城市规划建设中存在的问题与对策

【摘要】城市规划是促进现代社会持续发展的必要手段，对改善人类的居住环境、保护自然资源、优化城市功能发挥着重要的作用。随着城市化进程的不断加快，城市规划建设成为城市发展中面临的重要问题之一，现阶段，由于存在城市规划与实际发展不相适应、环境污染、规划管理保障机制等问题，使得城市规划的合理建设面临阻碍，对人们的生活品质产生了不利的影响。对此，文章基于实际情况进行了对策探讨。

【关键词】城市规划建设；问题；对策

1城市规划建设的意义

城市规划建设是城市发展的蓝图，是城市管理的重要组成部分，是对城市的空间结构、功能布局、土地利用、交通设施等方面进行合理规划与实施的过程，城市规划建设不仅能够提升城市形象，还能够实现城市的可持续发展，提升居民的生活质量。

1.1能够提升城市形象

城市是国家的窗口，其品质建设对人们的城市印象产生着直接的影响。做好科学合理的城市规划建设，能够让该城市更加宜居、宜游、宜业，从而提高居民的生活幸福感。

1.2实现城市的可持续发展

随着城市化进程的加快，城市面临了越来越多的挑战，常见的有环境污染、资源短缺等问题。推进科学合理的城市规划建设能够有效改善这些困境，使得城市的发展更具可持续性。

1.3提升居民的生活质量

城市是人们生活、工作、娱乐的重要场所，城市的环境质量直接关系到居民的生活质量，合理地规划城市社区设施，对满足居民的日常生活需求、增强社区的凝聚力和归属感有一定的作用。此外，还包括文化娱乐设施、教育医疗设施等城市设施，既能够丰富居民的精神生活，还能够提升居民的生活质量、增强居民的幸福感。

2现阶段城市规划建设存在的问题

2.1城市规划与实际发展不相适应

主要表现在时间上、城市功能布局上和执行力度上的不适应。在城市规划过程中，通常需要考虑到未来几十年甚至更长时间的发展情况，结合实际情况制定相应的规划方案。但由于时代的发展速度非常快，城市规划实施速度远远比不上时代变化速度，所以在具体的实施中，城市规划建设就显得陈旧过时，与实际发展相脱节。功能布局上，有的城市规划在制定过程中更注重经济发展，而忽略了人文环境等其他方面的规划，导致城市功能布局不合理，阻碍了城市的持续发展。在城市规划的执行力度上，有的城市虽然有着相对完善的建设规划，但在真正执行的过程中面临许多困境，无法达到规划的预期效果。

2.2环境问题

由于城市规划建设过程中对环境承载能力的认识不足，导致城市建设过程中对环境的消耗过大，超出了环境所能承受的范围。比如过度的土地开发导致自然植被破坏，使得城市生态环境面临威胁。另外，工业排放、交通尾气、垃圾处理等问题的存在，使得城市空气质量下降，水质污染加重，垃圾处理难题等问题逐渐凸显，给城市居民的健康带来了一定的危害。城市规划建设中，为了追求经济效益，建设单位很容易忽视资源的节约利用，导致自然生态遭到破坏，这不利于城市的可持续发展。

2.3缺乏相应的保障机制

完善的行政保障体系是确保城市规划建设有序实施的关键。但就目前的情况分析， 大部分城市缺乏合理完善的保障机制建设，在管理体制方面存在明显不足，既影响了城市规划建设质量， 也降低了有关管理工作的实效性。现代城市规划建设在迅速发展中还面临着其他问题，如利益冲突问题，比如开发商、居民、政府等主体之间存在着利益冲突问题，容易导致决策难度增加。

3城市规划建设问题的应对措施

3.1加强城市规划与实际发展的衔接

一是加强规划的前瞻性。即能够预测城市未来的发展趋势，了解人们的居住需求，进行合理的功能结构、空间布局规划；根据城市实际情况，结合当地的资源、环境和人口等因素，科学确定城市的发展的重点任务，使城市规划与实际发展更为贴近。城市发展是一个动态过程，城市规划也应该是一个动态的过程。为了保持规划与实际发展的一致性，规划部门要密切关注城市发展的变化，及时调整规划内容，确保城市规划的合理性。二是加强城市规划的监督。由城市规划建设管理部门建立健全的监督机制，对规划的实施情况进行监督，及时发现问题，推动城市建设取得良好效果。以公共建筑为例，在进行公共建筑屋顶改造时，需要做好两个方面工作，一是以《屋面工程技术规范（GB50345—2012）》为标准进行施工，二是要确保原有建筑功能是完整的，在施工时，要加强先进技术应用，从施工材料和方法使用上保证屋面的美观和实用性。

3.2加强城市规划生态环境保护意识

加强城市规划建设中的生态环境保护，是促进城市可持续发展的必要前提。在规划建设的实施过程中，应进行专业的环境承受力研究，拉开与可承受极限的距离，尽可能的避免城市规划建设对环境产生影响。加强城市生态环境保护教育和宣传工作，地球是人类的家园，只有生态均衡，人类才能生存得更持久。

3.3应加强城市规划建设的公众参与机制

城市规划建设是一个复杂的系统工程，需要考虑到经济、社会、环境等各个方面。如果只由政府或者行业人员来制定规划，可能容易忽视居民的需求，导致规划不符合实际情况，甚至引发社会矛盾。而通过加强公众参与，可以让更多的居民参与到规划建设中来，发表自己的意见，使规划更贴近人们的实际需求，缓解社会矛盾。对此，一是要建立健全的公众参与机制，建立信息公开制度，及时向社会公布规划建设的相关信息。二是要加强宣传工作，提高公众对城市规划建设的参与意识。三是要建立反馈机制，及时收集公众建议，对规划进行调整，以增强规划的民意性。

结语

科学合理的城市规划建设是提高城市形象、为人们创造高品质的生活环境、推动城市可持续发展的必要手段。现阶段城市规划建设过程中面临着城市规划与实际发展不适应、环境影响、缺乏合理的保障机制等问题，需要通过加强规划的前瞻性、合理性，加强城市规划的监督管理、加强生态环境保护意识、强化公众参与机制等方式予以改善，推动城市规划建设向着人性化、科学民主的方向发展。

参考文献：

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