要依靠。我国住宅建筑工程质量安全监管机制存在诸多弊端,监管手段相对单一,依然把事后监督作为主要途径,事前预防及事中把控能力匮乏,于工程建设初始阶段和开展过程中,很难迅速发现并消除质量安全隐患。部门之间协同配合的顺畅性欠佳,住房和城乡建设局及相关职能部门在监管期间存在职责交叉以及监管空白地段,信息共享的及时性与充分性欠佳,致使监管效率欠佳,市场的准入、退出机制存在不足,部分不具备相应资质及能力的企业进入建筑市场,打乱了市场的既有秩序,还加剧了质量安全方面的隐患。
3.技术应用不足
伴随着科技的不断演进,新技术和新方法在住宅建筑工程质量安全监督里的应用日益广泛。但目前技术应用不足的问题依旧存在,在质量检测范畴,某些区域还是采用传统的检测办法,检测效率低下、精度欠佳,难以契合工程质量安全监督的要求。就信息化监管这方面而言,尽管部分地区已建成工程质量安全监管信息平台,但平台功能尚不完善,信息采集既缺乏全面性又存在滞后性,数据分析及应用能力不达标,没能实现对工程质量安全的动态管控与精确督导。
二、住宅建筑工程质量安全监督强化措施
1.构建全链条责任体系
构建全链条责任架构是强化住宅建筑工程质量安全监督的基础支撑,厘清各方主体的质量安全责任,打造责任明晰、层层落实到位的责任体系,建设单位得切实履行起首要责任,切实落实工程建设程序,合理设定工期和造价,保障工程质量安全所要求的资金及资源投入[1]。施工单位应搭建并健全内部质量管理体系,增进对施工人员的培训及管理,增进施工人员的质量安全意识与专业技术能力,严格按设计文件及规范标准实施施工,阻止违规操作的出现,监理单位应增进责任心,扎实履行监理任务,对工程质量和安全进行全阶段、全范围的监督,及时察觉并纠正差错。
2.创新监督管理机制
创新监督管理机制乃是提升住宅建筑工程质量安全监督效能的核心,更改监管途径,达成从事后监督模式向事前预防、事中控制融合的全过程监管模式转变。切实加强对工程建设前期的审批管理,严格把关项目可行性研究报告、初步设计等相关文件,从起始端把控工程质量安全。在工程建造的过程里,扩充监督检查力度,增多检查次数且扩大覆盖面,主要对关键部位、关键工序实施监督,搭建各相关部门联合互动机制,增进住房和城乡建设及相关部门彼此的协调合作,实现信息互通、资源共享、联合办案,汇聚监管合力[2]。完备市场准入与退出机制,对企业资质审核从严,对于违法违规现象不断、质量安全管理一片混乱的企业,果断把这类企业清出建筑市场,维护市场的有序环境,创新监督管理机制还需凭借信息技术搭建数字化监管平台,对工程质量安全相关数据进行整合,达成项目信息实时变换、隐患排查线上闭环处理,依靠大数据分析辨别质量安全风险点,为监管决策以数据作为支撑。
3.加强技术支撑能力
强化技术支撑能力是提升住宅建筑工程质量安全监督水平的关键保障,普及应用先进的质量检测技术及设备,提高检测的效率及精准程度,倡导采用无损检测、智能化检测这类新技术,对工程结构、材料性能等实施综合性检测,及时找出质量安全相关隐患。快速推进信息化监管平台的搭建,提升平台功能水平,实现工程质量安全信息的即时采集、传输、分析及共享,采用大数据、人工智能等技术,开展对工程质量安全数据的深度挖掘分析,预估质量安全潜在的风险,为监督决策提供可靠的科学支撑,积极加强对新型建筑材料及新型结构体系质量安全监督技术的研究探索[3]
结论
综上所述,住宅建筑工程质量安全监督是保障人民群众生命财产安全和社会稳定的重要工作。当前,我国住宅建筑工程质量安全监督仍存在责任体系不完善、监管机制不健全、技术应用不足、法律法规与标准体系有待完善等问题。通过构建全链条责任体系、创新监督管理机制、加强技术支撑能力、完善法律法规与标准体系、强化人员队伍建设等措施,可以有效强化住宅建筑工程质量安全监督,提升工程质量安全水平。
参考文献
[1]陈超.住宅建筑工程质量监督及安全管理策略[J].建筑·建材·装饰,2024(5):16-18.
[2]韩琴.住宅建筑工程质量监督及安全管理措施[J].建筑与装饰,2022(7):12-14.
[3]杜小年.农村住宅建筑工程质量监督与安全管理措施研究[J].品牌研究,2023(22):112-114.