浅谈油田护卫党风廉政建设与反腐工作方略

摘要：在聚焦融入保障国家能源安全，推进油田护卫专业化高质量发展的市场化运营中，全面履行管党治党政治责任，不断加强党风廉政建设和反腐败工作，坚决打好全面从严攻坚战，执行力不断加强，有力提升胜利护卫专业化队伍内动力。本文从课题提出的原由、影响制约反腐败执行力存在的主要问题及预防举措等三个方面进行研究与探讨。

关键词：油田护卫  党风廉政  反腐工作  方略

强化政治监督，突出担当使命，践行两个维护，从严落实党风廉政建设和反腐倡廉工作。在实施中没有“休止符”，只有“进行时”。充分认清形势，保持高度清醒，进一步增强反腐败的责任感和使命感，提高政治站位，勇于担当作为，切实把握“从严”主基调。

一、课题提出的原由

一是加强反腐倡廉是提高执行力的需要。所谓执行力，指的是贯彻执行意图，完成预定目标的操作能力，胜利油田护卫基层反腐倡廉制度的执行力，就是指基层护卫干部员工落实上级反腐倡廉决策，规定和部暑，完成反腐倡廉工作的实践能力，油田护卫基层单位，作为反腐倡廉制度落实的执行部门，其制度执行力的高低，确保油田企业可持续性发展，具有十分重要的意义。

二是加强反腐倡廉是强化政治监督的需要。从不断加强油田护卫队伍自身建设出发，在监督内容上谋具体，在监督的对象上求精准，在监督运行上抓常态，确保上级的决策部署落地见成效。从严纠正不正之风，贯彻落实八项规定，重点纠治形式主义，官僚主义，深化为基层减负，以作风攻坚开创新局面。从严持续抓实大监督体现建设，强化护卫系统党内监督，推动各类监督融合贯通，深化问题整改，不断提升监督质量效能。做到强化整改跟踪问效，对整改不求实、不务实、不落实和不彻底的，要从严追加领导者责任。

三是加强反腐倡廉是制度落实的需要。护卫队伍党风廉政和惩防体系中所占据执行层次，要根据制度建设体系中占据执行层次，具有制度建没的延伸和细化作用。主要针对油田企业护卫工作实际和反腐倡廉实际，制定和规范有关制度，责任分工和廉洁监督方的制度和实施方案，从细节上，源头上对权利进行有效制约，使权力公开，透明，务实，高效行使，有效控制党风廉政的危险源。

二、影响制约反腐执行力存在的主要问题

一是执行无作为，导致“三笑环境”。在廉政教育中办法不多，形势变了仍就我行我素，任务明确了，仍旧等待观望，表现在工作不作为：在管理上笑细不笑粗、在创新上笑勤不笑懒、在廉政上笑贫不笑贪。群众在对腐败行为深恶痛绝的同时，依然默许着某种腐败的自然合理性，这就是“三笑”环境一旦形成，极易产生腐败文化，反腐倡廉制度的执行力将大打折扣，无所作为，反腐败工作就将会成为空话、套话、笑话。

二是制度保障不够，缺乏实效性。反腐倡廉教育目前仍缺乏科学合理的考评、激励办法。有的基层单位只能以量化标准衡量教育效果，如开会次数、学习讨论次数等，有的单位教育用形式造假、应付上级检查了事，难以调动施教和受教者自身的学习宣贯积极性。

三是思想重视不够，缺乏主观能动性。在廉洁教育活动中，有的基层单位存在重业务、轻教育现象，没有把反腐倡廉教育当作一项长期的重要任务对待；少数党员干部认为廉洁教育是领导的事，与自己无关，感觉无所谓。

四是针对性不够，缺乏系统规范性。在廉洁教育活动中，有的基层单位没有制订完善的教育活动计划和长期规划，教育内容和方法结合本单位实际不够，只图表面形式；有的单位重点不突出，存在教育层次不清、对象不明，致使教育脱离实际，不能抓住关键问题和重点对象。

五是内容不够新颖，缺乏灵活性。有的基层单位对反腐倡廉教育一味简单地采用填压式办法，形式枯燥，空洞说教，联系党员干部思想实际的较少，缺乏灵活性和吸引力，难以引起思想共鸣。

三、油田护卫反腐倡廉工作举措

油田护卫队伍在抓党风廉政教育与反腐败工作中，要着眼于教育效果，探索灵活多样教育途径。做到因人施教、因材施教，廉政教育才有针对性和实效性。

一是重心向自律引导。为确保教育取得扎实效果，护卫基层党组织要以“三会一课”、“每周一课”等形式，开设“清风课堂”，分层分次组织党员干部 “学廉规”、“读廉文”、“观廉案”、“上廉课”，开展专题讨论，开展案例剖析、撰写心得体会，不断提升政治素养。

二是范围向岗位延伸。为杜绝廉洁风险“微腐败”的存在，油区护卫站班组不断扩大廉政教育范围，将巡逻、经营、外闯等重点岗位人员纳入进来，组织开展典型教育、岗位教育，查找管理环节中的问题和不足，明确整改措施和努力方向，不断增强廉洁风险防控意识。在探索廉洁教育向岗位延伸的方式中，让廉洁清风的能量成为党员干部践廉的助推剂。通过警示教育、签订家庭助廉协议书，发送廉洁书签等形式，帮助党员干部进一步树立“以廉为荣、以贪可耻”的价值取向，不断营造护卫专业化队伍良好廉洁生态环境。

三是途径向多元发展。为积极营造廉政教育日常化的良好氛围，通过党员微信群、班站QQ群等向党员干部发出廉洁微短信。对吃里爬外、内外勾结、公车私用、酒后驾车、公款吃喝等问题提前发信号、提要求，确保党风监督执纪问责不搞形式、不留死角。

四是廉洁文化向感染力延伸。开辟“清风”专栏，将党员干部撰写的党风廉政教育学习心得，择优上传，搭建学习交流平台。在办公区、基层站点，廉洁文化谚语、警句随处可见，“诚信、崇廉、律己、敬业”的廉洁文化理念，融入护卫生产、经营、生活的各个环节。

五是警示向实拓展。坚持与时俱进的理念，不断加强反腐倡廉教育规律性研究，提高反腐倡廉教育工作的针对性和实效性。教育党员干部廉政算好七笔账：一算政治账，自毁前程永难忘；二算经济账，倾家荡产悔难当；三算名誉账，身败名裂苦酒尝；四算家庭账，妻离子散梦断肠；五算亲情账，众叛亲离落凄凉；六算自由账，身陷牢笼盼阳光；七算健康账，身心憔悴恨夜长。加强警示教育，前车之覆，后车之鉴。集中观看警示教育片，既要讲典型案例，又要善于从身边人、身边事入手，深刻剖析发生问题的原因，用身边最鲜活的事例教育身边的人，促使党员干部不越规、不逾矩、不侥幸。

综上所述：胜利油田护卫专业化队伍党风廉政建设和反腐败是一项长期的艰巨的系统工程。在实施过程中，将会遇到各种各样的新情况、新问题，不断探索新形势下加强和改进反腐倡廉教育的方法和途径，持续提高党风廉政建设和反腐败工作水平，才能为油田企业的改革发展提供有力保障。油田护卫系统始终坚持惩防并举、系统治理，不断筑牢拒腐防变的思想防线。促使党员干部提修养，知戒惧，明行止，才能有效保证油田护卫专业化队伍政治生态清风和谐。

2023年6月5日