侨商参与中国式现代化的机遇和挑战

引言

在百年未有之大变局背景下，全球经济、科技和政治格局正发生深刻调整。中国的崛起吸引了大量侨商回国发展与投资，侨商群体已成为中国现代化进程中重要而可靠的合作伙伴，他们在共享中国式现代化机遇的同时，也面临诸多挑战。作为中国改革开放的前沿阵地和现代化建设的重要区域，广州市黄埔区凭借独特的地理优势、坚实的产业基础和良好的创新环境，成为侨商参与中国式现代化的关键舞台。本文以广州市黄埔区为例，深入探讨侨商在该背景下所面临的机遇与挑战，并分析其应对策略。

一、黄埔区发展背景和现状

（一）地理位置与产业基础

广州开发区、黄埔区位于广州市东部，是海上丝绸之路的重要节点之一，拥有悠久的对外交往历史。其独特的地理位置使得黄埔区在连接国内外市场、促进国际贸易方面具有天然优势。位于广州东部珠江口，地处广州地理中心、粤港澳大湾区“湾区之顶”，面积 484 平方公里，2022 年底常住人口为126 万人。广州开发区成立于1984 年，今年刚好迈入第 40 个年头，2015 年 9 月新黄埔区挂牌成立。经过 40年的发展，广州开发区被定为首个“广东省营商环境改革创新实验区”，科技创新、实际利用外资、发明专利授权量、营商环境指数等核心指标位居全国经开区第 1，综合实力排名第 2，获评“中国营商环境改革创新最佳示范区”和“中国企业家幸福感最强区”，被企业和人才点赞为“离成功最近的地方”。

（二）丰富的侨商资源

广东是著名的侨乡，广州开发区共有港澳台同胞和海外侨胞约4.28 万人，其中港澳台同胞约9200 多人，海外华侨、华人超2.8 万人，归侨约250 人、侨眷超5300 人，留学人员近万人，港澳侨企业数千家，侨务资源特别是海归新侨资源较为丰富。这里聚集了大量的华侨华人，他们不仅在经济上贡献突出，还在文化交流、社会公益等方面发挥着重要作用。据统计，侨商投资占中国引进外资的 60% 以上；侨商投资企业占外商在华投资企业的 70% ，截至目前，黄埔区全区累计拥有外资企业超 5000 家，实际利用外资总量占广州半壁江山，黄埔区政府高度重视侨商工作，积极搭建平台，为侨商提供服务与支持。

（三）创新环境与政策

作为广州乃至全国的“科创高地”广州开发区、黄埔区综合实力居全国经开区第二，位列中国工业百强区第二，已经形成五大千亿级产业集群和三大百亿级产业集群。为吸引更多海外侨胞来黄埔区投资，黄埔区发挥“省外资十条”政策引导作用，组织 12 家外企申报 2023年省利用外资奖励入库，申请金额约为 2.15 亿元，出台了“海外尖端人才八条”“港澳青创十条”“海归小镇十条”等引领型政策，进一步强化了人才及项目扶持，2024 年《广州开发区（黄埔区）促进人才高质量发展的政策措施》正式发布。该政策围绕推动人才高质量发展，实施企业家聚能、科技人才领跑、青年人才强基、技能人才支撑、紧缺人才补链、人才环境提升等 6 大行动，针对重大外资项目建立工作专班机制，实施精准服务，进一步增强外商投资企业在黄埔区增资扩产的信心。

二、黄埔区华商参与中国式现代化的机遇

（一）创新创业的机遇

中国经济快速发展为华商提供一个广阔的市场和投资的机会，近年来更多青年侨商带着高新技术和先进的管理知识回国创业，国家对这一支重要的力量寄予厚望，出台了一系列支持的政策，设立创业园，扶持青年华商回国投资创业，建立平台支持技术合作与创新。黄埔区拥有完善的创新创业生态体系，包括孵化器、加速器、科技园区等创新创业平台。这些平台为华商青年提供了从项目孵化到市场推广的全链条服务，降低了创业门槛和风险。同时，该区还积极举办各类创新创业大赛和交流活动，为华商青年搭建了展示才华和拓展人脉的平台。黄埔区在全省首创冠昊、归谷等区级新侨工作站平台，全省范围内第一批、第二批分别成立归谷科技园、呼研所、智谷科技园等三个南粤侨创基地、新侨创业示范基地，创建的南粤侨创基地数量占全市上述两批次创建数量的三分之一，成为全市乃至全省汇聚共建最多的一个行政区。归谷科技园和呼研所获认定为第八批“中国侨联新侨创新创业基地”，占全省该批次获认定数量的三分之二。通过打造“1+N”的新侨和青年华商创新创业交流高端平台，着力凝聚和引导激励青年华商创新发展思路、落实新发展理念、推动区域高质量发展。截至2022 年，黄埔区共上报 11 个侨商投资项目、2 个重点招商园区，相关侨商投资项目的拟投资（贸易）总额达 260 亿元，涵盖生物医药、新型高分子复合材料、智能语音技术、元宇宙空间、科技园区等领域，充分体现了黄埔区新兴产业集聚、能级叠加、蝶变提速的区情和产业特色。

