推进节约集约用地为经济可持续发展提供土地要素保障

摘要：提升节约集约用地水平是构建节约型社会。促进经济可持续化全面发展的重要一环，当前我国经济建设处于转型发展的关键时期，为了保持经济稳步增长的良好势头，需要在土地评估利用过程当中提升节约集约用地水平，以便保障经济的可持续化蓬勃发展，而本文首先论述了推进集约节约用地与经济可持续发展的内在关联，其次探讨此项工作促进经济可持续发展的相关举措。

关键字：土地节约；集约利用；区域经济；可持续发展

1、引言

推进节约集约用地是科学管理土地、促进经济可持续发展的重要保障，此项工作开展过程当中包含了若干方面。例如：择优配置工业用地、保护基本农田、加强农村土地综合整治，并盘活低效用地，上述相关工作的开展可以进一步提升土地利用率、统筹管理土地资源、对土地资源的空间优化分布，以及经济可持续发展提供了深层次的助力。

2、推进节约集约用地与经济可持续发展的内在关联

首先，二者的关联体现在土地资源的高效利用以及经济结构的持续优化。节约集约用地意味着在有限的土地资源基础之上，高效合理的利用土地资源，此种利用方式可以促进我国区域经济结构的优化升级。究其原因，优化土地利用规划以及开展相关的土地资源布局，既可以调整产业结构，引导企业向着节能、环保、高效的方向发展，同时还能够合理布局城乡空间，为城乡综合承载能力的提升以及经济协同可持续发展提供有力保障；

其次，二者的关联还体现在土地资源可持续利用，以及经济增长的持续性方面。土地资源是经济建设的根本资源，但是我国可利用土地资源有限，这样就决定了一些区域的经济不可能无限期增长。因此要注重土地节约集约管理，而通过提升土地利用率既可以保障经济、持续增长，还可以避免消耗与破坏土地资源，为未来经济持续增长提供了有利的帮助。可以说，此种土地可持续利用方式提升了经济增长的持久性，避免由于土地资源枯竭而导致经济建设陷入困境的窘迫局面；

第三，二者内在关联还体现在节约用地与生态文明建设的相互促进。节约集约用地在于提升土地利用率，更体现在生态文明建设方面。此项工作可以避免发生自然环境被破坏、被污染的现象。同时生态文明建设也为土地节约集约提供了有力的支持。生态文明建设的持续推动，可以唤起人民群众保护土地资源、合理利用土地资源的良好意识，因此土地节约集约利用和生态文明建设的相互促进是能够实现经济与生态环境保护工作的协同发展。

3、推进节约集约用地促进经济可持续发展的举措

3.1择优配置工业用地

工业用地是工业发展的重要基础，优化配置工业用地对于提升工业经济收益，以及土地资源的合理利用会有极大的促进作用。而在工业用地配置过程当中需要做到以下几个方面。

首先，需要选择优秀的工业产业。在工业规划过程当中，需要科学评估不同区域土地利用效率、产业的发展格局以及工业建设对环境所产生的影响。而对于具有较强创新技术的工业产业，应优先配置土地资源，这样不仅可以提升土地资源利用率，还能促进区域经济向着绿色、高科技方向转型迈进；

其次，要尽可能的提升已有工业用地的利用率。对于一些企业已经分配给工业用地的情况，需要鼓励相关企业切实做好产业升级和技术改造，以便提升土地利用率，这样不仅能减少企业发展过程当中存在的土地资源浪费，还可以提升企业的综合竞争力，保障经济收益和土地利用率形成双向提升；

最后，需要对工业用地土地利用情况进行监管和评估。要确保企业依据节约集约用地的相关要求进行可持续化生产经营，一些企业存在着不合要求的情况，应要求企业提出整改方案，必要时需回收土地，保障土地得到最大化有效利用。

3.2保护基本农田、提质保量

首先，保护基本农田，其核心工作是要做好规划与监管，这就要求自然资源规划开发管理者，明确基本农田规划范围，做好相应的监管。确保。单位以及任何个人不能擅自更改规划方案。同时，还需要建立起基本农田保护区土地利用管理制度，以避免土地资源利用过程当中存在着浪费和滥用现象了；其次，实施土地利用管理制度。此项工作包含土地的科学合理利用，明确土地利用方向，并加强土地的执法监管力度，以便确保土地利用率与规划要求相符合；最后，推广科学的农业生产技术。此项工作是促进农业产出效益全面提升的关键。对此应加强农业科技创新，引导广大农民运用现代化的农业生产技术、促进农作物的增产丰收，也为粮食安全以及农业经济可持续发展提供深层次助力。

3.3加强农村土地综合整治

管理农村土地是国土空间规划管理的重要组成，也是实现集约节约用地的关键一环，加强农村土地的综合整治，可以促进土地利用率全面提升，更保障农业经济可持续发展。

首先，要促进农村土地的顺畅流转，对于此需要建立起完善的土地流转市场，并鼓励广大农民将一些低效的、闲置的土地转租或者售卖给有经营土地能力的单位以及个人，以便促进土地的集约化有效利用，同时需要对土地流转行为进行规范、明确土地流转市场的管理机制，并保障土地流转过程当中当事双方的应有权益；

其次，要促进农业的健康发展。在此过程当中，需要推广科学的农业生产技术，高效利用农村土地，并且鼓励广大村民发展绿色农业、特色农业，以便为区域经济效益的提升提供卓越的帮助；

最后，需要建设农村新型社区。在加强农村土地综合整治过程当中，需要开展合理的规划布局，例如：建设公共服务设施、构建生态型的农村新社区以及建设基础设施，此举可以吸引农村居民集中到社区居住，以便集约化的利用农村土地。而且在此过程当中，需要对社区进行强化管理，尽可能提升农村居民生活居住的幸福感和生活质量。

3.4盘活低效用地

首先，要推进土地复垦工程。对于一些区域存在着因采矿和建设而造成的废弃现象，应积极鼓励区域土地管理者或者相关单位采取复垦工程恢复可利用的土地资源，以便增强土地供应，促进生态环境的改善，实现生态效益以及经济效益的双向提升；其次，要实现土地置换。土地置换应通过土地利用结构的合理规划和调整，将低效用地转化为高效用地。例如：可以开展土地资源的优化配置，以便提升土地利用率；最后，土地再利用也是实现低效用地全面盘活的重要一环。对于利用效率低、闲置的土地应通过产业升级、推进技术改造等形式盘活低效用地，此举可以促进土地利用率的提升，更能为经济发展融入新的生命力。

结束语

综上所述，在新的时期里节约集约用地是促进经济可持续发展的重要基础工程。未来，相关自然资源规划管理单位和工作者，需要深度分析节约集约用地为经济可持续发展的相关要素，以及发展策略，这样才能保障经济稳步增长，为人民群众建设美好的、幸福的生活环境，提升人民群众的生活质量。

参考文献：

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