党建领航，筑梦斗笠山矿区：奏响和谐发展新乐章

摘要：斗笠山镇矿区社区作为资源型城镇转型发展的典型代表，党建工作对破解基层治理难题、推动和谐稳定发展具有重要现实意义。本文以矿区社区党建工作为研究对象，通过剖析当前党组织架构建设、党员作用发挥等方面取得的阶段性成果，探讨党建工作机制滞后、党员教育管理效能不足、党群联动体系薄弱等突出问题。基于新时代基层党建工作的新要求，从创新党建工作机制、强化党员队伍建设、丰富党建活动载体、推动党建与社区治理深度融合等维度提出系统性优化路径。强化矿区社区党建工作是破解资源型社区转型发展困局的关键引擎，通过构建 “党建 + 治理”“党建 + 服务”“党建 + 文化”多维协同模式，为社区和谐稳定发展提供坚强政治保障和组织支撑。

关键词：矿区社区；党建引领；基层治理；和谐发展；资源型城镇转型

一、斗笠山镇矿区社区党建工作现状剖析

取得的成绩。近年来，斗笠山镇矿区社区在党建工作方面积极探索、勇于实践，为社区的和谐稳定发展奠定了坚实基础。党组织架构初步完善，社区建立了以社区党委为核心，各党支部为基础的组织体系，形成了横向到边、纵向到底的党建工作网络。不断优化党组织设置，根据社区党员分布情况和工作需要，合理划分党支部和党小组，确保党组织覆盖到社区的每一个角落。加强党组织班子建设，选拔一批政治素质高、工作能力强、群众基础好的党员担任党组织书记和委员，提高凝聚力战斗力。通过开展各类主题党日活动、志愿服务活动等。党员主动参与社区环境卫生整治、矛盾纠纷调解、关爱困难群体等工作，在社区建设中发挥先锋模范作用。

存在的问题。党建工作机制不完善，党建工作责任制落实不够到位，部分党组织书记对党建工作重视程度不够。缺乏对党建工作的思考和谋划。党建工作考核评价机制不健全，存在考核内容不全面、考核方式单一、考核结果运用不充分等问题。党员教育管理不到位。党员队伍结构不合理，存在年龄老化、文化程度偏低的问题。党员教育内容和形式缺乏吸引力。党员管理不够严格，对流动党员、失联党员的管理存在薄弱环节。

二、强化党建工作的重要性与紧迫性

重要性。党建工作是推动社区各项事业蓬勃发展的关键力量。在提升社区治理水平方面，党建工作发挥着核心引领作用。通过建立健全党组织领导下的社区居民自治机制，引导居民积极参与社区事务的决策、管理和监督，提高社区治理的民主化、科学化水平。在社区环境卫生整治工作中，组织党员和志愿者带头开展清洁行动，形成人人爱护环境的良好氛围。党组织协调相关部门和单位，加大对社区基础设施建设的投入，完善社区的道路、水电、绿化等基础设施，提升社区的整体形象和居民的生活质量。党建工作是促进居民团结的重要纽带。社区党组织通过开展丰富多彩的文化活动、志愿服务活动等，增进居民之间的交流与互动，拉近居民之间的距离，消除彼此之间的隔阂。

紧迫性。随着矿业经济的转型和发展，社区内出现了一系列矛盾纠纷，如下岗职工再就业问题、企业与居民之间的利益纠纷、邻里之间的矛盾等。部分下岗职工由于就业困难，生活陷入困境，容易产生不满情绪，引发社会矛盾。

三、强化党建工作的具体举措

创新党建工作机制。建立完善的党建工作制度是推动党建工作规范化、科学化的重要保障。党建工作责任制明确了各级党组织和党员在党建工作中的职责和任务，确保党建工作事事有人管、人人有责任。党组织书记作为党建工作的第一责任人，要切实履行职责，将党建工作纳入重要议事日程，定期研究部署党建工作，加强对党建工作的领导和指导。其他党组织成员要按照分工，认真抓好分管领域的党建工作，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。通过明确责任，使各级党组织和党员清楚自己在党建工作中的角色和任务，增强责任感和使命感，积极主动地开展党建工作。考核评价机制是检验党建工作成效的重要手段。建立科学合理的考核评价机制，能够客观公正地评价党组织和党员的工作表现，激励先进，鞭策后进。考核评价内容要全面，涵盖党建工作的各个方面，包括党组织建设、党员教育管理、党风廉政建设、党建活动开展等。考核方式要多样化，采取日常考核与年度考核相结合、定量考核与定性考核相结合、组织考核与群众评价相结合的方式，确保考核结果真实可靠。