（二）国际合作与交流的机遇

作为广深港澳科技创新走廊的重要节点，黄埔区与港澳地区及国际社会的联系日益紧密。这为华商提供了更多的国际合作与交流机会，他们可以通过参与国际项目合作、海外人才引进等方式，拓展国际市场和资源，推动企业的国际化发展。结合自身优势黄埔区积极组织开展多种形式的沟通交流活动，用心涵养新生代华商新力量。通过举办“硅力量”半导体技术发展和产业机遇科技私享会等主题沙龙、座谈会等各类引智引资专场活动，服务新侨人才超 3000 人次，协助引进海归超 200 人。2023 年黄埔区举办“广州开发区·黄埔区侨商高质量发展论坛”，侨商共同为区域高质量发展出谋献策。黄埔区举办的“2023 华商南粤行活动”和 2023 年海外青年华商研习班，有 60 多位海外青年华商代表一同走进黄埔，这些“侨二代”“侨三代”积极主动了解黄埔，融入黄埔，参观活动和研习班期间所获得的经验和知识能够帮助华商回国创新创业、促进国际交流及友好往来的创新实践。黄埔区还通过举行定期的合作论坛，搭建经贸平台，支持海外青年华商参与各种交流活动等促进经贸合作、加强文化交流、拓展合作领域、利用区域合作优势以及建立双向交流机制等方式，可以不断深化双方的合作关系，实现互利共赢的目标。华商作为这些活动的参与者能够从多途径、多渠道了解中国的政策于发展，中国的国家力量为华商提供了多视角认识中国的途径，华商能够通过参与这些活动和经历积累社会资本和人脉为与中国企业的合作与交流奠定了基础。

（三）产业升级与转型的机遇

近年来随着中国资本市场的发展完善，一方面，侨商以自身优势利用国际市场推动企业技术升级以及新市场研发机制的形成以适应市场的发展，另一方面，国侨办以及各地侨办一直致力于协助引进新兴产业方面的领军人物，引导侨商侨企加大科技和科研的投入，充分发挥侨资侨商在推动产业升级、结构调整、自主创新方面的作用。黄埔区作为工业经济大区承担起改革发展排头兵的重担，从优化全区产业结构，壮大经济规模着眼，出台四个“黄金 10 条”，鼓励企业落户黄埔、鼓励资本扩容上市、重奖高管、重奖专项，助力发展新动能。侨商相较于其他外商拥有先天的优势，与本土企业相比在市场、管理、资本、技术等层面均有优势，高新技术企业来到黄埔区能够享受项目落户奖、经营共享奖等。2020 年广州企业创新 TOP50 榜中黄埔区占比将近一半。2024 年黄埔区上榜全球独角兽企业占全市三分之一，侨资创新企业榜上有名。

三、 黄埔区华商参与中国式现代化的挑战

（一）竞争压力与市场的风险

随着中国经济的发展和对外开放程度的提高，跨国公司和国内民营企业都在积极参与市场竞争，这使得侨商在华投资面临更加激烈的竞争。从黄埔区的政策来看，侨商企业并没有单独享受到特殊的待遇，黄埔区制定的优惠政策对待侨资和外资是一视同仁的，因此侨资不仅接受外资的竞争，还要面临国内企业的压力，他们需要不断提升自身的竞争力，以适应这种变化的环境。由于长期在海外创业投资，侨商对国内投资环境、情报信息以及可利用资源等不熟悉，增加了其在归国投资的不确定风险。在百年未有之大变局下，经济贸易保护主义兴起，华商在与中国交流合作活动往往会受到所在国政府的阻力，甚至承受到未知的伤。由于中美博弈加剧，部分华商对到中国投资创业或开展贸易存在一定的顾虑，由于部分外企的外迁，也带来了其上下游产业链企业的转移，此外，国内部分行业和领域对外商（包括侨商等有外国身份的人）存在一定隐形壁垒或限制，也影响了部分侨商到中国投资的意愿。

（二）国际化经营的风险

虽然华商在文化背景上有一定的共性，但不同国家和地区的文化差异仍然会对他们的经营活动产生一定影响。侨商需要深入了解并适应所在国的文化习惯和商业惯例，以更好地融入当地市场。由于华商企业的政治背景、价值观、成长经历，企业运作模式与中国不尽相同，加上西方媒体和所在国媒体的一些刻意抹黑宣传，让华商与中国存在一定的距离感和隔阂，造成信息不对称，影响力双方的合作机会。大部分华商对中国式现代化不甚了解，对相关信息获取渠道的缺乏和不畅，成为其融入中国现代化发展过程中的主要困难之一。中国新时代营商理念要求侨商提升素质，国际品牌在市场上抢占营业额本地的侨商面临着品牌拓业“走出去”面向国际的理念转变等等压力。

