新常态下的土地管理技术支撑工作分析

摘要：科学合理的土地管理对于维护国家经济健康发展与社会稳定十分必要，不仅要考虑当前土地利用的情况，更要预测未来发展趋势的需求，合理、科学地分配土地资源，对土地资源进行科学规划与管理，有助于协调满足社会发展所需的经济活动，促进生态系统稳定发展。基于此，本文重点探究新常态下的土地管理技术支撑工作相关内容，以供参考。

关键词：新常态下；土地管理；技术支撑

引言

随着世界发展进入以结构转型为目标的全新阶段，其经济发展模式已然转换，如何能够更有效地利用土地为社会发展提供驱动力便成为核心议题，也将导致各地区面临发展压力。土地管理的使命极其重要并具有必要性。基于这样的多变时代背景，需要坚守土地管理基本策略，即集约化进行土地资源管理，力求在与时俱进中促使土地管理工作获得更佳成果。此外，还需关注土地资源的分配问题，在各职能部门配合这一目标的实现上，深化在新时代条件下国土资源管理工作的认知，在改革工作中做到顺应新时代新常态。

一、新常态下土地管理工作面临的挑战

新常态下，土地整治是土地管理的核心任务，目的是达到对土地资源的有效配置。在严峻的新常态下，土地管理面临的压力也较为艰巨，因此各个部门都必须充分利用基础平台发挥作用，处理好经济发展与资源利用之间的平衡问题。当前土地整理已经被视为国家层面上的重大决策部署，面对这样的新常态，土地管理当中主要的难点是如何突破农村土地整理的瓶颈，针对全面建成小康社会的目标，要提升和优化农村地区的土地管理工作。实施农村土地整理政策可以促使农村地区投资和消费需求上升，在落实这一政策过程中，也要配合加强实际操作环节的监管环节，确保在土地整理过程中能够开展科学有序的管理环节，在放与管的过程中保持一定的控制力度。

二、新常态下的土地管理技术支撑工作策略

1、加强土地使用的规划与调整

“一带一路”战略及三大战略的发展引导土地规划编制及规划调整，第一步是在编制过程中需根据国家的国土资源管理规定，作为国家土地管理的基本依据。在城乡及产业建设发展等各种领域内进行融合规划，实现统一[1]。第二步是适应“一带一路”战略的需求，针对土地利用规划应实现跨区域土地综合利用和精确化土地利用。针对用地位置变更，要更加注意科学化规划，尤其是涉及水电站、高速路等基础工程建设的重点部分，针对“一带一路”沿线战略要道沿线城市，在区域土地规划时更要注重提升规划的科学性。在“一带一路”战略中，需要具备完善的基础铁路交通系统，要精准规划土地用途，在前期检查和调整时确保科学化。另外，需要对勘测测量定位等技术提供支持。在全部工作结束前，充分借助最新土地调查成果数据，加快各级土地科学技术化建设速度，既能有效提升非土地规划工作效率，也能更清晰地划定农村土地范围及明确标示城乡界线，这样可以保证土地整治措施的有效进行，同样可以使土地使用规划以及调整更具有合理性以及科学性。

2、实现土地的集约化管理

全面推行集约化的农业土地管理不仅可以提升农业土地使用效率和经济效益，而且能够促进乡村社会的平稳、有序发展。首先，建立科学有效的土地管理机制是改善土地使用效率的主要环节，此环节需要针对农村用地的实际情况，在可应用范围内充分借鉴城市用地的集约经营体制方法手段，使乡村土地管理的环节变得更加科学、规范。另外，针对特征各异的农业土地资源应当制定有针对性、等级化引导的土地管理计划。对农村的土地管控，应该具有其本身特色的乡土性以及区域属性，需要针对农村出现的问题以及区域的属性构建节的形式，因此可以通过设立试验基地，将试验工作排在第一位，并确保试验活动能够得到正常展开。此外，要根据区域经济发展的需要对当地的土地资源进行整理，需要对当地土地进行规划，对于各种项目用地的规模要严格控制，考虑农村的环境维护、土地保护以及长期的策略发展。最后，在进行深度经营的过程中，需要关注政策信息的变化，并遵循政策的指示不断地调整经营活动。总之，科学化、规范化、合法化地推行集约化农业土地管理工作是实现土地管理现代化、提升土地使用效率、促进乡村社会有序发展的必要保障。

3、加强土地管理与经济发展的政策协同

合理分配土地资源对经济的发展有着直接的影响作用。因此，任何一项政策制定及实施都必须考虑整个环境因素。鉴于此，成立跨部门合作小组至关重要。该部门的主要作用在于在土地的开发、经济决策中进行沟通和协调，这不光是解决现有的问题，并能保障每一个部门在制定相应政策的同时，深刻且足够理解其他部门所需的一些限制条件或能导致冲突的举措。在此过程中，也需要创建有效的信息沟通平台，相关部门能够及时了解到最新的土地开发及经济发展情况，从而更加切实地了解当下的发展及目前遇到的问题，为制定及改进政策提供更强的数据支持。并且这种跨部门合作集体还能推动各部门间的高效沟通，使人们具有统一的思想和目标，并且确保在政策发布前，就已经通过多次研究进行修改，这样能极大地降低政策实施过程中所遇到的问题和障碍。土地管理政策需跟随时局和社会经济的发展，与时俱进地调整政策以满足当下及未来发展需求和优化目标，需要建立一个更为灵活、更有效率的动态政策调整系统。此外，定期评价土地管理和经济发展政策，以快速发现问题并在第一时间整改的机制将可以保证相关政策平稳有效的执行下去，对提升土地管理效能具有重要意义。

结束语

综上所述，在新常态背景下，要求土地管理能够适应灵活变动性，能紧跟新经济发展的潮流态势和国家政策走向。这就需要土地管理部门能对其制定完善的计划与实施方案。但是目前在土地管理上，仍然存在许多问题，尤其是对于新常态经济发展需求而言存在着很大的难度。因此，要让土地管理更加高效、科学，就要从多个方面着手调节平衡，各部门之间要提高工作的科学性，也要加强协同合作管理。在这个过程中要保证土地资源使用和分配的科学性合理性，使地区经济平稳发展，为产业平稳转型奠定良好的基础。

参考文献：

[1]潘铸，许华波.新形势下土地管理与经济发展新常态探析[J]．农村实用技术.2023.15（10）：21-23.