加强党员队伍建设。党员队伍是党组织的细胞，加强党员队伍建设是提高党组织战斗力的关键。在党员发展方面，要严格按照党员发展标准和程序，做好党员发展工作。注重从社区的优秀青年、业务骨干、致富能手等群体中发展党员，优化党员队伍结构。加强对入党积极分子的培养教育，通过集中培训、实践锻炼、谈心谈话等方式，提高入党积极分子的思想政治素质和业务能力，确保新发展党员的质量。在党员教育方面，要丰富教育内容，创新教育形式。教育内容要紧密结合时代发展和党员的实际需求，包括党的理论知识、方针政策、法律法规、业务技能等。通过开展专题讲座、主题培训、在线学习等形式，提高党员的政治理论水平和业务能力。利用红色教育基地、警示教育基地等资源，开展实地参观学习活动，增强党员的党性修养和纪律意识。开展党员志愿服务活动，让党员在实践中锻炼自己，提高服务群众的能力。

丰富党建活动载体。开展形式多样的党建活动是增强党组织吸引力和凝聚力的有效途径。主题党日活动是加强党员教育管理、促进党员发挥先锋模范作用的重要载体。组织党员成立志愿服务队，围绕社区的环境卫生、扶贫帮困、文化教育等方面开展志愿服务活动。在社区的老旧小区改造过程中，党员志愿服务队可以帮助居民解决实际困难。党群共建活动是促进党群关系和谐发展的重要举措。加强党组织与社区群众组织、社会组织的联系与合作，共同开展文化活动、体育活动、科普活动等。

推动党建与社区发展融合。将党建工作与社区的经济发展、民生改善、文化建设等相结合，是实现党建引领社区全面发展的重要途径。在经济发展方面，党组织要发挥引领作用，积极推动社区产业结构调整和转型升级。鼓励社区居民创业就业，提供创业培训、就业指导等服务，帮助居民增加收入。

四、党建工作对社区和谐稳定发展的促进作用

提升社区治理水平。党建引领在优化社区治理结构方面发挥着不可替代的关键作用。党建工作能够提高社区服务效能。党组织可以通过开展党员志愿服务活动，为居民提供更加便捷、高效的服务。建立党员服务热线，居民遇到问题可以随时拨打热线寻求帮助，党员志愿者会在第一时间响应并提供服务。党组织还可以推动社区服务信息化建设，利用互联网技术搭建社区服务平台，居民可以通过平台在线办理各种事务，查询社区信息，反馈问题和建议，实现服务的智能化和便捷化。党建工作有助于解决社区问题。组织党员和志愿者开展环境卫生整治活动，协调相关部门加强对环境卫生的管理和监督，建立长效机制，确保社区环境整洁优美。

增强居民幸福感和满意度。党建工作始终将关注居民需求作为工作的出发点和落脚点，提升居民的幸福感和满意度。党组织积极倾听居民心声。党组织积极解决居民生活中的实际困难。对于困难家庭，党组织通过开展结对帮扶活动，为他们提供物质帮助和精神支持。组织党员志愿者定期走访困难家庭，了解他们的生活状况和需求，为他们送去生活必需品，帮助他们解决就业、就医、子女教育等方面的问题。对于下岗职工，党组织积极开展就业培训和就业推荐活动，帮助他们提高就业技能，增加就业机会，实现再就业。

促进社区文化建设。党组织注重挖掘和传承社区的历史文化遗产，通过开展文化研究、举办文化展览、编写社区文化故事等方式，让社区居民了解社区的历史文化，增强对社区的认同感和归属感。斗笠山镇矿区社区有着丰富的矿业文化历史，党组织可以组织专家学者对矿业文化进行深入研究，挖掘其中的文化内涵和价值，举办矿业文化展览，展示矿区的发展历程、生产工具、矿工生活等，让居民了解矿业文化的魅力。党组织还可以编写矿业文化故事，通过社区广播、宣传栏等渠道进行传播，让年轻一代传承和弘扬矿业文化。党组织积极培育和践行社会主义核心价值观，通过开展道德模范评选、文明家庭创建、志愿服务活动等，弘扬社会正气，倡导文明新风。

参考文献：

[1]《求是》杂志，中共中央主办，2023-2025 年期刊

[2]《党建研究》杂志中组部主管，2023-2025 年期刊

[3]《党建》杂志，中宣部主办，2022-2025 年期刊

[4]《思想政治工作研究》杂志，中宣部主管、中国思想政治工作研究会主办，2022-2025 年期刊

[5]《离退休生活》杂志，东华大学主办，2022-2025 年期刊

作者简介：周志光，男，1975 年 09 月出生，1995 年 09月参加工作，中共党员，大学本科学历，政工师职称，涟源市斗笠山镇斗笠山矿区社区服务指导中心从事思想政治工作。