（三）产业结构转型的挑战

世界华商中有数以百万的中小型华商，他们是侨商的主体，主要是以零售、制造业、食品加工等行业为主，21世纪中国成为“世界工厂”，很多侨商在不同程度上与中国形成合作，他们或直接在中国投资或与中国进行经贸合作，中国企业和中小华商企业的相互竞争难以避免。虽然华商整体经济行业呈现多元化发展，仍然以第三产业为主，局限于传统行业，无论是老华商还是新华商都面临着电子商务等新兴商务方式的冲击，华商面临着从传统产业群向新兴产业群转变的挑战。政府硬指标考核要求企业加转型、产品在中国市场经济竞争激烈的形势下，华商整体经济依然处于一个补充的地位，互联网能把大量信息送到偏远地区，商品生产者与消费者越过中间商进行交易，这对华商的生存造成了直接的挑战。

四、华商解决参与中国式现代化的挑战应对方式

（一）加强市场调研

了解中国市场的消费需求和趋势，根据市场需求调整产品和服务策略，以满足消费者的期望。注重数字贸易领域的合作，在跨境电商领域与母国政府开展项目交流会，推动数字贸易合作，收集来自母国的市场、商情、政情等信息，搭建信息资源共享平台，降低企业的投资风险。面对激烈的全球经济竞争，华商群体发起组织世界华商大会，通过利用交流平台作为纽带建立经济合作关系，作为华裔商人的世界性论坛 ， 世界华商大会已然成为华商网络信息互动、文化沟通及经贸合作的加速器。鉴于此，为促进信息交流，借助中国经济发展获得自身更大发展，推动合作共赢，黄埔区华商积极参与 2023 年华侨华人粤港澳大湾区大会，为走出去及“一带一路”开拓新市场寻找合作与商机，交流活动的开展，拓宽了侨商的事业和发展领域。

（二）适应政策变化

密切关注中国政府政策和法规的变化，及时调整经营策略和业务流程，确保企业合规运营。黄埔区华商构建将各类商协会、社团及智库的中坚力量，通过这些中坚力量进行政策交流。黄埔区侨商会成立于 2011 年，由区内华人华侨科技领军企业及科技领军人物组成，以“服务会员、贡献社会”为宗旨，团结和凝聚海内外广大侨商，不断为会员提供服务、拓展商机、配合区政府招商引资，履行社会责任。构建政策双向沟通机制，构建多层次的、从政府到民间的、从行业到企业的双向沟通交流机制，参与母国的政策对话沟通论坛，参与专题培训。自 2011 年以来，华商领袖与华人智库圆桌会议已举办十余届，会议立足于华商发展与中国机遇，聚焦热点问题开展对话交流，通过参与圆桌会议华商提高对中国政策的认识，为与政府合作打下了良好的基础。2023 年黄埔区举办“广州开发区·黄埔区侨商高质量发展论坛”，40 余名侨商代表参加了这个论坛，共同探讨新形势下的机遇和挑战，积极参与粤港澳大湾区的建设，参与高质量发展高速度增长新模式。

（三）提升技术水平

当前新一轮科技革命和产业变革正在加速严谨。中国正在摆脱传统增长方式，推动产业转型，侨商着眼于信息技术等科技前沿紧抓高质量发展机会，加强与中国的技术合作，引进先进技术和管理经验，提升自身的技术创新能力和核心竞争力。2006 年至今，已有几万名侨商携带高新技术项目于中国企业开展项目对接。2024 年黄埔区举行华商研习班，40 多名华商主动来到黄埔了解学习黄埔文化科技产业发展，到中国企业进行参观交流。此外，黄埔区华商还通过侨务部门的组织，参与各类技术联谊活动，通过对不同区域侨企的考察，打开自身企业的事业和思维模式。

五、结论

侨商作为连接中国与世界的桥梁，在黄埔区乃至全国的经济社会发展中扮演着重要角色。他们不仅带来了先进的技术、管理和资本，还促进了国内外市场的融合与国际合作的深化。在创新创业、国际合作与交流、产业升级与转型等方面，侨商面临前所未有的机遇，能够充分利用黄埔区的创新环境、政策支持和市场潜力，实现自身发展的同时，也为区域经济发展贡献力量。然而，侨商在参与中国式现代化过程中也面临着诸多挑战，包括市场竞争激烈、国际化经营风险、产业结构转型压力等。为应对这些挑战，侨商需加强市场调研，了解中国市场需求和趋势；适应政策变化，确保企业合规运营；并不断提升技术水平，增强自身的核心竞争力。综上所述，侨商参与中国式现代化是一个双向互动、互利共赢的过程。既需要侨商积极适应中国的发展环境，也需要中国政府和社会各界为侨商提供更多的支持和帮助。只有这样，才能共同推动中国式现代化的进程，实现中华民族的伟大复兴。

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作者简介：杨冰（2000 年 9 月 -），女，汉族，广东省吴川市学生，硕士研究生，华侨华人与国际移民。